Дело № 2-2133/2023

УИД № 42RS0011-01-2023-002514-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 16 ноября 2023 года 

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Ленинск-Кузнецкая городская больница № 1» о выдаче исправленного дубликата листка нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Ленинск-Кузнецкая городская больница № 1» (ГАУЗ ЛКГБ № 1) о выдаче исправленного дубликата листка нетрудоспособности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> обратился во взрослую поликлинику ГАУЗ ККОЗШ за медицинской помощью 

<

данные изъяты>. Лечащий врач проинформировал истца о том, что он будет переведен на дальнейшее течение в ГАУЗ ЛК ГБ №1 в поликлинику 

<

номер>, ему необходимо пройти назначенный курс лечения и соблюдать самоизоляцию. 

<

дата> на телефон истца поступило уведомление от Роспотребнадзора следующего содержания: 

<

данные изъяты> без указания срока изоляции.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 был открыт больничный лист в ГАУЗ ККЦОЗШ. 

<

данные изъяты>. С 

<

дата> электронный больничный лист был открыт в ГАУЗ JIK ГБ №1.

<

дата> на телефон по номеру 

<

номер> ФИО1 поступил звонок из поликлиники 

<

номер>, уведомили о приезде медицинского работника на дом 

<

данные изъяты>; медицинский работник сообщил, что с истцом должен связаться участковый врач.

С 

<

данные изъяты> (

<

дата>) до 

<

дата> ФИО1 продолжал лечение и находился на самоизоляции. За это время с ним из медицинского учреждения никто не связывался по телефону. На портале госуслуг не было информации 

<

данные изъяты> о закрытии больничного листа.

С 

<

дата> истец стал обращаться по телефону в поликлинику в регистратуру и участковому врачу с вопросом о том, что с его результатами анализов и когда будет закрыт больничный лист. На что он получил ответ, что он как пациент не был учтен, так как 

<

дата> результат мазка ПЦР отрицательный и поэтому с ним никто не связывался. Больничный лист закрыт с периодом нетрудоспособности с 

<

дата> по 

<

дата>.

В соответствии с п.9 «Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа», утвержденного Приказом Минздрава РФ от 01.09.2020 № 925н выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Истец считает, что участковый врач должен был связаться с ним и назначить дату приема для осмотра и занесения записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, т.к. наличие отрицательного мазка ПЦР не является основанием для закрытия больничного листа. На тот период времени он чувствовал себя плохо, 

<

данные изъяты>, ему необходимо было продолжить лечение под контролем участкового врача.

<

дата> истец пришел в поликлинику к участковому врачу для разъяснения данной ситуации, на что участковый врач направила его за получением больничного листа. На руки ему выдали два электронных листка нетрудоспособности: 

<

номер> от 

<

дата> и 

<

номер> от 

<

дата>.

<

дата> появилась информация на портале госуслуг, что больничные листы закрыты: уведомления 

<

номер>, 

<

номер>.

Истец считает, что действия участкового врача неправомерны, его право на оказание медицинского обслуживания нарушено. Считает так же, что с ним обязаны были связаться по телефону после того как пришел результат ПЦР мазка отрицательный и назначить дату приема посещения участкового врача. Иначе как он мог узнать об отрицательном результате теста, ведь на портале госуслуг не было информации.

Обращение истца к заведующей поликлиники 

<

номер> за разрешением данной ситуации не привело к результату, т.к. с её слов у нее нет компетенции на изменение даты выхода на работу в программе выдачи электронных листков нетрудоспособности.

<

дата> истец обратился в Министерство здравоохранения Кузбасса с просьбой разобраться с ситуацией. 

<

дата> был дан ответ о том, что выдан листок нетрудоспособности по решению врачебной комиссии ГАУЗ «Ленинск-Кузнецкой городской больницы №1». О данном решении он ничего не знал, когда состоялась врачебная комиссия и при каких обстоятельствах, ему не известно.

<

дата> в адрес ГАУЗ «Ленинск-Кузнецкая городская больница №1» истцом была направленна претензия с просьбой разобраться в данной ситуации, а именно:

- дать разъяснения о периоде нетрудоспособности по больничному листу 

<

номер>;

- в электронном листке нетрудоспособности 

<

номер>, выданном 

<

дата>, изменить период нетрудоспособности с 

<

дата> по 

<

дата> на период с 

<

дата> по 

<

дата>, в графе «приступить к работе» изменить дату 

<

дата> на 

<

дата>.

<

дата> претензия была вручена адресату, ответ на претензию не поступил.

<

дата> истец обратился в прокуратуру с жалобой на действия сотрудников ГАУЗ ЛКГБ №1. В результате проверки было установлено, что в нарушении норм действующего законодательства сведения о результатах медицинского обследования об отрицательном результате теста 

<

данные изъяты> лечащим врачом и иными сотрудниками ГАУЗ ЛКГБ №1 не доводились до сведения истца. Обращение, поступившее 

<

дата> в ГАУЗ ЛКГБ №1, по указанию главного врача К. не рассматривалось (ответ на жалобу от 

<

дата>).

В соответствии с п.67 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», сведения, направляемые медицинской организацией в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях формирования листка нетрудоспособности, подтверждаются усиленными квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в случаях, предусмотренных настоящими Условиями и порядком - усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации.

В целях формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности медицинская организация по решению врачебной комиссии направляет сведения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

- при наличии ошибок в листке нетрудоспособности (до дня выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);

- в случаях изменения причины временной нетрудоспособности.

В случае формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности, медицинской организацией, формирующей дубликат, ранее сформированный листок нетрудоспособности подлежит аннулированию.

<

дата> истцом была повторно направлена претензия в адрес ответчика о выдаче исправленного дубликата. В своем ответе ответчик указал, что не имеет законодательного обоснования для удовлетворения заявленных истцом требований. 

Истец ФИО1 просит суд обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Ленинск-Кузнецкая городская больница №1» выдать ФИО1 чу, 

<

дата> года рождения, исправленный дубликат листка нетрудоспособности 

<

номер> от 

<

дата>, изменить период нетрудоспособности с 

<

дата> по 

<

дата> на период с 

<

дата> по 

<

дата>, в графе «приступить к работе» изменить дату с 

<

дата> на 

<

дата>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения «Ленинск-Кузнецкая городская больница № 1» в суд не явился, извещен надлежащим образом. В суд представлены возражения на иск, подписанные главным врачом А., согласно которым ответчик требования не признает по следующим основаниям.

<

дата> в связи с маршрутизацией пациентов с новой коронавирусной инфекцией медициной катастроф по защищенному каналу, по территориальному признаку пациент ФИО1 был передан из ГАУЗ ККЦОЗШ в ГАУЗ ЛКГБ №1 поликлинику 

<

номер>, как положительный с 

<

данные изъяты>. Участковым фельдшером поликлиники 

<

номер> был составлен телефонный разговор с пациентом, в ходе которого выяснено, что ФИО1 находится в 

<

адрес>. О том, что он находится на листке нетрудоспособности, выданном ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров», фельдшеру не сообщил. О смене адреса на период болезни в Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу пациент не передал, ссылаясь на то, что на своем автомобиле может передвигаться самостоятельно и куда хочет. Пациент был проинформирован, что в случае необходимости может вызвать врача из поликлиники по месту фактического прикрепления или бригаду скорой помощи при ухудшении самочувствия. 

<

дата> в ходе повторного телефонного разговора с фельдшером поликлиники 

<

номер> ФИО1 был уведомлен о необходимости взятия контрольного ПЦР теста 

<

данные изъяты>. 

<

дата> на дому взят мазок и разъяснено, что пациенту поступит сообщение только в случае положительного результата, если сообщение не поступит в течение 3-х суток, значит тест отрицательный. И, следовательно, необходимо явиться на прием к участковому фельдшеру в часы приема. 

<

дата> результат пришел отрицательный, в поликлинику в последующем истец не обратился.

Согласно п.9.5. «Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и течение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» уполномоченное лицо медицинской организации при получении положительного результата лабораторных исследований на наличие COVID-19 уведомляет пациента о положительном результате теста. 

Уведомление лица об отрицательном результате ПЦР теста названные нормы не предусматривают. Кроме того, пациент мог увидеть информацию о результате лабораторных исследований на портале госуслуг. Данные результата на портал заносятся сотрудниками лаборатории ГБУЗ ККЦОЗШ им. Святой великомученицы Варвары. Истец имел возможность позвонить медицинскому работнику, с которым он неоднократно общался по телефону, и получить всю необходимую для него информацию. В частности, для того, чтобы пациент с COVID-19 считался выздоровевшим и смог приступить к труду, достаточным является получение одного отрицательного теста методом лабораторного исследования ПЦР (СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (постановление от 13 ноября 2020 г. № 35). В период после взятия мазка на дому с 

<

дата> по 

<

дата> пациент в поликлинику не обращался. 

