№2-5965/2025

27RS0004-01-2025-007340-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 03 декабря 2025 года

Индустриальный районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному общества «Почта России»» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО2 обратилась в Индустриальный районный суд 

<

адрес> с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отделении оператора почтовой связи АО «Почта России» 

<

адрес> ОПС № отправлено в адрес истца электронное заказное письмо № для его доставки в 

<

адрес>. Данное отправление поступило в почтовое отделение получателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, контрольный срок доставки нарушен. Просит взыскать с АО «Почта России» за нарушение контрольного срока доставки почтового отправления компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф, установленный Законом РФ «О защите прав потребителей».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Почта России» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Суд, с учетом положений статей 117, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», которым в том числе определяются права и обязанности участников деятельности в области почтовой связи, порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулируются правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовой связью является вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Согласно части 1 статьи 1, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Акционерное общество «Почта России» создано в целях оказания услуг почтовой связи, международной почтовой связи.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции установлены Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции».

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац первый статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи»).

При этом, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населёнными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

День приема почтового отправления не включается в контрольный срок его пересылки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из Железнодорожного районного суда 

<

адрес> в адрес ФИО2 направлено электронное заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа №, которое в этот же день зарегистрировано в электронной почтовой системе и передано в центр гибридной печати.

ДД.ММ.ГГГГ письмо покинуло центр гибридной печати, ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС №, прибыло в место вручения в ОПС № ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями части первой ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (часть вторая ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), предусматривают возможность принятия и доставки почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа. Согласно п.8 Правил почтовые отправления, пересылаемые в форме электронного документа, принимаются и доставляются в соответствии с главой VI настоящих Правил.

Согласно п. 5 2 Правил, направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа

Согласно пункту 53 Правил, направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи (пункт 55 Правил).

В соответствии с пунктом 57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии: а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации; б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Согласно пункту 59 Правил в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.

Действующий у ответчика на момент принятия отправления № Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержден приказом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> пункту 4.6.8 указанного Порядка прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии разделом 1 Порядка заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории «заказное» (далее - заказное письмо), пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС (электронной почтовой системы), пересылаемое в форме ЭД (электронного документа) с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.

В соответствии с пунктом 3.8 Порядка максимальный срок доставки электронных заказных писем в личные кабинеты адресатов не должен превышать 3-х календарных дней от момента поступления заказного письма в ЭПС, если иное не предусмотрено условиями заключенного договора. Срок доставки электронных заказных писем рассчитывается как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операции «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Обработка» с атрибутом «Доставлено для вручения электронно».

Срок хранения заказных писем исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения/ЛК адресата (пункт 3.9 Порядка).

Согласно пункту 3.10 Порядка процесс материализации (изготовления) заказных писем на бумажном носителе осуществляется в РЦГП/ИВЦ (региональный цех гибридной почты/ информационно-выплатной центр УФПС Общества).

Срок подготовки и обработки материализованных заказных писем устанавливается в соответствии с условиями договора и исчисляется как разница между временем регистрации в СОРПО/ЕИАП операций «Прием» с атрибутом «Партионный электронно» и операции «Прием» с атрибутом «Партионный» и соответствует сроку, установленному распорядительными документами Общества (пункт 3.12 Порядка).

Контрольные сроки доставки материализованных внутренних заказных писем не должны превышать нормативные сроки доставки письменной корреспонденции, утвержденные приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п (пункт 3.13 Порядка).

Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п. 5 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрамисубъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласноприложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется вкалендарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны городафедерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации,между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этомгородом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первомстолбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, натерриториях административных центров субъектов Российской Федерации,административных центров муниципальных районов и городских округов - 2календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации иадминистративными центрами муниципальных районов, городских округов натерритории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городскогоокруга и поселениями, расположенными на территории данного муниципальногорайона или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскимиокругами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Таким образом контрольный срок почтового отправления внутри 

<

адрес> составляет 2 календарных дня.

При рассмотрении дела ответчиком не представлено доказательств установления срок нахождения письма, пересылаемого в форме злектронного документа, на конвертовании в региональном центре гибридной печати в связи с его материализацией на бумажном носителе, а также срок пересылки между региональным центром гибридной печати и почтовым отделением, принимающим материализованные заказные письма, однако суд учитывает, что указанные сроки должны быть разумными и соответствовать интересам получателей почтовых услуг (отправителя и адресата). Во всяком случае, отсутствие их нормирования не должно трактоваться в защиту исполнителя почтовых услуг при доставке им заказных отправлений со значительным превышением разумных сроков.

Общий срок доставки заказного письма с идентификатором № со дня его отправки ДД.ММ.ГГГГ. из 

<

адрес> (исключая день приема) до прибытия в ОПС № 

<

адрес> к месту вручения ДД.ММ.ГГГГ составил 6 календарных дней, что нельзя признать разумным сроком доставки письменной корреспонденции внутри 

<

адрес>, который при обычной отправке заказного письма на бумажном носителе должен составлять не более 2 дней.

В преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно части 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения со стороны ответчика прав истца как потребителя, выразившийся в нарушении контрольного срока доставки почтового отправления, в целях защиты своих прав истец вынужден обратиться в суд, суд считает требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика АО «Почта России», обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости, длительности нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, отсутствия доказательств наличия негативных последствий в результате допущенных нарушений, суд считает возможным взыскание денежной компенсации морального вреда в размере 100 рублей.

На основании пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Иных оснований освобождения указанных лиц от ответственности за нарушение прав потребителя законом не предусмотрено.

Истцом подана претензия в адрес ответчика с требованием о компенсации морального вреда, на день рассмотрения дела ответ по которой не дан, что ответчиком не оспаривается.

Наличие судебного спора указывает на несоблюдение ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию штраф, размер которого составляет: 100 х 50% = 50 рублей.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты штрафа или для его снижения в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ «

<

адрес>» в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «Почта России»» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН №) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., паспорт: №) компенсацию морального вреда за задержку доставки заказного письма № в размере 100 рублей, штраф 50 рублей.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН №) в доход муниципального образования городского округа «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Индустриальный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года.