Дело № 2-3253/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пуляевой О.В.

при секретаре Ермаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО3, в котором просят признать не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, признать фиктивной регистрацию, а так же снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В обоснование иска указано, что являются собственниками спорного имущества. В **** в квартире зарегистрирован ФИО3, который фактически в нее не вселялся, его вещей в квартире нет, бремя содержания квартиры он не несет. Ответчик проживал и проживает в *** в ***. В родственных отношений стороны не состоят, регистрация ответчика в квартире истца имела фиктивный характер, которая ограничивает права истцов. 

Истцы в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из выписки из домовой книги следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: *** (л.д. 7). Доказательств того, что ФИО1 является собственником квартиры им в суд не представлено.

Согласно сведений, содержащихся в выписке из домовой книги (л.д.7 копия), в *** состоит на регистрационном учете ответчик (указан в качестве брата собственника). Сведений о снятии его с регистрационного учета не имеется. 

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.30, 31 собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Целью иска для истца – собственника жилого помещения является установление факта не приобретения ответчиком прав на спорное жилое помещение, поскольку из выписки из домовой книги видно, что ответчик значится в нем зарегистрированным. Права истца – собственника квартиры нарушаются фактом регистрации ответчика, поскольку препятствуют осуществлению его прав собственника на распоряжение имуществом. Прав иных лиц регистрация ответчика в квартире не нарушает.

Ответчик не оспаривает факт того, что никогда не вселялся в жилое помещение, следовательно, прав пользования там не приобрел.

Согласно пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

Из пункта 6 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Изложенная норма в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усиления ответственности за нарушения правил регистрационного учета, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством.

Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Однако, на дату регистрации ответчика в спорном жилом помещении (2005 г.) понятие фиктивная регистрация не было введено законодательством, соответственно исковые требования по такому основанию не могут быть удовлетворены.

Так же не могут быть удовлетворены исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность компетентного органа по снятию ответчика с регистрационного учета может возникнуть лишь после вступления в законную силу решения суда, в частности о признании лица не приобретшим право пользования жилым помещением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 удовлетворить частично. Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой ***. В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья