Дело № 2- 1211/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н., 

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., 

с участием старшего помощника прокурора Сычевой Е.А., истца ФИО1, представителя УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новотроицка в интересах ФИО1 к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонному) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонное)) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Новотроицка по заявлению ФИО1 по вопросу отказа УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

24.04.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 07.05.2019 № 261754/19 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, а именно отказано в зачете периодов работы с 01.01.1990 по 22.04.1996 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет» в календарном исчислении, данный период зачтен по фактически отработанному времени.

Просил признать незаконным п. 2 решения начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) от 07.05.2019 № 261754/19 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 ФИО1 периодов работы с 01.01.1990 по 22.04.1996, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч. 3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет» и отменить его в этой части; обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 ФИО1 указанные выше периоды работы в календарном исчислении; обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с даты обращения - 24.04.2019.

В последующем прокурор уточнил требования, просил суд, признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Признать незаконным пункт 2 решения начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) № 261754/19 от 07.05.2019 и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периодов работы с 01.01.1990 по 22.04.1996, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч. 3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет».

Обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в календарном исчислении с 01.01.1990 по 31.03.1992, с 01.05.1992 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 22.04.1996, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч. 3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет».

Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.05.2019 и выплатить ее.

Старший помощник прокурора г. Новотроицка Сычева Е.А. в судебном заседании иск поддержала, дала пояснения аналогичные доводам иска.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск прокурора г.Новотроицка поддержал, суду пояснил, что с 01.01.1990 по 22.04.1996 работал Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет» электромонтером, занимался ремонтом электрооборудования в различных цехах комбината ОАО НОСТА. В основном ремонтировал электрооборудование в электросталеплавильном цехе, также осуществлял ремонт электрооборудования в мартеновском, доменном и обжимном цехах. В цех подвижных составов, цех сетей и подстанций, ТЭЦ его не направляли. Он работал в цехах комбината наравне с электромонтерами ОАО «НОСТА», работал с ними бок обок, в равных условиях. Указанное в заказ - нарядах электрооборудование в виде разливочных кранов, протценкранов, кранов шихтового отделения располагалось только в двух цехах – электросталеплавильном и мартеновском. Отметки в кате проверки в виде «от» означают нахождение его в отпуске. В спорный период он работал по пятидневной рабочей неделе, каждый день с 8 ч. 00 мин. утра до 17 ч.00 мин. вечера. Когда были срочные работы, оставляли работать в ночь.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ссылаясь на то, что не установлено производство, в котором истец был занят в спорный период. Ответчиком истцу включены в специальный стаж периоды работы по фактически отработанному времени, за исключением выходных дней, периодов отпусков, а также периодов, когда невозможно определить производство, в котором был занят истец.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В частях 2-4 ст. 30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 названного Постановления, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537.

Судом установлено, что 24.04.2019 ФИО1 обратился в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Ответчиком бесспорно в стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №1 зачтены периоды работы с 29.10.1997 по 18.12.2001 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда цеха хромовых соединений №5 ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений», с 01.08.2002 по 30.09.2002 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха хромовых соединений №5 ОАО «Новотроицкий завод хромовых соединений»; по Списку №2 зачтены периоды работы с 01.01.1990 по 22.04.1996 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 4 разряда, занятого в металлургических цехах и производствах уч.3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО4 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергочермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет» по фактически отработанному времени 3 года 06 месяцев 16 дней, с 10.11.2003 по 23.03.2006, с 27.09.2006 по 16.01.2008 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда на участке ремонта и обслуживания электрооборудования в цехе разработки шлаковых отвалов ООО «ЮУГПК»; период работы с 12.05.1996 по 05.09.1996 в должности электромонтажника 4 разряда в электро - монтажном центре ООО «Энлас-Электро».

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного)№ 261754/19 от 07.05.2019 в назначении пенсии ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано ввиду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости. Согласно п. 3 указанного решения в специальный стаж истца не зачтены периоды работы с 15.11.1989 по 31.12.1989, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1995 по 31.05.1995, с 01.02.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 30.09.1990, с 01.12.1190 по 31.12.1990, с 01.03.1991 по 31.05.1991, с 01.10.1191 по 31.10.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1992, с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1995 по 31.08.1995 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах уч.3 4 разряда в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО4 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергочермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом III. Агломерация и обогащение. Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения и установки, пунктом а) рабочие, предусмотрена должность - электрики дежурные и ремонтные, разделом IV Металлургическое производство (черные металлы) подразделами: 1.Доменное производство, 2.Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов, копровые и ремонта металлургических печей, 3.Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений, пунктом «а» рабочие, предусмотрена должность - электрики дежурные и ремонтные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом Разделом III Металлургическое производство (черные металлы), подразделами: 1.Доменное производство, позицией 2040100а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования; 2. Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести, позицией 2040200а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 3. Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и свинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла, позицией 2040300а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Согласно п.15 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Актом проверки факта льготной работы № 7 от 28.02.2019 подтверждается, что ФИО1 по заказ - нарядам осуществлял ремонт электрооборудования в следующих цехах АО «НОСТА»: электросталеплавильном, цехе подвижных составов, цехе сетей и подстанций, обжимном цехе, на ТЭЦ.

В судебном заседании истец пояснил, что в ТЭЦ его никогда не направляли, он не работал там ни дня.

