дело № 92RS0002-01-2024-006684-79

производство № 2-951/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 марта 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Власенко Ф.В.

при помощнике судьи Прасол А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское деле по иску ГУ МЧС России по г. Севастополю к Косареву А. С., Максимовой А. В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении 

установил:

ГУ МЧС России по г. Севастополю обратилось в суд с иском к Косареву А.С., Максимовой А.В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении.

Ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, после уточнения исковых требований, ГУ МЧС России по г. Севастополю просит суд выселить Косарева А.С. из жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, выселить Максимову А.В. из жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, снять с регистрационного учета Косарева А.С. по адресу места нахождения 2 пожарно-спасательной части 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по г. Севастополю, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Косарев А.С. проходил службу в МЧС Украины по г. Севастополю в должности инспектора противопожарного надзора.

Согласно справки № по Республике Крым и г. Севастополю от Косарева А.С. ДД.ММ.ГГГГ принято заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «1пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Севастополю» (Наймодатель) и Косаревым А.С. (Наниматель) заключен договор найма служебного (специализированного) жилого помещения, состоящего из комнаты 18, 1 кв. м. в квартире общей площадью 65,6 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> для временного проживания в нем. 

Приказом МЧС России от 26.09.2019 № 519 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Южном федеральном округе» ФГКУ «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Севастополю» ликвидирован. Согласно вышеуказанному приказу правопреемником является Главное управление МЧС России по г. Севастополю.

В связи с ликвидацией ФГКУ «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Севастополю» ДД.ММ.ГГГГ между Косаревым А.С. и ГУ МЧС России по г. Севастополю заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 раздела I договора найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставлялось в связи с прохождением службы в Главном управлении МЧС России по г. Севастополю.

В соответствии с пунктом 5 раздела I договора найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор заключался на период прохождения службы.

На основании подпункта 2 пункта 18 раздела IV договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Приказом Главного управления МЧС России по г. Севастополю (по личному составу) Косарев А.С. уволен с должности начальника отделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по вопросам обеспечения подготовки личного состава отдела организации пожаротушения и проведения аварийно- спасательных работ Главного управления МЧС России по г. Севастополю из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 4 части 3 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141 «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства - с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к увольнению Косарева А.С. послужило поступление письма УФСБ России по Республике Крым и городу Севастополю (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой проведения служебной проверки в отношении сотрудника Главного управления МЧС России по г. Севастополю А.С. Косарева, в соответствии с которым начальник отделения ФПС ГПС по вопросам обеспечения подготовки личного состава отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по г. Севастополю капитан внутренней службы А.С. Косарев ДД.ММ.ГГГГ, находясь в отпуске на территории 

<

адрес>, в одном из мобильных центров, специализирующихся на выдаче и замене документов украинского образца, получил биометрический заграничный паспорт гражданина Украины и водительское удостоверение украинского образца, после чего, ДД.ММ.ГГГГ вылетел в 

<

адрес>, где оформил разрешение на работу для иностранных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Косарев А.С. вступил в брак с Максимовой А.В., которая проживает совместно с Косаревым А.С. в жилом помещении, находящимся по адресу 

<

адрес>.

Указанными обстоятельствами мотивировано обращение ГУ МЧС России по г. Севастополю в суд с иском.

Представитель Главного управления МЧС России по г. Севастополю ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить.

Адвокат Косарева А.С., Максимовой А.В. - Реуцкая М.В., действующая на основании ордеров, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, предоставила письменные возражения на исковые требования.

Представитель Прокуратуры Гагаринского района города Севастополя ФИО2 в заключении указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку они извещались о дате, времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции действовавшей на момент предоставления Косареву А.С. жилого помещения) без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Севастополю у капитана внутренней службы Косарева А.С., начальника отделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по вопросам обеспечения подготовки личного состава отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по г. Севастополю выслуга лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Косареву А.С. выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на занятие составом семьи 

<

данные изъяты> человек жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «1пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Севастополю» (Наймодатель) и Косаревым А.С. (Наниматель) заключен договор найма служебного (специализированного) жилого помещения, состоящего из комнаты 18, 1 кв. м. в квартире общей площадью 65,6 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес> проживает Косарев А.С., его супруга Максимова А.В.

Как следует из уведомлений об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ у Косарева А.С. и его супруги Максимовой А.В. отсутствует в собственности недвижимое имущество.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Южном федеральном округе» ФГКУ «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Севастополю» ликвидирован. Согласно вышеуказанному приказу правопреемником является Главное управление МЧС России по г. Севастополю.

В связи с ликвидацией ФГКУ «1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Севастополю» ДД.ММ.ГГГГ между Косаревым А.С. и ГУ МЧС России по г. Севастополю заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 раздела I договора найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение предоставляется в связи с прохождением Косаревым А.С. службы в Главном управлении МЧС России по г. Севастополю.

В соответствии с пунктом 5 раздела I договора найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор заключался на период прохождения службы.

На основании подпункта 2 пункта 18 раздела IV договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления МЧС России по г. Севастополю (по личному составу) Косарев А.С. уволен с должности начальника отделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по вопросам обеспечения подготовки личного состава отдела организации пожаротушения и проведения аварийно- спасательных работ Главного управления МЧС России по г. Севастополю из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту 4 части 3 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141 «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства - с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из протокола заседания Жилищной комиссии ГУ МЧС России по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 93 и ч. 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-Ф3 Косарев А.С. признан нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда по месту прохождения службы в г. Севастополе, составом семьи 1 человек, принят на учёт с даты регистрации рапорта ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки заседания жилищной и территориальной комиссии ГУ МЧС России по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Косарев А.С. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья составом семьи 1 человек, из расчета 33 кв. метра с даты регистрации заявления и документов от ДД.ММ.ГГГГ по условиям п. 1 ч.3 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-Ф3.

Из выписки из протокола заседания Жилищной комиссии ГУ МЧС России по г. Севастополю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Косаревым А.С. признано право, принят на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, начальника отделения ФПС ГПС по вопросам обеспечения подготовки личного состава отдела ОПТиПАСР Главного управления МЧС России по г. Севастополю с составом семьи 2 (два) человека – Косарев А.С., супруга Максимова А.В. из расчета общей площади жилого помещения 42 кв.м. на 

<

данные изъяты> человека с даты регистрации заявления и документов — ДД.ММ.ГГГГ по условиям пункта 1 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283- ФЗ.

Проанализировав всю совокупность установленных при рассмотрении дела обстоятельств, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что Косарев А.С., супруга Максимова А.В. отнесены к категории граждан, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, утверждения ГУ МЧС России по г. Севастополю о выселении ответчиков из служебного жилого помещения в связи с расторжением трудового договора с Косаревым А.С. противоречат приведенным выше положениям закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГУ МЧС России по г. Севастополю.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ГУ МЧС России по г. Севастополю отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гагаринского 

районного суда г. Севастополя Ф.В. Власенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен 02 апреля 2025 года.