Дело № 2а-345/2020

УИД: 18RS0024-01-2020-000511-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Заварзина П.А., 

рассмотрев в упрощённом (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Удмуртской Республике обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представила налоговую декларацию по НДФЛ за 2015 г. По представленной налоговой декларации налогоплательщиком исчислена сумма к уплате в бюджет в размере 2200 руб. Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2015 г. установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчисленная на основании налоговой декларации сумма налога не оплачена. Требований № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 (смена фамилии ч ДД.ММ.ГГГГ на «ФИО1») задолженности по налогам. На основании ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В установленный срок налогоплательщик не исполнил требование.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд и взыскать с ФИО1 сумму задолженности по:

- НДФЛ в размере 2200 руб.;

- пени по НДФЛ в размере 506,90 руб. 

Согласно п.3 ч.1 ст. 291 КАС РФ, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений на иск и доказательств со своей стороны ответчик не представила.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В пункте 1 статьи 55 НК РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.

Пунктом 3 статьи 58 НК РФ установлено, что в соответствии с НК РФ может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 58 НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.

Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты - до момента наступления срока уплаты соответствующего налога.

Если по итогам налогового периода сумма исчисленного налога оказалась меньше сумм авансовых платежей, подлежавших уплате в течение этого налогового периода, пени, начисленные за неуплату указанных авансовых платежей, подлежат соразмерному уменьшению.

В силу статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты (подпунктом 2 пункта 1 статьи 227 НК РФ). Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (пункт 1 статьи 227 НК РФ). Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (пункта 5 статьи 227 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

В силу подпункта 2 пункта 1 статья 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят нотариусы, занимающиеся частной практикой, по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, по уплате налога на доходы физических лиц по суммам, полученным от такой деятельности.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (пункта 3 статьи 227 НК РФ).

Пунктом 7 статьи 227 НК предусмотрено, что в случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи (в том числе адвокатов), доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.

Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в п. 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса (пункт 8 статьи 227 НК РФ).

Пунктом 8 и 9 статьи 227 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:

1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;

2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;

3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (до смены фамилии – ФИО2) представила в Межрайонную ИФНС России № по УР декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год. Сумма налога к уплате на основании декларации составляет 2200 руб.

В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ сумма налога ответчиком оплачена не была.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ 

Из расчета за 2016 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 16,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ

Из расчета за 2016 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 61,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ

Из расчета за 2016 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 16,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ 

Из расчета за 2017 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 228,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ 

Из расчета за 2018 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 47 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ 

Из расчета за 2018 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 45,33 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ 

Из расчета за 2018 г. следует, что ответчику начислены пени в сумме 45,69 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 

Требование об уплате административным ответчиком не исполнено. 

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из п. 4, п.6 ст. 69 НК РФ следует, что требование об уплате налога, в том числе, должно содержать сведения о сроке исполнения требования. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование, направленное по почте заказным письмом считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ по общему правилу требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Следовательно, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст.70 НК РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесения судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем по заявлению должника судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. В суд исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 06 месяцев после отмены судебного приказа.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура, в т.ч. сроки, взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени. 

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени. Учитывая отсутствие доказательств оплаты ответчиком налога и пени, исковые требования инспекции должны быть удовлетворены.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по УР к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 задолженность по:

- НДФЛ в размере 2200 руб., КБК 18210102030011000110, ОКАТО 94637435; 

- пени по НДФЛ в размере 506,90 руб., КБК 18210102030012100110, ОКАТО 94637435. 

Всего подлежит взысканию 2706,9 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд. 

Судья П.А. Заварзин