Дело № 2-1137/2019

55RS0004-01-2019-001126-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

24 апреля 2019 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал следующее. 07 декабря 2018 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды административных отпусков с 16 марта 1988 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1991 года по 29 ноября 1992 года, периоды выполнения аккордных работ, не входящих в круг обязанностей с 01 апреля 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 января 1990 года по 31 января 1990 года, с 01 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 мая 1991 года по 31 мая 1991 года, с 01 августа 1991 года по 31 августа 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 января 1992 года, с 01 октября 1992 года по 29 ноября 1992 года. Считает отказ в досрочном назначении пенсии незаконным, поскольку в перечисленные периоды в основное рабочее время выполнял свою основную трудовую функцию в качестве садчика кирпича. Только после окончания рабочего времени выполнял другие работы, не входящие в круг его обязанностей – производил чистку печей, занимался ремонтными работами в цехе, за что и получил дополнительную оплату аккордных работ. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды раоты с 01 аперля 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 января 1990 года по 31 января 1990 года, с 01 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 мая 1991 года по 31 мая 1991 года, с 01 августа 1991 года по 31 августа 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 января 1992 года, с 01 октября 1992 года по 29 ноября 1992 года в качестве садчика кирпича, назначить страховую пению досрочно с 08 декабря 2018 года.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, поскольку отсутствуют доказательства выполнения в спорные периоды работ по Списку № 2 в течение полного рабочего дня.

Представители третьего лица ПО «Полет» - филиал АО «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали исковые требования ФИО1, указав, что в спорные периоды он выполнял работы в должности садчика кирпича, то есть соответствующие Списку № 2, в течение полного рабочего дня, затем им выполнялись дополнительные работы, которые были оплачены как аккордные виды работ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1:

- с 22 апреля 1980 года по 30 мая 1982 года – служба в рядах Советской Армии,

- 23 августа 1982 года – принят учеником а/слесаря в 

<

данные изъяты>, 01 ноября 1982 года переведен автослесарем 3 разряда, уволен 12 февраля 1983 года,

- 05 марта 1983 года принят в 

<

данные изъяты> слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда, 24 марта 1983 года переведен дублером помощника машиниста электровоза, 27 апреля 1983 года переведен помощником машиниста электровоза, уволен 20 августа 1986 года, 

- 22 августа 1986 года принят в 

<

данные изъяты> переводом, уволен 14 марта 1988 года,

- 16 марта 1988 года принят в 

<

данные изъяты> садчиком кирпича, 01 сентября 1988 года переведен в 

<

данные изъяты> садчиком кирпича, 30 ноября 1992 года переведен в 

<

данные изъяты> машинистром крана, уволен 02 октября 1995 года, 

- 02 октября 1995 года принят в 

<

данные изъяты> машинистом мостового козлового крана, 29 октября 1998 года переведен кровельщиком, уволен 19 мая 2000 года,

- 24 января 2002 года принят на должность экспедитора в 

<

данные изъяты>», уволен 31 декабря 2008 года, 

- 01 апреля 2009 года принят в 

<

данные изъяты>» на должность экспедитора, уволен 30 июня 2012 года,

- 01 июля 2012 года принят в 

<

данные изъяты> экспедитором, уволен 30 июня 2016 года,

- 01 июля 2015 года принят в 

<

данные изъяты>» экспедитором, работает по настоящее время.

07 декабря 2018 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска за досрочным назначением пенсии, так как считал, что при исполнении 57 лет (08 декабря 2018 года) приобретет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, имея при этом страховой стаж более 25 лет и стаж работы в тяжелых условиях труда более 07 лет 6 месяцев.

Решением ГУ – УПФР в Октябрьском округе № № от 15 февраля 2019 года истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 34 года 09 месяцев 10 дней, специальный – 07лет 00 месяцев 22 дня. В специальный стаж по Списку № 2 зачтены периоды работы с 27 апреля 1983 года по 20 августа 1986 года в должности помощника машиниста электровоза в 

<

данные изъяты>, с 16 марта 1988 года по 31 марта 1988 года, с 01 мая 1988 года по 31 августа 1998 года, с 01 сентября 1988 года по 31 декабря 1989 года, с 01 февраля 1990 года по 21 октября 1990 года, с 01 января 1991 года по 30 апреля 1991 года, с 01 июня 1991 года по 31 июля 1991 года, с 01 сентября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 февраля 1992 года по 17 июля 1992 года в должности садчика кирпича в 

<

данные изъяты>». Периоды выполнения аккордных работ, не входящих в круг обязанностей с 01 апреля 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 января 1990 года по 31 января 1990 года, с 01 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 мая 1990 года по 31 мая 1990 года, с 01 августа 1991 года по 31 августа 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 января 1992 года, с 01 октября 1992 года по 29 ноября 1992 года не зачтены в специальный стаж.

