Дело № 2 – 1228 / 2020 г. УИД:28RS0---98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю., 

при секретаре Мальцевой З.В.,

с участием прокурора ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --,

установил:

-- администрация Дмитриевского сельсовета Свободненского района Амурской области обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований Глава администрации Дмитриевского сельсовета ФИО1 пояснила, что на основании постановления Правительства Амурской области от -- -- «О разграничении имущества между муниципальными образованиями Свободненский район и Дмитриевский сельсовет», в собственность сельсовета было принято жилое помещение – отдельно стоящий двухквартирный дом по адресу: --.

В -- на момент принятия дома в собственность сельсовета, проживала мать ответчика ФИО5. Ответчик вместе с ней числился зарегистрированным по месту жительства с --.

В действительности ответчик с -- в спорной квартире не проживал. Он добровольно выехал из квартиры, постоянно проживал в г. Свободном, где учился, работал, и где проживает и работает в настоящее время.

Изредка приезжая в --, ответчик не выражал желания жить вместе с матерью. После смерти матери вселиться в квартиру не пытался. Квартиру сберечь не пытался. До настоящего времени сохраняет за собой регистрацию по месту жительства в указанной квартире, но не живёт в ней и не пользуется ею.

За период с -- по -- у ответчика образовалась задолженность по квартплате в сумме --

На сегодняшний день квартира практически непригодна для проживания – в ней нет окон, дверей, освещения, разобрана печь. Земельный участок, прилегающий к квартире – длительное время никто не обрабатывает. Траву не косит, мусор не чистит.

Брошенная спорная квартира и заросший травой земельный участок представляют опасность в пожароопасные периоды. Администрация вынуждена своими силами скашивать траву вокруг квартиры.

Неотапливаемая и заброшенная квартира в двухквартирном доме создаёт неудобства проживающим в -- соседям, у которых зимой промерзают стены и подполье у соседей. Заброшенным жильём пользуются люди без определенного места жительства, может возникнуть пожар. 

Зная о поданном иске, пообещав погасить долг, вычистить мусор, скосить траву на земельном участке при квартире – ответчик до настоящего времени этого не сделал. И не обратился в администрацию Дмитриевского сельсовета за заключением с ним договора социального найма на указанное жилое помещение.

Т.к. ответчик в спорной квартире не проживает с --, но при этом числится зарегистрированным в ней по месту жительства и отказывается сняться с регистрационного учёта – администрация была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Просит суд:

признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --, чтобы иметь возможность распорядиться муниципальным жильём (отремонтировать его, предоставить нуждающимся медикам, многодетным или педагогам), и на основании решения суда снять ответчика с регистрационного учета по данному месту жительства.

Ответчик ФИО2 в настоящее судебное заседание не явился. Причины неявки суду не сообщил.

Ранее в ходе рассмотрения дела с иском не согласился.

Пояснил, что выехал из спорного жилого помещения в -- вынужденно. Учился в г. Свободном, потом служил в армии. После демобилизации вернулся в г. Свободный, где создал семью, и где проживает и работает в настоящее время.

Регистрацию по месту жительства в спорной квартире он сохраняет, т.к. не имеет никакого другого жилья. 

Подтвердил, что квартира в настоящее время практически непригодна для проживания (в ней нет окон, дверей, освещения, разобрана печь). Квартирой он не занимался, земельный участок при квартире ни до, ни после смерти матери не обрабатывал.

Просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, а также предлагал им примириться, оговорить возможность и условия заключения мирового соглашения. В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что:

- -- в с. Дмитриевка Свободненского района Амурской области – это одноэтажный двухквартирный дом, с прилегающим к нему земельным участком, на основании постановления Правительства Амурской области от -- -- «О разграничении имущества между муниципальными образованиями Свободненский район и Дмитриевский сельсовет», был передан в собственность сельсовета;

- в доме на момент его принятия в собственность сельсовета проживала мать ответчика ФИО5. Ответчик вместе с ней числился зарегистрированным по месту жительства с --;

- мать ответчика, ФИО5, умерла;

- ответчик признал тот факт, -- года в спорной квартире не проживал. Он добровольно выехал из квартиры, постоянно проживал в г. Свободном, где учился, работал, и где проживает и работает в настоящее время;

- договор социального найма жилого помещения администрацией Дмитриевского сельсовета ни с матерью ответчика, ни с самим ответчиком не заключала;

- в настоящее время квартира практически непригодна для проживания (фотографии квартиры на момент подачи иска и на момент рассмотрения дела, признание данного факта ответчиком);

- земельный участок, прилегающий к квартире – никем не обрабатывается;

- данное в ходе рассмотрения дела обещание администрации села скосить траву на участке, вычистить мусор в квартире и на территории, погасить долг по квартплате – ответчик не выполнил.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1).

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3). Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что: 

(пункт 32): при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма;

разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.;

при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма;

- отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В данном случае, ответчик в спорном жилом помещении не проживает с -- года, и действий, подтверждающих его намерение проживать в нём – не совершает.

Ссылку ответчика на то, что он выехал из жилого помещения вынужденно – суд полагает надуманной, т.к. она ничем не подтверждается.

Суд признаёт, что ответчик выехал из спорного жилого помещения более -- лет назад добровольно, и этот выезд не носит временный характер, не связан с режимом его работы, обучением, лечением и т.п.. 

Суд признаёт, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер. Он вывез свои вещи. Переехал в другой населенный пункт, где постоянно работает, имеет семью.

Доказательств тому, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца или других лиц – суду не представлено.

Ответчик не приобрёл право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, но при этом он никогда не исполнял обязанностей по оплате спорного жилого помещения, не принимал мер к его сохранению.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с пунктом 31 которых, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета (в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда).

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, явится основанием для истца снять ответчика с регистрационного учёта по месту жительства из спорной квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать ФИО2, -- года рождения, уроженца --, зарегистрированного по месту жительства по адресу: --, фактически проживающего по адресу -- – утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: по адресу: --.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, -- года рождения, уроженца --, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 сентября 2020 года.

Судья Свободненского 

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина