дело № 2-643/2019

№ 25RS0015-01-2019-001173-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 28 июня 2019 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием истца ФИО1, ответчика - представителя администрации Дальнегорского городского округа ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

С исковым заявлением в районный суд обратился ФИО1, указав в нём, что 

<

дата> ему был выделен земельный участок в садоводческом товариществе рабочих и служащих «Черемшанка» размером 0,15 га.

Постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 

<

дата> №-па была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категорий земель населенных пунктов с условным кадастровым номером №, площадью 1950,0 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно 700 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, расположенного в пределах зоны – зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Вышеуказанный земельный участок был передан ему в аренду для индивидуального строительства на основании договора аренды земельного участка от 

<

дата> №.

С 1993 года он начал строительство дома. При строительстве он не получал необходимые разрешения, поэтому возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

При обращении в администрацию Дальнегорского городского округа ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

На основании вышеизложенного истец просит районный суд признать за ним право собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам, просил их удовлетворить. 

Ответчик - представитель администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 35 Конституции РФ закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. 

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права. 

Согласно ст.41 Земельного Кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ, ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 1990 году был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Черемшанка» размером 0,15га. Истец являлся членом СДТ, о чем свидетельствует членская книжка, выданная 

<

дата> на имя ФИО1 

В соответствии с п.п.15 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок из категорий земель населенных пунктов с условным кадастровым номером №, площадью 1950,0 кв.м. с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дом, участок находится примерно 700 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> передан истцу в аренду для индивидуального жилого строительства на основании договора аренды земельного участка от 

<

дата> №.

Согласно справке, выданной Отделом архитектуры и строительства администрации Дальнегорского городского округа от 

<

дата> №ар, домовладению, находящемуся на земельном участке с кадастровым номером № зарезервирован почтовый адрес: 

<

адрес>.

Из содержания искового заявления следует, что истцом на земельном участке с кадастровым номером № построен жилой дом общей площадью 72,92 кв.м. 

Истец, обратившись в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, получил отказ, поскольку в соответствии с действующим законодательством выдача разрешений на строительство уже строящихся или построенных объектов не предусмотрена.

Из выводов экспертного исследования ООО «Диамонд» от 

<

дата> следует, что работы по возведению указанного жилого дома полностью соответствуют требованиям градостроительных норм и правил, государственным стандартам. Жилой дом возведен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Произведенные работы по возведению указанного жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительно-техническим нормам и правилам.

Из разъяснений, изложенных в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды, который относится к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство. Работы по возведению жилого дома соответствуют строительно-техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.П. Ядвига