Дело № 12-8/2025

УИД: 22RS0029-01-2025-000522-82

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном 

правонарушении

с.Кулунда 25 августа 2025 года 

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., 

при секретаре Ситниковой Е.С., 

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №№№№ от //////// заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Кулундинского и Ключевского районов ФИО2 в отношении ФИО1, //////// года рождения, уроженки ***, проживающей по адресу: -----, по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №№№№ от //////// заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Кулундинского и Ключевского районов ФИО2 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 просит его отменить и производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, поскольку не исполнила решение суда в части передачи ребенка НЛ его отцу – ФИО3 ////////, поскольку ребенок болел с ////////, что подтверждается справкой Кулундинской ЦРБ. 

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление – ФИО2 не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а также рассмотрения соответствующих жалоб, предусмотренный статьями 30.1 - 30.8 КоАП Российской Федерации, предполагает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а постановление, вынесенное судьей, - в вышестоящий суд (пункты 1 и 3 части 1 статьи 30.1); жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, которая подана в суд, рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (части 1 и 3 статьи 30.6).

Следовательно, проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение.

Судья, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Для решения вопроса о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.14 КоАП РФ, состава административного правонарушения, необходимо установить законно ли требование судебного пристава-исполнителя.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки. арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество.

Согласно ст. 113 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, //////// Томском областным судом вынесено определение о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу №№№№ по исковому заявлению ФИО3 к ФИО1 об определении места жительства ребенка, взыскании алиментов, согласно которого установлен следующий порядок общения ФИО3 с сыном НЛ,//////// года рождения: 

- в период рабочих дней ФИО1, //////// года рождения, НЛ, //////// года рождения, проживает с отцом ФИО3, //////// года рождения, по адресу: -----

- в период выходных дней ФИО1, //////// года рождения, НЛ, //////// года рождения, проживает с матерью ФИО1, //////// года рождения, по адресу: -----.

На основании указанного определения суда, выдан исполнительный лист ФС №№№№ и //////// в ОСП Кулундинского и Ключевского районов ГУФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство №№№№

//////// ФИО1 ознакомлена с требованием судебного пристава-исполнителя ОСП Кулундинского и Ключевского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4 о передаче для проживания в ее рабочие дни - ////////, ////////, сына НЛ его отцу ФИО3 Дни, указанные в требовании судебного пристава-исполнителя, согласно графика работы ФИО1, являются рабочими днями продолжительностью с 08 ч до 20 ч. 

//////// в 09 ч ФИО1, находясь по адресу: -----, не выполнила требование судебного пристава- исполнителя ОСП Кулундинского и Ключевского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4 от //////// г о передаче для проживания НЛ его отцу ФИО3, в рамках исполнительного производства №№№№-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Томским областным судом по делу №№№№, что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: исполнительным листом ФС №№№№, постановлением о возбуждении исполнительного производства от //////// №№№№-ИП, требованием от ////////, графиками работы ФИО1 за июнь, июль 2025 г.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что за два последних месяца он видел ребенка всего два раза. ФИО1 всячески препятствует его общению с ребенком, систематически не исполняет определение суда. Она работает, ребенок маленький,

Доводы ФИО1 о несогласии с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении в виду то, что не выполнила требования судебного пристава-исполнителя и не передала ребенка отцу в виду болезни сына, несостоятельны, поскольку в соответствие с положениями п.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п.1 ст.63 СК РФ).

Жилищно-бытовые условия ФИО3 по адресу места встреч с ребенком, указанном в исполнительном листе, удовлетворительные, что было установлено судом при вынесении определения. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, по которым ФИО1 не передала //////// ребенка отцу, судьей не установлено. 

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования судебного пристава-исполнителя, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. 

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по делу акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении №№№№ заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Кулундинского и Ключевского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 от //////// в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Клименко