В цехе сетей и подстанций и цехе подвижных составов работал крайне редко, не более 10 дней в общей сложности за все время работы в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет».

В акте проверки отсутствуют месяцы, в которых истец осуществлял ремонт исключительно в ЦПС и ЦСП. Наряду с электрооборудованием, подлежащим ремонту в данных цехах всегда перечислено электрооборудование подлежащее ремонту в ЭСПЦ.

Истец утверждает, что его всегда направляли в ЭСПЦ и кране редко в другие цеха. Доказательств, что занятость истца в такие месяца электросталеплавильном производстве составляла менее 80%, не имеется. 

Пояснения истца о его преимущественной занятости в электросталеплавильном производстве подтверждается актом проверки, заказ - нарядами, в которых ежемесячно весь период работы имеется ссылка на ремонт электрооборудования ЭСПЦ.

Оборудование, перечисленное для ремонта в июле 1993, январе 1994, июне 1994, августе 1995 без указания цеха в котором оно находится – разливочные краны, проценткраны, краны шихтового отделения, со слов истца располагались только в двух цехах – электросталеплавильном и мартеновском.

Данные пояснения подтверждаются совпадением наименования оборудования в данные месяцы с наименованием оборудования со ссылкой на цех, в котором оно располагается – ЭСПЦ, мартен.

Истец пояснил, что в спорные периоды он работал в цехах АО «НОСТА» совместно с электромонтерами по ремонту электрооборудования, входящими в штат АО «НОСТА», в одних и тех же условиях, осуществлял ремонт одного и того же оборудования.

Перечнями рабочих мест, профессий и должностей электросталеплавильного, мартеновского, доменного, обжимного цехов АО «НОСТА» от 1992 года по списку №2 предусмотрены электромонтеры по ремонту электрооборудования.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды был занят ремонтом электрооборудования в основных цехах металлургического производства АО «НОСТА» - в электросталеплавильном, доменном и мартеновском производствах. 

Поскольку во всех подразделах металлургического производства Списков №2 предусмотрена профессия электромонтер по ремонту электрооборудования без каких-либо дополнительных условий, то суд считает необходимым требования иска о признания решения в части не включения спорных периодов истцу в специальный стаж и обязания включить их, удовлетворить.

Не включение ответчиком в специальный стаж истца выходных, праздничных дней и периодов отпусков не соответствует требованиям законодательства.

Согласно п.14 разъяснения Министерства труда РСФСР от22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12.78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», «Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течении которого работник был занят в особых условиях труда».

В соответствии с вышеназванным разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Из трудовой книжки истца следует:

15.11.1989 принят электромонтером по ремонту электрооборудования, занятый в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч.3 в Новотроицкое специализированное ремонтно-строительное управление треста «Востокэнергочермет». Считать: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый в металлургических цехах и производствах. 

01.04.1992 Новотроицкое специализированное ремонтно-строительное управление треста «Востокэнергочермет» преобразовано в ФИО4 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергочермет».

01.01.1994 ФИО4 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергочермет» преобразовано в Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет».

22.04.1996 уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.

Трудовая книжка истца не содержит сведения о работе истца в условиях сокращенной недели или сокращенного рабочего дня. 

Ответчиком же в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что истец менее 80% своего рабочего времени был занят ремонтом электрооборудования в металлургических цехах ОХМК.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом представлены доказательства его постоянной занятости в течение полного рабочего дня ремонтом и обслуживанием электрооборудования в металлургических цехах и производствах, указанного в разделе III Списка №2, в связи с чем, требование о включении периодов работы с 01.01.1990 по 31.03.1992, с 01.05.1992 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 22.04.1996 по 22.04.1996, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч. 3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет», данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Истец просил суд признать незаконным в части и отменить решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) № 261754/19 от 07.05.2019 и обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости.

Ввиду того, что судом включены в специальный стаж ФИО1 спорные периоды в календарном исчислении, суд считает решение начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) № 261754/19 от 07.05.2019 об отказе во включении в специальный стаж истца названных периодов и в части отказа в назначении пенсии незаконным и подлежащим в этой части отмене.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком истцу (11 лет 06 месяцев 10 дней) и периодов зачтенных в судебном порядке, специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) 24.04.2019 составил более 12 лет 06 месяцев, то есть, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ.

Таким образом, требование иска об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента достижения возраста 55 лет - с 21.05.2019 и выплатить ее подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор был освобожден, подлежит взысканию с УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Новотроицка в интересах ФИО1 к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Признать незаконным пункт 2 решения начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) № 261754/19 от 07.05.2019 и отменить его в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периодов работы с 01.01.1990 по 22.04.1996, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч. 3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет».

Обязать УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в календарном исчислении с 01.01.1990 по 31.03.1992, с 01.05.1992 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1994, с 01.02.1995 по 22.04.1996, в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах по 4 разряду уч. 3 в Новотроицком специализированном ремонтно-строительном управлении треста «Востокэнергочермет», ФИО3 «ВЭЧМ» ПО «Востокэнергчермет», Новотроицкое ЭСЭП «ВЭЧМ» АО ПО «Востокэнергочермет».

Обязать УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.05.2019 и выплатить ее.

Взыскать с УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) в доход бюджета МО г. Новотроицк государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н.Колесникова 

Мотивированное решение составлено 29.07.2019.

Судья: А.Н. Колесникова