К делу № 2а-328/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» февраля 2019 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И., 

при секретаре Давыдовой Ю.А., 

с участием:

- представителя административного истца по доверенности ФИО1, 

- ст. помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД по Апшеронскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ....

В обоснование заявленных требований указал, что 15 марта 2011 года ФИО2 осужден приговором ... суда по ... ст. ... УК РФ к 10 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 ноября 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 01 день по постановлению ... районного суда г. ... от 25 октября 2018 года.

Учитывая изложенное, административный истец утверждал, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 07 ноября 2026 года, с административными ограничениями, поскольку он, является совершеннолетним лицом, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ...

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, направленном в адрес суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями не возражал.

Прокурор не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает, что имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений по следующим основаниям.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления ...

Из материалов дела следует, что приговором ... суда от 15 марта 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... ст.... УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением ... районного суда ... от 25 октября 2018 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 01 день.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления ... в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному ... ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона в отношении лиц, указанных в ... ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ... ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 4 ст.5 вышеназванного Закона установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В рамках рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ФИО2 относится к числу лиц, указанных в ... ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Таким образом, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор сроком до 07 ноября 2026 года, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за совершение преступления ... за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

С учетом обстоятельств дела, учитывая, что административный ответчик совершил тяжкое преступление – изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к несовершеннолетней, суд приходит к выводу, что установление указанного административного ограничения направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Суд также считает возможным установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования ... район Краснодарского края без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на посещение ...

Вышеуказанные виды административных ограничений предусмотрены ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями ч.2 настоящей статьи установление судом таких видов ограничений является обязательным.

С учетом обстоятельств дела, суд считает разумным определить административному ответчику трижды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Также суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей - дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних.

Этот вид административного ограничения предусмотрен п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и устанавливается судом с учетом обстоятельств совершения преступления, поскольку ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО2 вышеперечисленных административных ограничений, будет соответствовать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 07 ноября 2026 года. 

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования ... район Краснодарского края по месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях;

- запретить посещение ....

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев

На день публикации решение не вступило в законную силу.