<

дата> пациент явился в поликлинику трудоспособным, согласно записи в амбулаторной карте ФИО1 Решением врачебной комиссии ГАУЗ ЛКГБ №1 было принято решение выдать листок нетрудоспособности за прошедший период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) в суд не явился. От представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому требования ФИО1 считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Выдача дубликата листка нетрудоспособности с исправлением - увеличением периода нетрудоспособности действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, согласно данным ФГИС ЕИИС «Соцстрах», функциональный компонент «Электронные листки нетрудоспособности» содержит сведения о выплате пособия ФИО1 уже на основании дубликатов листков нетрудоспособности 

<

номер>, 

<

номер>.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Согласно части 3.2 статьи 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и пункта 1 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минздрава России от 1 сентября 2020 г. N 925н (действовавшего в период спорных правоотношений, на дату выдачи листка нетрудоспособности) документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности.

Листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе либо формируется (с письменного согласия пациента) в форме электронного документа по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка гражданам Российской Федерации, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе лицам, работающим по трудовым договорам, в том числе руководителям организаций, являющимся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества; лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В соответствии с пунктом 9 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минздрава России от 1 сентября 2020г. N 925н, выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Не допускается выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом). Выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

Согласно пункту 10 указанного Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается (формируется) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.

Оформление листков нетрудоспособности осуществляется в соответствии с главой IX настоящего Порядка (пункт 16 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минздрава России от 1 сентября 2020 г. N 925н).

В соответствии с пунктом 32 Порядка оформления листков нетрудоспособности листок нетрудоспособности не выдается (не формируется) гражданам: обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности; проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению военных комиссариатов; находящимся под стражей или административным арестом; проходящим профилактические, периодические, предварительные, предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, иные установленные законодательством Российской Федерации виды медицинских осмотров, диспансеризацию и диспансерное наблюдение, в том числе в центрах профпатологии субъекта Российской Федерации; с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры, манипуляции и медицинские вмешательства в амбулаторных условиях; обучающимся в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.

В указанных случаях по просьбе гражданина выдается выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях или из истории болезни стационарного больного, либо иной медицинской документации, подтверждающей факт получения гражданином медицинской помощи.

Статьей 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено, что в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, проводится экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности (часть 1).

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно (часть 2). По решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляется продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 данной статьи (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно) (часть 3).

По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности.

При наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности на бумажном носителе либо в связи с его порчей или утерей (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам), а также в случаях изменения причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии взамен ранее выданного листка нетрудоспособности на бумажном носителе оформляется дубликат листка нетрудоспособности на бумажном носителе, либо формируется дубликат листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Сведения, направляемые медицинской организацией в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, подтверждаются усиленными квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком - усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации.

При наличии ошибок в листке нетрудоспособности в форме электронного документа (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам), а также в случаях изменения причины нетрудоспособности медицинская организация по решению врачебной комиссии направляет сведения в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях формирования дубликата листка нетрудоспособности в форме электронного документа взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности либо оформляет дубликат листка нетрудоспособности на бумажном носителе.

В случае формирования дубликата листка нетрудоспособности в форме электронного документа либо выдачи дубликата листка нетрудоспособности на бумажном носителе взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности в форме электронного документа, медицинской организацией, формирующей (выдающей) дубликат, ранее сформированный листок нетрудоспособности в форме электронного документа подлежит аннулированию.

В силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 

<

дата> истец ФИО1 обратился в поликлинику ГАУЗ ККОЗШ, 

<

данные изъяты>, оформлен листок нетрудоспособности в форме электронного документа. 

<

данные изъяты>.

В связи с маршрутизацией пациентов с новой коронавирусной инфекцией 

<

дата> информация о подтвержденном COV1D-19 была передана из ГБУЗ «Кузбасский центр медицины катастроф» в поликлинику 

<

номер> ГАУЗ «Ленинск-Кузнецкая городска больница № 1», в связи с чем листок нетрудоспособности в ГАУЗ ККОЗШ был закрыт 

<

дата>.

<

дата> участковым фельдшером поликлиники 

<

номер> ГАУЗ «Ленинск-Кузнецкая городска больница № 1» в ходе телефонного разговора истец был уведомлен о необходимости взятия контрольного 

<

данные изъяты>, 

<

дата> на дому взят мазок, 

<

дата> получен результат – отрицательный.

