Дело № 2-1196/2024 25RS0029-01-2024-000545-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 г. г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Деменевой О.О., 

при секретаре Киселевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

с участием представителя истца ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя через представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости, к заявлению приложил трудовую книжку. Решением от ДД.ММ.ГГ XXXX в назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК). По расчетам ответчика страховой стаж истца составляет 13 лет 10 мес. 4 дня, ИПK -13,626. Не хватает ИПК 7,374. При этом ответчиком не включены в страховой стаж истца следующие периоды работы, протекавшие на территории Республики Узбекистан, отраженные в трудовой книжке, в связи с отсутствием подтверждения компетентным органом иностранного государства данных периодов работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Ахангоранском РПО бытового обслуживания населения старшим мастером, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в кооперативе «Золушка», слесарем наладчиком, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Бухарской швейно-галантерейной фабрике начальником цеха. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение), которое прекратило действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ. Истец впервые обратился за назначением страховой пенсии и ему было отказано в 2021 г., в период действия указанного Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств -республик бывшего СССР (далее – Рекомендации). В соответствии с указанными Рекомендациями необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Ответчик необоснованно исключил спорные периоды трудового стажа истца, поскольку данные периоды работы подтверждены надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. Все записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, заверены печатями и подписями ответственных лиц. Истец не может нести ответственность за недобросовестное поведение компетентных органов Республики Узбекистан в части хранения архивной документации, а также за игнорирование запросов ответчика. В связи с изложенным, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ XXXX, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Ахангоранском РПО бытового обслуживания населения старшим мастером, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в кооперативе «Золушка» слесарем наладчиком, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Бухарской швейно-галантерейной фабрике начальником цеха, назначить страховую пенсию истцу со дня обращения ДД.ММ.ГГ с заявлением в клиентскую службу в г. Уссурийске отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю. 

Представитель истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал. 

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее – Закона о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях мужчины имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. 2 и п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях и в 2021 г. составляют: продолжительность страхового стажа — не менее 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента — не менее 21,0.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам- участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. (ст.ст. 1, 6, 11 Соглашения).

Участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГ наряду с другими странами являются Российская Федерация и Республика Узбекистан.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что истец на дату обращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю 09.11.2021 достиг возраста 61 года 5 месяцев.

На дату обращения за назначением пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента истца сформирована с учетом следующих показателей: продолжительности периодов страхового стажа: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; начисленных и уплаченных работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

С учетом имеющихся параметров общая величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, рассчитанная в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, составляет 13,626 при требуемой в 2021 г. не ниже 21,0. Продолжительность страхового стажа составляет 13 лет 10 месяцев 4 дня (при требуемой 12 лет).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Ахангоранском РПО бытового обслуживания населения старшим мастером, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в кооперативе «Золушка» слесарем наладчиком, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Бухарской швейно-галантерейной фабрике начальником цеха не включены ответчиком в страховой стаж истца. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истца. Все записи внесены в хронологическом порядке, заверены печатями и подписями ответственных лиц.

Учитывая изложенное, требование истца о возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в страховой стаж истца указанные периоды работы подлежит удовлетворению.

Вместе с тем сторонами не представлен расчет, подтверждающий, что включение указанных периодов работы в страховой стаж истца увеличит величину индивидуального пенсионного коэффициента истца до 21,0, достаточного для назначения пенсии истцу, в связи с чем требование о назначении истцу страховой пенсию со дня обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГ подлежит удовлетворению, в случае достаточности величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии, с учетом включенных периодов. 

Требование о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГ XXXX удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не доказано, что включение спорных периодов в страховой стаж увеличит его индивидуальный пенсионный коэффициент до 21,0, необходимого для назначения ему пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Ахангоранском РПО бытового обслуживания населения старшим мастером, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в кооперативе «Золушка» слесарем наладчиком, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Бухарской швейно-галантерейной фабрике начальником цеха.

В случае достаточности величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии, с учетом включенных периодов, назначить ФИО1 страховую пенсию со дня обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Деменева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2024.