Дело № 2–4030/2023 (УИД 44RS0001-01-2023-004017-05) 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Кострома 

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

при секретаре Макарычеве Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галичского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Галичского муниципального района Костромской области в лице администрации Галичского муниципального района Костромской области к ООО «СтройБизнесГрупп» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду в результате рубки насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

Галичский межрайонный прокурор Костромской области обратился в Свердловский районный суд г. Костромы в интересах Галичского муниципального района Костромской области в лице администрации Галичского муниципального района Костромской области с исковым заявлением к ООО «СтройБизнесГрупп» о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду в результате рубки насаждений, не указанных в лесной декларации, в размере 108 957 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту рубки лесных насаждений, произведенной обществом с ограниченной ответственностью «СтройБизнесГрупп» в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества областного государственного казенного учреждения «Галичское лесничество» (далее - ОГКУ «Галичское лесничество») в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>. Ссылаясь на действующее законодательство, истец указывает, что арендатор лесного участка обязан в целях заготовки древесины руководствоваться проектом освоения лесов, лесной декларацией с приложениями к ней, обеспечить правильность отвода лесосеки, соблюдать условия договора аренды, использовать, лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, осуществлять рубку лесных насаждений в пределах отвода участка, предназначенного в рубку, в соответствии с лесной декларацией, содействовать борьбе с незаконными рубками. Установлено, что одним из видов деятельности ООО «СтройБизнесГрупп» является лесозаготовка. В этих целях между Обществом и Департаментом лесного хозяйства Костромской области заключен договор аренды лесного участка от 

<

дата> №, в том числе в квартале 225 Галичского участкового лесничества, расположенного на территории лесного фонда ОГКУ «Галичское лесничество». Согласно лесной декларации от 

<

дата> №.11 ООО «СтройБизнесГрупп» задекларирована заготовка древесины с 

<

дата> по 

<

дата> в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества ОГКУ «Галичское лесничество». При этом заготовка древесной породы «сосна» в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества ОГКУ «Галичское лесничество» в указанный период Обществом не декларировалась. В целях оказания лесозаготовительных работ между ООО «СтройБизнесГрупп» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1) заключен договор от 

<

дата> № Р-2017/11/02-2. По данному договору ИП ФИО1 обязуется выполнить работы на лесных участках по Договору аренды лесного участка №, заключенного между ООО «СтройБизнесГрупп» и Департаментом лесного хозяйства Костромской области (проведение сплошных и выборочных рубок, вывоз заготовленной древесины), на территории ОГКУ «Галичское лесничество» Галичское участковое лесничество квартал 225 выдела 28, 30, в объеме 829 куб.м. При этом заявленный в декларации объем заготовки указан без учета древесной породы «сосна». Однако то- обстоятельство, что между ООО «СтройБизнесГрупп» и ИП ФИО1 заключен договор аренды, не изменяет содержания правоотношений ООО «СтройБизнесГрупп» с арендодателем (департаментом лесного хозяйства Костромской области) в рамках договора аренды от 

<

дата> №. Привлечение подрядчика для проведения мероприятий по заготовке древесины не освобождает арендатора от гражданско-правовой ответственности по договору аренды от 

<

дата> №. В результате осмотра лесного участка, проведенного МО МВД России «Галичский» совместно с должностными лицами ОГКУ «Галичское лесничество» 

<

дата>, установлен факт рубки лесных насаждений, не указанных в лесной декларации. Рубкой леса в объеме, превышающий разрешённый (задекларированный), лесному фонду причинен ущерб в размере 108 957 рублей, что подтверждается расчетом размера экологического вреда, причиненного лесам в случае признания рубки в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества незаконной, от 

<

дата>. По факту выявленного нарушения МО МВД России «Галичский» проведена доследственная проверка, по результатам которой в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 260 УК РФ отказано в связи с отсутствием состава преступления. По результатам изучения материала проверки установлено, что нарушение требований лесного законодательства в данном случае допущено ввиду нарушений правил заготовки древесины, порядка отвода и таксации лесосеки. Указанные обстоятельства привели к рубке и причинению вреда окружающей среде в указанном размере. Таким образом, нарушение ООО «СтройБизнесГрупп», как арендатором лесного участка, вышеуказанных требований и ненадлежащее исполнение им своих обязанностей привело к рубке лесных насаждений не указанных в лесной декларации, в результате чего лесному фонду причинен вред. Вред, причинённый вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объёме независимо от того, причинён ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности. Учитывая то, что незаконная рубка произведена на территории Галичского муниципального района 

<

адрес> сумма ущерба подлежит зачислению в бюджет указанного муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора г. Костромы Тимошенко М.В., действующая по поручению, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель материального истца администрации Галичского муниципального района Костромской области в судебном заседании не участвует, при надлежащем их извещении о дате, времени и месте его проведения. 

