Гражданское дело №2-598/2024

УИД 75RS0031-01-2024-001018-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой, 

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5, третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с требованием к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>. 

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. Данное заключение утверждено постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени дом не расселен, жилое помещение не изъято для муниципальных нужд, выкуп не произведен, соглашение об установлении выкупной цены между сторонами не достигнуто.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> представляет опасность для жизни и здоровью граждан, имеется угроза его внезапного обрушения, как это следует их акта экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ АНО «СУДЭКС-Чита», и акта обследования многоквартирного 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем имеется необходимость требовать выкуп жилого помещения администрацией ГП «Оловяннинское», в сжатые сроки, в соответствии со ст.32 ЖК РФ.

Согласно отчету эксперта №/Э от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу 

<

адрес> составляет 519840 руб., в том числе выкупная цена изымаемого жилого помещения, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, составляет 430000 руб., убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения составляют 89840 руб.

Просит обязать администрацию ГП «Оловяннинское» выкупить у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Взыскать выкупную стоимость в размере 519840 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8398 руб.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2 и ее несовершеннолетний сын ФИО3

В судебном заседании ФИО4 требования поддержала, просила удовлетворить. Не возражала на доводе представителя ответчика, что при получении денежных средств в счет выкупной цены квартиры, за ней будет прекращено право собственности жилого помещения и она должна сняться с регистрационного учета.

Представитель администрации городского поселения «Оловяннинское» ФИО5 с требованиями истца согласился, просил суд учесть, что после получения истцом денежных средств, должно быть прекращено право собственности истца на квартиру, и она с дочерью ФИО2 и внуком ФИО3 должны быть сняты с регистрационного учета.

ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы истца. Суду показала, что фактически в спорной квартире не проживает, имеет только регистрацию, готова сняться с учета.

ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписки из ЕГРН ФИО1 является собственником жилого помещения 31,3 кв.м., находящегося по адресу 

<

адрес>.

Из представленного в материалы дела технического паспорта следует, что многоквартирный 

<

адрес>, 1965 года постройки, 2-х этажный, материал стен шлакоблок, число квартир 8; 

<

адрес> состоит из 2-х жилых комнат и кухни, общая площадь жилого помещения составляет 31,29 кв.м., в том числе жилая 21,17 кв.м.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, в доме расположенном по адресу 

<

адрес> выявлены следующие несоответствия установленным требованиям: многочисленные мероприятия по усилению фундамента. Нарушение целостности фундаментов, а именно просадки со стороны главного фасада. Также наблюдаются трещины. Отмостка по периметру здания частично разрушена или отсутствует. Имеются зазоры между отмосткой и зданием. На цоколе присутствуют многочисленные сколы и трещины. Отсутствует водоотлив над цоколем. Наблюдается искривление горизонтальной линии цоколя.

В результате детального обследования выявлены следующие дефекты, оказывающие отрицательное влияние на несущую способность и функциональную пригодность несущих стен здания: разрушение связей кладки с поперечными несущими стенами жилого дома. Наблюдаются следы увлажнения в местах сопряжения стен с грунтом. Неравномерная осадка здания, выпучивание отдельных участков стен. Наблюдаются многочисленные горизонтальные и вертикальные трещины в стенах. В результате отклонения стены от вертикальной плоскости произошло образование зазора между наружной несущей стеной главного фасада и межэтажной лестничной площадкой. Перекос дверных проемов. Перекос ступней лестничных маршей, стирание досок в ходовых местах.

По результатам осмотра перекрытий выявлены следующие дефекты: значительный прогиб (провисание) потолков. Уклоны межэтажного и чердачного перекрытий. Разрушение отделочного слоя с образование трещин.

На основании заключения межведомственной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> признан аварийным.

Постановлением администрации ГП «Оловяннинское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу, дальнейшем использовании помещения и сроках отселения физических и юридических лиц» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. После формирования адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ в ГП «Оловяннинское», а также при наличии лимитов бюджетных ассигнований на финансирование данных мероприятий, осуществить мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в порядке очередности, исходя из даты признания дома аварийным и подлежащим сносу, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных данной Программой, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Из информации администрации ГП «Оловяннинское» следует, что муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ в городском поселении «Оловяннинское» в настоящее время не разработана и не утверждена.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд.

