Производство № 2-2472/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001025-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Самошенковой Е.А.,

при секретаре Степановой М.Д.,

при истцах ФИО21, ФИО22, 

ФИО23,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО21, ФИО24, ФИО23 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО21, ФИО24, ФИО23 обратился с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании договора социального найма №, заключенного с Администрацией г. Смоленска 16.03.2015, истцы проживают по адресу: 

<

адрес>, с 04.07.1991 по настоящее время, в приватизации не участвовали. ФИО21 в период с 14.09.1989 по 12.10.1993 проживал по адресу: 

<

адрес>, с 26.10.1993 по 22.02.2000 по адресу: 

<

адрес>, с 18.04.2000 по настоящее время проживает в спорной квартире. ФИО24 проживала с 19.10.1990 по 14.01.1993 по адресу: 

<

адрес>, в период с 14.01.1993 по 28.03.1993 проживала 

<

адрес> с 29.03.1993 по настоящее время вновь проживает в спорной квартире. Данное обстоятельство косвенно подтверждается ордером на квартиру, выданным 11.09.1989. Спорная квартира не входит в перечень помещений, приватизация которых запрещена: ранее истцы участия в приватизации не принимали и вправе один раз приобрести жилое помещение в собственность. Поскольку по не зависящим от истцов причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемой по договору социального найма квартиры, они вынуждены обратиться в суд с иском. На основании изложенного просят признать за ФИО21, ФИО24, ФИО23 право собственности (по 

<

адрес> доле каждому) на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер 

<

адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО21, ФИО24, ФИО23 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что заключение договора на приватизацию квартиры по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным, так в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1, а также п. 2.6.2.1 административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Смоленска», утв. Постановлением Администрации г. Смоленска от 07.09.2020 № 1941-адм, истцам необходимо было представить документы о месте жительства за период с 11.07.1991, сведения со всех мет жительства о неиспользовании права на приватизации жилья (справки органов технической инвентаризации со все мест жительства), однако истцами не представлены документы о регистрации ФИО24 за период с 15.01.1993 по 28.03.1993, о регистрации ФИО21 за период с 23.02.2000 по 17.04.2000. 

Третье лицо Филиал «Волховское районное бюро технической инвентаризации» Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО21 ФИО24, ФИО23, зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20-22).

Указанная квартира на основании договора социального найма по ордеру от 11.09.1989 № предоставлялась их отцу – ФИО1 на него и членов семьи – ФИО2. (жену), ФИО3 (дочь), ФИО21 (сын), ФИО23 (сын), ФИО4 (внучку) (л.д. 8).

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти №

ФИО6. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти №

Впоследствии, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 16.03.2015, нанимателем указанной квартиры стал истец – ФИО21, с которым проживали члены его семьи: жена ФИО7 дочь ФИО8 сестра ФИО24, брат – ФИО23, племянница – ФИО9., племянница ФИО10 дочь племянницы – ФИО11. (л.д. 13-25).

Согласно справке 

<

данные изъяты> от 26.02.2025 ФИО21 был зарегистрирован по месту жительства с 26.10.1993 до 22.02.2000 по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета 

<

адрес> 22.02.2000. Совместно с ним на указанной площади были зарегистрированы ФИО12 (с 26.10.1993 до 22.02.2000, снята с регистрационного учета 

<

адрес> 22.02.2000), ФИО13 (с 23.07.1994 до 22.02.2000, снята с регистрационного учета в 

<

адрес> 22.02.2000) (л.д. 19).

Согласно паспорту ФИО21 зарегистрирован вновь по адресу: г

<

адрес> с 18.04.2000.

ФИО14 после заключения брака присвоена фамилия ФИО15, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 17.02.2023№

Согласно заявлению ФИО16 от 16.07.2025 она отказывается от участия в приватизации квартиры по адресу: 

<

адрес>

Согласно паспорту ФИО19. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> по указанному адресу зарегистрирована также дочь ФИО17 – ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В настоящее время вместе с истцом ФИО21 в квартире проживают члены его семьи: сестра – ФИО24, брат – ФИО23, что подтверждается дополнительным соглашением от 24.07.2023 к договору социального найма жилого помещения от 16.03.2015 № и представленным в материалы гражданского дела подлинником справки 

<

данные изъяты> от 20.02.2025, финансово-лицевым счетом № (л.д. 11,16-18).

Истцы обратились в Управление Администрации города Смоленска по Промышленному району с заявлением о бесплатной передаче в частную собственность квартиры, занимаемой семьей на условиях договора социального найма. 

Однако истцами получен ответ от 04.03.2025 об отказе в удовлетворении заявления, в котором указана следующая причина: не представлены документы о регистрации ФИО24 за период с 15.01.1993 по 28.03.1993, о регистрации ФИО21 за период с 23.02.2000 по 17.04.2000 (л.д. 12). 

Из пояснений ФИО24 в судебном заседании следует, что она три месяца временно была зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

адрес>

Из пояснений ФИО21 в судебном заседании следует, что из спорной квартиры он выписался в 1993 году, проживал в 

<

адрес>, потом вернулся обратно.

Согласно справке ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации», содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета, спорное жилое помещение не приватизировалось. В выписке из ЕГРН сведения о собственниках спорной квартиры отсутствуют (л.д.23, 24).

Согласно справке ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от 30.01.2025 сведения о наличии собственности и участии в приватизации по адресу: 

<

адрес> в отношении ФИО21 в архивных материалах ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» отсутствуют (л.д.25).

Как следует из ответа ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, согласно учетам базы данных ГИСМУ ФИО24 зарегистрированной 

<

адрес> по месту жительства (пребывания) не значится. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 03.08.2000, квартира по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована на праве собственности за ФИО20 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24 июля 2000г.

При разрешении заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть пере его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, от собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, хилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. 

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В связи с тем, что занимаемая семьей истца квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право истца на приватизацию квартиры и является неправомерным.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Таким образом, судом установлено, что истцы до настоящего времени не реализовали свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих регистрацию истцов за пределами г. Смоленска суду представлено не было, при этом представленные в материалы гражданского дела документы не содержат сведений об использовании истцами права на приватизацию жилого помещения. Истцы в спорное жилое помещение были вселены на законных основаниях, проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивает коммунальные платежи, приобрели право пользования ею на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО21, ФИО24, ФИО23 о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО21, ФИО24, ФИО23 удовлетворить. 

Признать за ФИО21 (

<

данные изъяты>), ФИО24 (

<

данные изъяты>), ФИО23 (

<

данные изъяты>) право общедолевой собственности в порядке приватизации, по 

<

адрес> доли за каждым, на квартиру с кадастровым номером 

<

адрес>, общей площадью 

<

адрес> расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Самошенкова

Решение в мотивированной форме изготовлено 19.08.2025.