№12-54/2021

РЕШЕНИЕ

г.Бирск 09 июня 2021 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Корнилова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя- главы КФХ ФИО1 на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Бирского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя- главы КФХ ФИО1,

установил:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Бирского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от 19 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель - глава КФХ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с данным постановлением индивидуальный предприниматель - глава КФХ ФИО1 обратился в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, в обоснование которой указывает на его незаконность, просит постановление отменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей. 

В судебном заседании индивидуальный предприниматель - глава КФХ ФИО1, и его защитник по устному ходатайству ФИО3 доводы жалобы полностью поддержали, просили применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, либо п.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Представитель Бирского МО СП УФССП по РБ ФИО4 с доводами жалобы индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1 не согласилась, просила оставить жалобу без удовлетворения, постановление - без изменения. 

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, приходит к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

В силу ст. 14 Закон о судебных приставах информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление такой информации или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в Бирском МО СП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком по Куюргазинскому району РБ, предмет исполнения по которому взыскание алиментов в размере 1/4 доли от всех видов дохода в отношении Ю.И.Р. в пользу Ю.А.Т.. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Бирского МО СП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю – главе КФХ ФИО1 было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки выявлено, что должник Ю.И.Р. уволен из штата КФХ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, при этом согласно п.9 постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, данное постановление, копия судебного приказа и реквизиты для перечисления индивидуальным предпринимателем – главой КФХ ФИО1 не были возвращены в Бирским МО СП УФССП по РБ после увольнения сотрудника. 

Действия заявителя индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1, как должностного лица, были квалифицированы должностным лицом, вынесшим постановление, по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, рапортом судебного пристава-исполнителя Г.А.А., судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Ю.И.Р., постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и иными материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, начальник отделения - старшего судебного пристава Бирского МО СП УФССП по РБ ФИО2 обоснованно пришла к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, так как индивидуальный предприниматель - глава КФХ ФИО1 требование судебного пристава-исполнителя не исполнил.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает три условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а именно: совершение административного правонарушения впервые, внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательств, отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Бирского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от 19 апреля 2021 года в отношении индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1 подлежит изменению путем изменения наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей на административное наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

жалобу индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1 удовлетворить,

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Бирского МО СП УФССП по РБ ФИО2 от 19 апреля 2021 года в отношении индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1 изменить:

- в резолютивной части постановления указать на признание индивидуального предпринимателя - главы КФХ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. 

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня его принятия.

Судья А.Р. Корнилова