Обращено внимание на то, что Жилищным РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Одновременно Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума № отметил, что интерес муниципального образования в изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд в этом случае заключается в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Приведенная норма закона в ее нормативном единстве с актом легального толкования предполагает, что изъятие земельного участка, а также помещений, расположенного на нем многоквартирного дома, выступает механизмом предотвращения ситуаций, когда на территории муниципального образования находились бы жилые помещения, создающие опасность жизни и здоровью граждан, вне зависимости от того, на земельных участках какой формы собственности (государственной, муниципальной или частной) они расположены. Именно орган местного самоуправления должен проявить разумную заботливость о безопасности проживающих на его территории лиц, для чего наделен правом принимать решения об изъятии принадлежащих им жилых помещений и земельного участка. При этом направление собственнику жилого помещения требования о его сносе, в связи с признанием аварийным, в равной степени связывает орган местного самоуправления, предъявивший такое требование, обязанностью предоставить возмещение взамен принадлежащего собственнику имущества.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ 29.04.2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

С учетом указанных положений жилое помещение, принадлежащее истцам в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, подлежит изъятию с выплатой истцу выкупной цены. 

Понятие выкупной цены жилого помещения определено положениями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

В пункте 3 статьи 424 Гражданского кодекса РФ дано понятие рыночной цены - это цена, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Истец в обоснование заявленных требований о взыскании денежной компенсации за жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, предоставила отчет об оценке рыночной стоимости квартиры, площадью 31,3 кв.м., находящейся по адресу 

<

адрес>, составленный специалистами АНО «Судэкс-Чита». 

Согласно отчету об оценке объекта №/Э от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения – квартира, общей площадью 31,3 кв.м., этаж 1, кадастровый №, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пгт. Оловянная, 

<

адрес>, рыночная стоимость объекта оценки, без учета НДС составляет 430 000 руб., убытки причиненные собственнику изъятием жилого помещения без учета НДС составляет 89840 руб.

Таким образом, итоговая величина размера возмещения за жилое помещение составляет 519840 руб. 

Представитель ответчика, в судебном заседании не оспаривал выкупную стоимость квартиры, иных размеров, со своей стороны не представил. 

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах экспертов, поскольку выводы являются полными, достаточными и обоснованными по существу. В связи с чем, суд полагает возможным принять за основу и взыскать в пользу истца денежную сумму в заявленном размере.

На основании вышеизложенного требования истца в части взыскания выкупной цены подлежат удовлетворению. 

В связи с удовлетворением требований истца, после получения выкупной стоимость жилья подлежит прекращению право собственности истца на жилое помещение 

<

адрес>, а также ФИО1, ФИО2 и ФИО3 подлежат снятию с регистрационного учета.

При подаче искового заявления, ФИО4 государственную пошлину не оплатила, просила отсрочить уплату государственной пошлины на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку является пенсионером и инвали

<

адрес> группы и взыскать в ее пользу с ответчика. 

Согласно ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В связи с материальным положением истца, пенсионерка, единственный доход пенсия, инвалид 3 группы, суд считает возможным освободить ее от уплаты государственной пошлины. 

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в частности государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу приведенного положения закона, администрация городского поселения «Оловяннинское», как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому требования истца о взыскании данных судебных расходов, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к администрации городского поселения «Оловяннинское» о взыскании выкупной цены за жилое помещение, судебных расходов, удовлетворить частично. 

Взыскать с администрации городского поселения «Оловяннинское» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО4 (паспорт №) выкупную цену за жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, по адресу 

<

адрес> размере 519 840 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт 

<

...>) на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным, по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 75:14:№ и на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

адрес>, после выплаты администрацией городского поселения «Оловяннинское» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО4 выкупной цены принадлежащего ей жилого помещения в вышеуказанной присужденной сумме.

Настоящее решение является основаниям для снятия с регистрационного учета ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> (паспорт №), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки 

<

адрес> (паспорт № ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> (паспорт №), по адресу: 

<

адрес>, после выплаты администрацией городского поселения «Оловяннинское» (ИНН 

<

***>) ФИО4 выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2024

Судья Н.В. Набережнева