<

дата> (то есть по прошествии более месяца) ФИО1 обратился в поликлинику по телефону, чтобы узнать результаты ПЦР теста от 

<

дата>.

<

дата> ФИО1 лично явился в поликлинику, где ему стало известно о том, что больничный лист закрыт с периодом нетрудоспособности с 

<

дата> по 

<

дата>, т.е. 

<

дата> необходимо было приступить к работе.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, результатами проверок Министерства здравоохранения Кузбасса, Прокуратуры г.Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса, проведенными по жалобам ФИО1

Из протокола врачебной комиссии 

<

номер> от 

<

дата> следует, что 

<

дата> комиссией врачей ГАУЗ КО ЛКГБ № 1 было принято решение выдать ФИО1 листок нетрудоспособности 

<

данные изъяты> за прошлый период с 

<

дата> по 

<

дата>.

<

дата> сформирован листок нетрудоспособности в форме электронного документа 

<

номер>, в котором была допущена ошибка в дате рождения ФИО1, взамен выдан электронный листок нетрудоспособности в форме электронного документа 

<

номер> (дубликат).

Согласно данным ФГИС ЕИИС «Соцстрах», функциональный компонент «Электронные листки нетрудоспособности» содержит сведения о выплате пособия ФИО1 на основании листков нетрудоспособности 

<

номер> (выдан ГАУЗ ККЦОЗШ за период с 

<

дата> по 

<

дата>), 

<

номер> (выдан ГАУЗ ЛКГБ № 1 за период с 

<

дата> по 

<

дата>).

Согласно п.п. 3.7, 4.2 СП 3.1.3597-20; п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 18 выписка пациентов на работу (учебу) после проведенного лечения COVID-19 и выздоровления осуществляется без лабораторного обследования на COVID-19, если время лечения составляет семь и более календарных дней. Если время лечения (наблюдения) больного COVID-19 составляет менее семи календарных дней, то выписка осуществляется после получения одного отрицательного результата лабораторного обследования на COVID-19, проведенного не ранее чем через три календарных дня после получения положительного результата такого обследования.

Статьей 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено, что в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, проводится экспертиза временной нетрудоспособности граждан в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности (часть 1).

Экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно (часть 2). По решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации из числа врачей, прошедших обучение по вопросам проведения экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляется продление листка нетрудоспособности на больший срок, чем указано в части 2 данной статьи (но не более чем на пятнадцать календарных дней единовременно) (часть 3).

По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности в случае принятия решения о временной неспособности гражданина осуществлять трудовую деятельность ему выдается листок нетрудоспособности.

Выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

В соответствии с пунктом 9 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного Приказом Минздрава России от 1 сентября 2020г. N 925н, выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Не допускается выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом). Выдача (формирование) и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому.

Кроме этого, в силу положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом не представлено медицинских документов с данными о состоянии его здоровья в период с 

<

дата> по 

<

дата>, обосновывающими необходимость временного освобождения его от работы, либо иные документы, обосновывающие и подтверждающие его обращение в указанный период за медицинской помощью.

Без оценки состояния здоровья гражданина выдача листка нетрудоспособности законом не предусмотрена, выдача дубликата листка нетрудоспособности с указанием иной даты выздоровления, не подтвержденной медицинскими документами и без оценки состояния здоровья истца в период с 

<

дата> по 

<

дата>, законом также не предусмотрена. 

В медицинскую организацию истец обратился лишь 

<

дата>, то есть по прошествии более одного месяца после сдачи теста ПЦР (

<

дата>), будучи трудоспособным. Доказательств его нетрудоспособности в период с 

<

дата> по 

<

дата> не представлено. 

Согласно п.п. 3.7, 4.2 СП 3.1.3597-20; п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 18, при одном отрицательном результате лабораторного обследования на COVID-19 от 

<

дата> у врачебной комиссии имелись основания для выписки истца на работу с 

<

дата>.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ГАУЗ «Ленинск-Кузнецкая городская больница №1» обязанности выдать ФИО1 исправленный дубликат листка нетрудоспособности 

<

номер> от 

<

дата>, изменить период нетрудоспособности с 

<

дата> по 

<

дата> на период с 

<

дата> по 

<

дата>, в графе «приступить к работе» изменить дату с 

<

дата> на 

<

дата>, у суда не имеется, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Ленинск-Кузнецкая городская больница № 1» о выдаче исправленного дубликата листка нетрудоспособности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2023 года.

Председательствующий: (подпись) Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2- 2133/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса