УИД 61RS0005-01-2023-000816-47 Дело № 2-2005/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.,

при секретаре Анашкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2005/2023 по исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю ИП ФИО1, третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ростовской области по защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ИП ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, в обоснование своих требований указала на то, что 07 февраля 2023 г. инспекторами по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 и ФИО3, на основании Приказа Председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ № 5087 от 07.02.2023 г., в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в целях защиты прав неопределённого круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Овощи Фрукты» расположенном по адресу: Ростовская 

<

адрес>, принадлежащем ответчику.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля представителями истца были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, вследствие чего представителями истца в отношении ответчика был составлен Акт № 741 от 07.02.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в объекте торговли ответчика имели место быть следующие нарушения: в нарушение ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на реализации в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: 

<

адрес>, обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация о том кем и когда были произведены товары, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно не доведена информация на: подсолнечное масло в пластиковых бутылках объемом 1 л, в количестве 2 бутылок, ценой 200 руб. за 1л., мед «Донник» в пластиковых банках, в количестве 3 штук, мед «Белая акация» в пластиковых банках, в количестве 4 штук, - В нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, на реализуемых в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: Ростовская 

<

адрес>, товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно не доведена информация о цене товара на: хурму в деревянном ящике, с обозначением «170», в количестве 18 шт., яблоки красные в картонном ящике, с обозначением «110», в количестве 1 ящика. 

При проведении мероприятий велась фотосъемка и видеозапись, при проведении мероприятий общественного контроля ответчик ИП ФИО1 отсутствовал в магазине, его интересы в соответствии с ст. 182 ГК РФ представляла продавец магазина ФИО4 № года рождения, которая 07.02.2023 отказалась от дачи письменных объяснений относительно выявленных нарушений, от подписи акта составленного представителями истца и получения его копии. 

С учётом изложенного, истец просил суд: признать противоправными действия (бездействия) ИП ФИО1, совершённые им в отношении неопределённого круга потребителей 07.02.2023 г., выразившиеся в: не доведении до сведений потребителей в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: 

<

адрес>, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда были произведены товары, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары: подсолнечное масло в пластиковых бутылках объемом 1 л, в количестве 2 бутылок, ценой 200 руб. за 1 шт., мед «Донник» в пластиковых банках, в количестве 3 шт., мед «Белая акация» в пластиковых банках, в количестве 4 штук; не доведении на реализуемые в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: 

<

адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: хурму в деревянном ящике, с обозначением «170», в количестве 18 шт., яблоки красные в картонном ящике, с обозначением «110», в количестве 1 ящика.

Обязать ИП ФИО1, прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) совершённые 07.02.2023 г. в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в: не доведении до сведений потребителей в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу

<

адрес>, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда были произведены товары, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары: подсолнечное масло в пластиковых бутылках объемом 1 л, в количестве 2 бутылок, ценой 200 руб. за 1 шт., мед «Донник» в пластиковых банках, в количестве 3 шт., мед «Белая акация» в пластиковых банках, в количестве 4 штук; не доведении на реализуемые в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: 

<

адрес> товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: хурму в деревянном ящике, с обозначением «170», в количестве 18 шт., яблоки красные в картонном ящике, с обозначением «110», в количестве 1 ящика; обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить Истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ответчика ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ВЕСТНИК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» по адресу: https://potrebvestnik.ru.

В судебное заседание явился представитель истца - председатель правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - ФИО5, действующий без доверенности на основании выписки из ЕГРЮЛ, который просил суд исковые требования удовлетворить в полном объёме. 

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен судом надлежащим образом, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда по истечению срока хранения.

Статьёй 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку стороны должны действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с неполучением извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленного своевременно и по надлежащему адресу, несут они сами.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума). Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о рассмотрении дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи, с чем риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Также ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Советского районного суда г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Суд пришел к выводу, что ответчик, действуя с необходимой степенью заботливости и осмотрительности, мог и должен был получить почтовую корреспонденцию от суда, или получить такую информацию на сайте суда.

3 лицо Управление Роспотребнадзора по Ростовской области извещено надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, представитель для участия в судебном заседании не явился, ходатайств об отложении не заявлено.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям,

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» говорит о том, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Диспозицией абз. 3 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено что вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)

Судом установлено и из материалов дела следует, что Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» прошла надлежащую регистрацию в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, о чём 18.11.2021 г. была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в качестве юридического лица. 

Согласно уставу РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», одной из целей Организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей - как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 главы 2 Устава РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - организация для осуществления уставных целей имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и других видов обслуживания; предъявлять иски в суд в интересах потребителей, не являющихся членами организации, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, свободно распространять информацию о своей деятельности.

В соответствии со ст. 492 ГКРФ по договору розничной купли-продажи продавец. осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. 

При этом, в соответствии со ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. 

К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием потребителя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. 

В абзаце первом преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» конкретизировано, что данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах. услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем в соответствии с абзацем третьим преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с абзацем 2 ч. 2 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 утверждены правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи.

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Статьей 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» предусмотрено, что продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые информация для потребителя Общие требования»: срок годности - это период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

На основании п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России (с изменениями от 03.05.2022 г.) руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приёме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Истцом на реализации в магазине выявлены товары, на которые ответчиком как продавцом не была предоставлена информация, о потребительских свойствах этих товаров, о их дате и месте изготовления, информация о производителе, в момент проведения проверки ответчиком по первому требованию представителей истца такая информация представлена не была, вместе с тем судом установлено что на товары - подсолнечное масло в пластиковых бутылках объемом 1 л, в количестве 2 бутылок, ценой 200 руб. за 1 шт., мед «Донник» в пластиковых банках, в количестве 3 шт., мед «Белая акация» в пластиковых банках, в количестве 4 штук, ответчиком не доведена до потребителей информация о потребительских свойствах товара, в том числе отсутствовала информация о дате изготовления товара и его сроке годности, не представлена потребителям достоверная информация об основных потребительских свойствах товаров, что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», и Технического регламента Таможенного союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Доказательства прекращения противоправных действий ответчиком до настоящего времени не представлены.

Суд соглашается с позицией истца, о том, что представленная ответчиком истцу при рассмотрении акта в досудебном порядке документация в виде результатов исследований и декларации о соответствии, не свидетельствует об отсутствии выявленных истцом нарушений либо об их устранении ответчиком, поскольку указанные документы не свидетельствуют о дате изготовления продуктов и условиях их хранения.

В соответствии с п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», на продавца возложена обязанность обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Судом установлено, что в нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» в магазине ответчика 07.02.2023 г. не были доведены ненадлежащим образом оформленные ценники на товары, с указанием цены за единицу товара или единицу измерения товара, что подтверждается представленной истцом в материалы дела фототаблицей, данный факт препятствует правильному выбору потребителями товаров.

Согласно ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

В силу абз.2 п.1 ст.182 ГК РФ продавец магазина ответчика ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения могла представлять интересы ответчика, поскольку её полномочия явствовали из той обстановки в которой она находилась.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те юридически значимые обстоятельства, на которые она ссылается. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В обоснование исковых требований истцом представлены в материалы дела акт проверки, приказом на проведение проверки, Фототаблицей, Обращением в Прокуратуру Советского района г. Ростова-на-Дону, ответом из Прокуратуру Советского района г. Ростова-на-Дону, и другими приобщёнными истцом доказательствами.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не предоставлено суду достаточных доказательств, его невиновности в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределённого круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется право на охрану здоровья.

В соответствии с п.1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Ответчик является субъектом гражданско-правовой ответственности в случае установления факта реализации товара его сотрудниками, либо лицами, действующими от его имени с нарушениями требований законодательства Российской Федерации.

Судом установлено что ответчик допустил нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Санитарно-эпидемиологических правил торговли СП 2.3.6.1066-01, при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами по адресу: 

<

адрес>

При этом, суд отмечает, что у ответчика имелась возможность для соблюдения обязательных правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена как административная, так и гражданско-правовая ответственность, однако ответчиком не были приняты все возможные и зависящие от него меры, по недопущению выявленных истцом нарушений.

Ответчиком не представлены суду сведения о принятии им исчерпывающих мер для недопущения выявленных истцом нарушений прав потребителей.

Таким образом, суд считает требования истца о признании противоправными действий (бездействий) ответчика совершённых 07.02.2023 г. в отношении неопределённого круга лиц, а также требования об обязании ответчика прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) в отношении неопределённого круга лиц, обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 3 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Целью доведения решения суда до сведения неопределённого круга потребителей является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Публикация вступившего в законную силу решения суда в официальном сетевом издании, в данном случае на сайте «Потребительский вестник Ростовской области» https://potrebvestnik.ru, направлено на исполнение прямого указания закона в части обязания ответчика по доведению до сведения потребителей постановленного решения посредством его размещения в сетевом издании.

Поскольку выявленные нарушения требований правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» со стороны ответчика нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, исковые требования РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» подлежат удовлетворению и в части обязания ответчика довести решения суда до потребителей через средство массовой информации, что согласуется с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей », в соответствии с которым в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 214-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Истцом в материалы дела представлено уведомление исх. № 482-15-УВ от 27.02.2023 г. сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области», которое согласно Свидетельству о регистрации средства массовой информации от 17 февраля 2023 г. ЭЛ № ФС77-84725 является средством массовой информации, которым главный редактор сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» уведомляет РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» о готовности размещения на сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» судебных решений по искам РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», при таких обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по публикации судебного решения на сайте указанного истцом сетевого издания. 

Ответчиком не предоставлено суду сведений об ином печатном (сетевом) издании, условия размещения информации о решении суда в котором для ответчика, являются более благоприятными, чем в указанном истцом издании.

Исходя из положений ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным предоставить истцу право в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу в средстве массовой информации, довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем его публикации в средстве массовой, своими силами и за свой счет, с последующим взысканием с ответчика ИП ФИО1 ИНН: №: №, необходимых расходов, в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru 

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 900 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к ИП ФИО1 о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать факт осуществления индивидуальным ИП ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, торговой деятельности в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: 

<

адрес>, с нарушением прав потребителей.

Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, совершённые им в отношении неопределённого круга потребителей 07.02.2023 г., выразившиеся в:

- недоведении до сведений потребителей в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу

<

адрес>, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации о том кем и когда были произведены товары, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на следующие товары: масло подсолнечное в пластиковых бутылках объемом 1 л, в количестве 2 бутылок, ценой 200 руб. за 1 шт.; мед «Донник» в пластиковых банках, в количестве 3 шт.; мед «Белая акация» в пластиковых банках, в количестве 4 штук;

- недоведении на реализуемые в магазине «Овощи Фрукты», расположенном по адресу: 

<

адрес>/95, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: Хурму в деревянном ящике, с обозначением «170», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 18 шт.; Яблоки красные в картонном ящике, с обозначением «110», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 ящика.

Обязать ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В случае, если ИП ИП ФИО1 не исполнит решение суда по публикации судебного акта в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru, за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ИП ИП ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Цмакалова Н.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.07.2023