Представитель ответчика ООО «СтройБизнесГрупп» в судебное заседание не явился при надлежащем его извещении о дате, времени и месте его проведения. В ранее состоявшемся судебном заседании заявленные требования не признал, представил письменный отзыв, в котором указал, что для взыскания ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, подлежит доказыванию факт нарушения законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда. На основании договора на выполнение работ № № от 

<

дата>, заключённого между ООО «Стройбизнесгрупп» и ИП ФИО1, работы по проведению рубок (заготовка древесины) по лесной декларации №.11 от 

<

дата> фактически осуществлял индивидуальный предприниматель ФИО1 Считают, что данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии вины ответчика в причинении ущерба и может служить основанием для освобождения его от гражданско-правовой ответственности.

Представители третьих лиц Департамента лесного хозяйства Костромской области ОГКУ «Галичское лесничество» в судебное заседание не явились при надлежащем их извещении о дате, времени и месте его проведения.

Третье лицо ИП ФИО1 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, т.к. 13 деревьев породы «сосна» были повреждены ветром, т.е. являются «ветровалом». Поэтому включать в перечётно- оценочную ведомость,, которая составляясь им, он не должен был..

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Заслушав позицию участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, в том числе физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Пунктом 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 предусмотрено, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. 

Лесная декларация, в силу ст. 26 ЛК РФ, является заявлением об использовании лесов в соответствии с проектами освоения лесов.

В соответствии с ч. 7 ст. 23.3, ч. 9 ст. 29 ЛК РФ и п. 2 Порядка отвода и таксации лесосек, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.10.2022 № 688, отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Частью 1 ст. 615 ГК установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из материалов дела, Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту рубки лесных насаждений, произведенной обществом с ограниченной ответственностью «СтройБизнесГрупп» в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества областного государственного казенного учреждения «Галичское лесничество». В ходе проверки установлено, что между ООО «СтройБизнесГрупп», одним из видов деятельности которого является лесозаготовка, и Департаментом лесного хозяйства Костромской области заключен договор аренды лесного участка от 

<

дата> №, в том числе, в квартале 225 Галичского участкового лесничества, расположенного на территории лесного фонда ОГКУ «Галичское лесничество». 

Согласно условиям данного договора арендатор обязан, в числе прочего, использовать лесной участок в целях и объемах, установленных приложением № к настоящему договору в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными-правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором (пп. «б» п. 12 договора). 

<

дата> ООО «СтройБизнесГрупп» в адрес Департамента лесного хозяйства Костромской области направило лесную декларацию, в которой задекларирована заготовка древесины в период с 

<

дата> по 

<

дата> в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества ОГКУ «Галичское лесничество», где объем заготовки древесной породы «сосна» указан «0». 

Между ООО «СтройБизнесГрупп» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1) заключен договор на выполнение работ от 

<

дата> № №, в соответствии с условиями которого ИП ФИО1 обязуется выполнить работы на лесных участках по Договору аренды лесного участка №, заключенному между ООО «СтройБизнесГрупп» и Департаментом лесного хозяйства Костромской области (проведение сплошных и выборочных рубок, вывоз заготовленной древесины), на территории ОГКУ «Галичское лесничество» Галичское участковое лесничество квартал 225 выдела 28, 30, в объеме 829 куб.м. 

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в границах указанной лесосеки спилено 13 деревьев породы сосна в количестве 13,55 куб.м., незаявленных для осуществления заготовки в лесной декларации, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия от 

<

дата>, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 

<

дата>. 

В силу ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды», за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. п. 1 и 3 ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании ч. 1 ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ст. 78 Закона).

Из п. 1 ст. 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Согласно абз. 2 п. 6 ст. 46 БК РФ, суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании представленных в материалы дела объяснений, фотоматериалов, суд находит установленным факт осуществления вырубки древесины породы «сосна» вопреки сведениям, изложенным в лесной декларации, в квартале 225 выделе 28 Галичского участкового лесничества ОГКУ «Галичское лесничество», что повлекло причинение ущерба окружающей среде на сумму 108 957 руб. 

Указанные обстоятельства, как и расчет причиненного ущерба, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорены. 

Оценивая доводы ответчика об отсутствии вины с их стороны в причинении ущерба, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что несмотря на осуществление рубки в незадекларированных объемах ИП ФИО1, обязанность по возмещению причиненного ущерба лежит на ООО «СтройБизнесГрупп». 

Учитывая изложенное, исковые требования Галичского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Галичского муниципального района Костромской области в лице администрации Галичского муниципального района Костромской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку прокурор при обращении в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Кострома государственная пошлина в сумме 3 379,14 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Галичского межрайонного прокурора в интересах Галичского муниципального района Костромской области к ООО «СтройБизнесГрупп» о взыскании ущерба, причинённого лесному фонду- удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройБизнес Групп» (ИНН 

<

***>) в пользу муниципального образования- Галичский муниципальный район в лице администрации Галичского муниципального района( ИНН 

<

***>) в счёт возмещения ущерба, причинённого лесному фонду в результате рубки насаждений, не указанных в декларации 108 957(сто восемь тысяч девятьсот пятьдесят семь) руб. с перечислением денежных средств по реквизитам администрации Галичского муниципального района.

Взыскать с ООО «СтройБизнесГрупп» государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Кострома в размере 3 379 руб. 14 коп. руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: 29 ноября 2023 года. 

Судья: Л.А. Нефёдова