Истец считает отказ в назначении ему досрочной пенсии незаконным, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости, статья 2 Конституции Российской Федерации указывает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 поименованного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 названного ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (для периодов работы до 01.01.1992), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с разделом XVII «Производство строительных материалов» подразделом № 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены садчики (позиция 2180600а-18105).

Ответчиком при рассмотрении вопроса о праве истца на досрочную страховую пенсию не оспаривалось, что в период работы в ПО «Полет» в должности садчика кирпича он осуществлял работу, соответствующую поименованной позиции Списка № 2, период работы в указанной должности ответчиком был включен в специальный стаж истца за исключением периодов, когда истец выполнял аккордные работы, не входящие в круг обязанностей.

Вместе с тем, указанные периоды работы истца (апрель 1988 года, январь и декабрь 1990 года, май и август 1991 года, январь, октябрь, ноябрь 1992 года) в должности садчика кирпича и выполнения аккордных работ подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно справки 

<

данные изъяты> № № от 21 января 2019 года, на основании лицевого счета аккордные работы, не входящие в круг обязанностей: в лицевом счете указан вид оплаты 152 – оплата аккордных работ, не входящих в круг обязанностей.

Из дополнения к поименованной справке следует, что в лицевом счете ФИО1 при наличии вида оплаты 152 – оплата аккордных работ, не входящие в круг обязанностей, указано отработанное время: апрель 1988 года – плановое время 175 часов, отработано 152 часа, больничный лист 16 часов; январь 1990 года – плановое время 182 часов, отработано 8 часов, ежегодный отпуск с 02 января по 29 января, декабрь 1990 года – плановое время – 171 час, отработано 137 часов, больничный лист 32 часа, май 1991 года – плановое время 175 часов, отработано 164 часа, август 1991 года – плановое время 182 часа, отработано 146 часов, январь 1992 года – плановое время – 167 часов, отработано 204 часа, октябрь 1992 года – плановое время – 167 часов, отработано 176 часов, ноябрь 1992 года – плановое время – 160 часов, отработано 154 часов.

Из представленных за указанный период лицевых счетов ФИО1 следует, что заработная плата ему начислялась и выплачивалась ежемесячно, в полном объеме, сведения о совмещении профессий, режиме неполного рабочего времени отсутствуют, дополнительно оплачивалось выполнение аккордных работ.

Само по себе выполнение истцом аккордных работ дополнительно к основной работе не может свидетельствовать о работе истца в режиме неполного рабочего времени, поскольку в спорные периоды истец работал по основной специальности (садчик кирпича) не менее 80 % рабочего времени.

При указанных обстоятельствах периоды работы истца в должности садчика кирпича с 01 апреля 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 января 1990 года по 31 января 1990 года, с 01 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 мая 1991 года по 31 мая 1991 года, с 01 августа 1991 года по 31 августа 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 января 1992 года, с 01 октября 1992 года по 29 ноября 1992 года подлежат включению в специальный стаж истца.

При включении указанных периодов работы истца в его специальный стаж, на дату обращения в пенсионный орган продолжительность страхового стажа составит более 25 лет, специального стажа – более 07 лет 6 месяцев.

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Истец обратился за назначением пенсии 07 декабря 2018 года.

Право на досрочное назначение пенсии по старости истец приобрел по исполнению 57 лет, то есть с 08 декабря 2018 года, следовательно, пенсия должна быть ему назначена с указанной даты – с 08 декабря 2018 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды с 01 апреля 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 января 1990 года по 31 января 1990 года, с 01 декабря 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 мая 1991 года по 31 мая 1991 года, с 01 августа 1991 года по 31 августа 1991 года, с 01 января 1992 года по 31 января 1992 года, с 01 октября 1992 года по 29 ноября 1992 года в должности садчика кирпича, и назначить пенсию с 08 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2019 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 30.05.2019