Дело № 2-3769/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии с 26.11.2018 г., выплате неполученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ-Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии с 26.11.2018 г., выплате неполученной пенсии. 

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 2018 году она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, но ей было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 13,8. Ответчиком не были включены в страховой стаж периоды работы истца с 19.07.1989 г. по 30.11.1998 г. в НПК «Союз», с 01.12.1998 г. по 29.11.2002 г. в ЧП НТП «Союз», с 03.12.2002 г. по 30.12.2002 г. в ООО «НТП Союз», в связи с тем, что в адрес ответчика не поступили ответы на запросы, подтверждающие достоверность записей о спорных периодах работы, содержащихся в трудовой книжке истца. Страховой стаж истца составил 10 лет 07 месяца 23 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК составила 11,751 при требуемом не ниже 13,8. Просила включить спорные периоды для перерасчета ИПК и назначить пенсию с даты за ее обращением – с 26.11.2018 г. Полагает, что данные о стаже подтверждены записями в трудовой книжке, справками, выданными работодателем, а также справками о зарплате за 1995-1999 г.г., данные документы дают основание для перерасчета ИПК и назначения пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО2, который заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 право на страховую пенсию по старости на день достижения пенсионного возраста необходимого для назначения страховой пенсии в 2018 году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Судом установлено, что 02.07.2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР № ей было отказано в установлении пенсии связи с тем, что величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК составила 11,751 при требуемом не ниже 13,8. Ответчиком были направлены запросы по месту работы истца в Территориальный орган ПФР ГУ УПФ РФ г. Севастополь, ответ на который, на момент вынесения отказа в назначении пенсии, не поступил. Истица 26.11.2018 г. сама обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Севастополе, где ей по тем же причинам было отказано в назначении пенсии. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона. 

В силу ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет. С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрен механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. Варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. 3 и п. 4, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 г. - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В материалах дела имеется архивная справка № 76 от 30.11.1998 г., выданная НПК «Союз», подтверждающая, что истица работала в данной организации с 19.07.1989 г. по 30.11.1998 г. Также истицей представлена справка, выданная ООО «НТП Союз», в которой содержатся сведения о том, что истица работала в названных организациях по всем спорным периодам, данная справка также содержит сведения о реорганизации предприятия НПК «Союз» в ЧП НТП «Союз», а затем в ООО «НТП Союз». Кроме этого в материалах дела имеются справки о заработной плате, отражающие заработок истицы за 1995 – 1999 г.г. 

Доводы ответчика о том, что невозможно подтвердить факт работы истицы в спорные периоды времени из-за отсутствия документов в архиве г. Севастополя, суд считает несостоятельными, поскольку истицей представлены документы, выданные работодателем, который несет ответственность за достоверность содержащихся в них сведений. Тем более, что по нормам действующего законодательства, периоды работы могут подтверждаться как документами, выдаваемыми архивными учреждениями, так и документами, выдаваемыми работодателями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии с 26.11.2018 г., выплате неполученной пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии ГУ-Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 26.09.2018 г. об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 19.07.1989 г. по 30.11.1998 г. в НПК «Союз», с 01.12.1998 г. по 29.11.2002 г. в ЧП НТП «Союз», с 03.12.2002 г. по 30.12.2002 г. в ООО «НТП Союз».

Обязать ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить пенсию ФИО1 с 26.11.2018 г.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области выплатить ФИО1 неполученную сумму пенсии с 26.11.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 09 января 2020 года

Судья: