Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Веселовой О.В., рассмотрев с участием представителя истца ФИО1, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новолесновского сельского поселения к ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Новолесновского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО4 и ФИО5, просит суд прекратить право собственности ФИО4 на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение Камчатский край, Елизовский район, признанную невостребованной в установленном законом порядке и прекратить право собственности ФИО5 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение Камчатский край, Елизовский район, признанную невостребованной в установленном законом порядке. Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО4 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение Камчатский край, Елизовский район, признанную невостребованной в установленном законом порядке. Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО5 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение Камчатский край, Елизовский район, признанную невостребованной в установленном законом порядке. 

Заявленные требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Елизовского района от 03.11.1992 № 942 «О перераспределении земель совхоза «Камчатский» совхозу «Камчатский» (поселок Лесной, Елизовский район, Камчатский край), были предоставлены пахотные земли площадью 1582 га бесплатно в коллективно-долевую собственность на земельные паи. Постановлением администрации Елизовского района от 18.05.1994 года № 578 «О подготовке и выдаче Свидетельств на право собственности земельной доли пайщикам реорганизованных совхозов» реорганизованному совхозу «Камчатский» поручено предоставить в администрацию Елизовского района списки пайщиков земли. 

Постановлением администрации от 22.06.1994 № 771 «Об оформлении и выдаче Свидетельств на земельный пай членам коллектива совхоза «Камчатский» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать после регистрации Свидетельства установленного образца на земельный пай по средней норме без выдела в натуре членам коллектива совхоза «Камчатский» согласно приложению 1 к постановлению, количество членов - 671 человек.

Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 26.11.2018 года составляет 12926102 кв.м. Каждая доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 2,6 га каждому собственнику.

На основании вышеуказанных постановлений ответчикам ФИО2 и ФИО3, были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, о чем свидетельствует информация, представленная Управлением Росреестра по Камчатскому краю от 11.09.2018 № 2.4-47/13025.

Ответчики являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, что подтверждает кадастровая выписка по состоянию на 26.11.2018 года. Ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 5 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация Новолесновского сельского поселения постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. утвердила такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников, в том числе и ответчики не представляли в письменной форме возражения в администрацию Новолесновского сельского поселения. Также эти лица не представляли в письменной форме в администрацию Новолесновского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Поскольку ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано, то в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. 

В судебном заседании представитель истца администрации Новолесновского сельского поселения ФИО1 поддержала заявленные требование по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке, возражений по иску не представлено.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Елизовского района от 03.11.1992 № 942 «О перераспределении земель совхоза «Камчатский» совхозу «Камчатский» (поселок Лесной, Елизовский район, Камчатский край), были предоставлены пахотные земли площадью 1582 га бесплатно в коллективно-долевую собственность на земельные паи (л.д. 9-10).

Постановлением администрации Елизовского района от 18.05.1994 года № 578 «О подготовке и выдаче Свидетельств на право собственности земельной доли пайщикам реорганизованных совхозов» реорганизованному совхозу «Камчатский» поручено предоставить в администрацию Елизовского района списки пайщиков земли (л.д. 11). 

Постановлением администрации от 22.06.1994 № 771 «Об оформлении и выдаче Свидетельств на земельный пай членам коллектива совхоза «Камчатский» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать после регистрации Свидетельства установленного образца на земельный пай по средней норме без выдела в натуре членам коллектива совхоза «Камчатский» согласно приложению 1 к постановлению, количество членов - 671 человек (л.д.11-21).

Согласно кадастровой выписке площадь земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 26.11.2018 года составляет 12926102 кв.м. Каждая доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 2,6 га каждому собственнику.

На основании вышеуказанных постановлений ответчику ФИО3 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Вид права: Общая долевая собственность. Размер доли в праве 2.6 га (л.д. 23), ФИО2, было выдано свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Вид права: Общая долевая собственность. Размер доли в праве 2.6 га (л.д. 36).

Ответчики являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером № что подтверждает кадастровая выписка по состоянию на 26.11.2018 года (л.д.22-37). 

Ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д.13-134).

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 названного Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом из части 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ следует, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума (л.д.75-78). 

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Названный список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 5 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения. В данном списке как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной, указаны ФИО5 и ФИО4 (л.д. 66-74).

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. 

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников, в том числе и ответчики не представляли в письменной форме возражения в администрацию Новолесновского сельского поселения. Также эти лица не представляли в письменной форме в администрацию Новолесновского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка и Постановлением администрации Новолесновского сельского поселения № 25 от 28 февраля 2018 г. «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах Новолесновского сельского поселения названный список лиц собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером41:05:0000000:8, в границах Новолесновского сельского поселения, был утвержден (л.д. 60-66). ФИО5 и ФИО4 были включены в список под номером 46 и 75 в число лиц, земельная доля, которой была признана невостребованной (л.д. 62).

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что процедура признания принадлежащей каждому из ответчиков земельной доли площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение Камчатский край, Елизовский район, невостребованной, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, администрацией Новолесновского сельского поселения была соблюдена в полном объеме.

Ответчиками в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 и ФИО5 были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, что они иным образом выразили какое-либо намерение распорядиться земельной долей, более трех лет не использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована.

Таким образом, требования истца о прекращении права собственности ответчиков на принадлежащую каждому земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8 и признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Новолесновского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в Камчатском крае Елизовский район.

Прекратить право собственности ФИО3 на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в Камчатском крае Елизовский район.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО2 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенным в Камчатском крае Елизовский район.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности ФИО3 земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенным в Камчатском крае Елизовский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 15 января 2019 года.

Судья С.Н.Анофрикова