Дело № 2- 2405/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 июля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю.,

при секретаре Миграновой Р.К., 

с участием представителя истца прокуратуры 

<

адрес> – помощника прокурора ФИО112 по служебному удостоверению, представителя ответчика - Администрации городского округа 

<

адрес> РБ– ФИО113 по доверенности, представителя 

<

адрес> ГО 

<

адрес> ФИО114 по доверенности, истцов ФИО89, ФИО70, ФИО93, ФИО94, ФИО91, ФИО2 Р.Н., ФИО116, ФИО20, ФИО3, ФИО102, ФИО117, ФИО115, ФИО98, ФИО97, ФИО103, ФИО101 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

адрес> к Администрации городского округа 

<

адрес> РБ о признании незаконным постановления главы Администрации в части установления сроков для проведения мероприятий по расселению граждан,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики Башкортостан –обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа 

<

адрес> РБ о признании незаконным постановления главы Администрации в части установления сроков для проведения мероприятий по расселению граждан.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района по обращению жильца 

<

адрес> проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, в ходе которого выявлены нарушения законодательства со стороны ответчика. 

<

адрес> Республики Башкортостан – в интересах неопределенного круга лиц просит: признать незаконным постановление главы Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения жильцов и непригодном для проживания в жилом 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию 

<

адрес>, администрацию городского округа 

<

адрес> расселить жильцов квартир №№, № 

<

адрес>.

Обязать администрацию 

<

адрес>, администрацию городского округа 

<

адрес> предоставить ФИО93 (№), ФИО17 № ФИО95 (№ ФИО18 (

<

адрес>), ФИО19 (

<

адрес>), ФИО20 (

<

адрес>), ФИО21 (

<

адрес>), ФИО89 (

<

адрес>), ФИО121 /ФИО106 ФИО149 (

<

адрес>), ФИО23 (

<

адрес>)/ ФИО1 (

<

адрес>), ФИО25 (

<

адрес>), ФИО26, ФИО27 (

<

адрес>), ФИО28 (

<

адрес>), ФИО29 (

<

адрес>), ФИО30 (

<

адрес>), ФИО31 (

<

адрес>), ФИО90 (

<

адрес>), ФИО91 (

<

адрес>), ФИО32, ФИО33 (кВ. №), ФИО86, (№ ФИО35, ФИО36, ФИО2 ФИО2 ФИО88 (

<

адрес>) по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в черте городского округа 

<

адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Обязать администрацию ГО 

<

адрес> принять меры по расселениюсобственников жилых помещений: ФИО37 (

<

адрес>),ФИО38 (

<

адрес>), ФИО39 (

<

адрес>), ФИО40 (

<

адрес>), ФИО94 (кв.№ ФИО41 (кв.№), ФИО42 (

<

адрес>), ФИО43 (

<

адрес>), ФИО44 (

<

адрес>), ФИО3 (

<

адрес>), ФИО45 (

<

адрес>), ФИО97 (

<

адрес>), ФИО46ФИО109 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>),ДОК (

<

адрес>), ФИО5 (

<

адрес>), ФИО47 (

<

адрес>), ФИО103 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>), ФИО49 (

<

адрес>), ФИО7 (

<

адрес>), ФИО8 (

<

адрес>), ФИО99 (

<

адрес>), ФИО52 (

<

адрес>), ФИО53 (

<

адрес>), ФИО123ФИО100 (

<

адрес>), ФИО54 (

<

адрес>, ком№), ФИО55 (

<

адрес>, ком.2), ФИО56 (

<

адрес>, ком.№), ФИО57 (

<

адрес>, ком.№), ФИО58 (

<

адрес>), ФИО59 (

<

адрес>), ФИО105 ФИО8 (

<

адрес>), ФИО60 (

<

адрес>), ФИО61 (

<

адрес>), ФИО62 (

<

адрес>), ФИО9 (

<

адрес>), ФИО10 (

<

адрес>), 1), ФИО63 (кВ. № ФИО64 (

<

адрес>), ФИО101 (кВ

<

адрес>) ФИО65 (

<

адрес>), ФИО66 (

<

адрес>), ФИО98 (

<

адрес>), ФИО67 (

<

адрес>),ФИО68 (

<

адрес>), ФИО11 (

<

адрес>),ФИО12 (

<

адрес>), ФИО119 ФИО142(

<

адрес>), ФИО13 (

<

адрес>), ФИО70 (

<

адрес>), ФИО14 (

<

адрес>), ФИО72 (

<

адрес>), ФИО102 (

<

адрес>), ФИО73 (

<

адрес>), ФИО74 (

<

адрес>), ФИО75 (

<

адрес>), ФИО76 (

<

адрес>), ФИО77 (

<

адрес>), ФИО78 (

<

адрес>), ФИО79 (

<

адрес>) ФИО80 (

<

адрес>), ФИО15 (

<

адрес>), ФИО82 (

<

адрес>), ФИО16 (

<

адрес>), ФИО83 (№, ФИО84 (кв№ ФИО85 (№) в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представители 

<

адрес> иск поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить по основаниям изложенным в нем. 

Представители административного ответчика - Администрации городского округа 

<

адрес> РБ в судебном заседании возражали, просили отказать, в полном объеме.

Представитель Администрации Ленинского Района ГО 

<

адрес> в судебном заседании возражал, просил отказать в полном объеме. 

Истцы в судебном заседании ФИО89, ФИО70, ФИО93, ФИО94, ФИО91, ФИО2 Р.Н., ФИО116, ФИО20, ФИО3, ФИО102, ФИО117, ФИО5, ФИО98, ФИО97, ФИО103, ФИО101 иск поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. 

Представитель третьего лица-Управление по государственной охране объектов культурного наследия надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела по существу, своего представителя в судебное заседание не направило, истцы ФИО17 (кв.З), ФИО18 (

<

адрес>), ФИО19 (

<

адрес>), ФИО20 (

<

адрес>), ФИО21 (

<

адрес>), ФИО22 (

<

адрес>), ФИО23 (

<

адрес>), ФИО24 (

<

адрес>), ФИО25 (

<

адрес>), ФИО26, ФИО27 (

<

адрес>), ФИО28 (

<

адрес>), ФИО29 (

<

адрес>), ФИО30 (

<

адрес>), ФИО31 (

<

адрес>), ФИО90 (

<

адрес>), ФИО32, ФИО33 (кВ. №), ФИО34, (

<

адрес>), ФИО35, ФИО36, ФИО37 (

<

адрес>), ФИО38 (

<

адрес>), ФИО39 (

<

адрес>), ФИО40 (

<

адрес>), ФИО41 (кв.№ А), ФИО42 (

<

адрес>), ФИО43 (

<

адрес>), ФИО44 (

<

адрес>), ФИО45 (

<

адрес>), ФИО46 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>), ДОК (

<

адрес>), ФИО47 (

<

адрес>), ФИО48 (

<

адрес>), ФИО49 (

<

адрес>), ФИО50 (

<

адрес>), ФИО8 (

<

адрес>), ФИО51 (

<

адрес>), ФИО52 (

<

адрес>), ФИО53 (

<

адрес>), ФИО123ФИО100 (

<

адрес>), ФИО54 (

<

адрес>, ком.№), ФИО55 (

<

адрес>, ком.№), ФИО56 (

<

адрес>, ком.№), ФИО57 (

<

адрес>, ком.№), ФИО58 (

<

адрес>), ФИО59 (

<

адрес>), ФИО145 (

<

адрес>), ФИО60 (

<

адрес>), ФИО61 (

<

адрес>), ФИО62 (

<

адрес>), ФИО9 (

<

адрес>), ФИО10 (

<

адрес>), ФИО63 (

<

адрес>), ФИО64 (

<

адрес>), ФИО65 (

<

адрес>), ФИО66 (

<

адрес>), ФИО67 (

<

адрес>), ФИО68 (

<

адрес>), ФИО11 (

<

адрес>), ФИО119 Ева ФИО108 (

<

адрес>), ФИО69 (

<

адрес>), ФИО13 (

<

адрес>), ФИО70 (

<

адрес>), ФИО71 (

<

адрес>), ФИО72 (

<

адрес>), ФИО73 (

<

адрес>), ФИО74 (

<

адрес>), ФИО75 (

<

адрес>), ФИО76 (

<

адрес>), ФИО77 (

<

адрес>), ФИО78 (

<

адрес>), ФИО79 (

<

адрес>) ФИО80 (

<

адрес>), ФИО81 (

<

адрес>), ФИО82 (

<

адрес>), ФИО16 (

<

адрес>), ФИО83 (кв.З), ФИО84 (кв.З), ФИО85 (кв.З) надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явились. Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия. 

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

<

адрес>, заявляя указанный иск, выступает в защиту прав и интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). 

В силу абз. 2 п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой 

<

адрес> по обращению жильца 

<

адрес> проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан.

В ходе проведенной проверки установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является трехэтажным зданием, до 1917 года постройки.

Заключением межведомственной комиссии при администрации городского округа 

<

адрес> от 18.07.2018г. жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации).

Жилой 

<

адрес> в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, не включен.

Постановлением главы администрации городского округа 

<

адрес> от 20.09.2018г. № жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации). Мероприятия по расселению многоквартирного дома установлены до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, п. 2 названного постановления незаконно и подлежит отмене в части установления срока для расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

На основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу приведенных норм, определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим реконструкции, а также срока его сноса, относится к компетенции органа местного самоуправления, однако, исходя из ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, срок отселения и реконструкции аварийного дома должен быть разумным.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

При этом исполнение органом местного самоуправления обязанностей, предусмотренных ст.ст.2, 32 и 87 ЖК РФ в случае проживания граждан в домах, представляющих опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния не может быть поставлено в зависимость от включения данного дома в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья и предоставления финансовой поддержки на переселение граждан.

Оспариваемое постановление принято по итогам рассмотрения заключения Межведомственной комиссии ГО 

<

адрес> РБ по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Межведомственная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ.

Межведомственной комиссией были рассмотрены результаты проведения обследований данного дома, проведенных в 2018 году организациями ООО «Партнер», и иные документы.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному специализированной организацией - филиалом общества с ограниченной ответственностью «Партнер», техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, на момент проведения обследования, ввиду наличия дефектов и повреждений несущих строительных конструкций, классифицируется как аварийное. Состояние перекрытий и стен здания может привести к их обрушению. Имеется опасность для жизни и здоровья в жилом здании.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что дальнейшая его эксплуатация и проживание в нём граждан создает реальную опасность для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц (проходящих мимо, проживающих в соседних домах, а также лиц, которые по тем или иным причинам посетят указанный многоквартирный дом и др.), и до ДД.ММ.ГГГГ могут произойти необратимые последствия.

Более того, разрушение рассматриваемого дома приведет к нарушению прав жильцов, имеющих право на получение возмещения за жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности в указанном аварийном доме, в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, решение главы Администрации ГО 

<

адрес> РБ об установлении срока расселения жильцов до ДД.ММ.ГГГГ нарушает права граждан на благоприятную среду проживания, установленный срок расселения неоправданно велик, не отвечает принципу разумности, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности установленного срока расселения жильцов до 31.12.2023 года, поскольку данный срок нарушает принципы разумности.

При таких обстоятельствах, поскольку аварийным дом представляет угрозу для жизни и безопасности людей, решение о дальнейшем использовании аварийного и непригодного для проживания жилья, сроках отселения физических лиц должно приниматься в возможно короткий разумный срок. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос N 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Учитывая изложенное суд считает, что срок расселения в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда полагает разумным. 

Вместе с тем установлено, что по договорам социального найма в пользовании ФИО88 находится 

<

адрес> площадью 37,3 кв.м., жилой площадью 25,9 кв.м., в пользовании в пользовании ФИО96, ФИО21, ФИО89, ФИО22, ФИО23, ФИО124 (ФИО120) ФИО104 находится 

<

адрес> площадью 37,1 кв.м., жилой площадью 21,9 кв.м., в пользовании ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 находится 

<

адрес> площадью 76,7 кв.м., жилой площадью 51 кв.м., в пользовании ФИО31, ФИО90, ФИО91 находится 

<

адрес> площадью 55,4 кв.м., жилой площадью 18,9 кв.м., в пользовании ФИО92, ФИО54 находится 

<

адрес> площадью 35,7 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м., в пользовании ФИО93, ФИО17, ФИО95 находится 

<

адрес> площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 19 кв.м.

В ст. 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных, полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.п. 1, 3, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащий сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. 

Проживание граждан в жилом помещении в доме, признанном аварийным, является нарушением наймодателем условий договора социального найма, согласно которому предметом договора найма является жилое помещение (ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ), которое должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

Исходя из п. 1 ч. 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. 

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что орган местного самоуправления обязан разрешить вопрос о выселении граждан из непригодного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, и о предоставлении другого жилого помещения всем лицам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма после установления факта непригодности для проживания.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и „членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во I внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Из приведенных норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что орган местного самоуправления обязан разрешить вопрос о выселении граждан из непригодного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу и о предоставлении другого жилого помещения всем лицам, проживающим в жилом помещении по договору социального найма после установления факта непригодности для проживания.

Однако ответчиками, до настоящего времени указанная обязанность не выполнена, гражданам, проживающим в аварийном доме на основании договора социального найма равнозначные жилые помещения в черте ГО 

<

адрес> не предоставлены.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении требований об обязании Администрации городского округа 

<

адрес> расселить жильцов квартир №№, № 

<

адрес>, об обязании Администрации городского округа 

<

адрес> предоставить жильцам квартир №№, № 

<

адрес> по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в черте городского округа 

<

адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, об обязании Администрации ГО 

<

адрес> принять меры по расселению в соответствии с действующим законодательством.

В части обязании Администрации городского округа 

<

адрес> расселить ФИО32, ФИО33 (

<

адрес>), ФИО86, (

<

адрес>), ФИО35, ФИО36, и предоставить жильцам помещения в черте городского округа 

<

адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям следует отказать, поскольку указанные жильцы в указанных квартирах не проживают, в их пользовании не находится.

В части требований об обязании Администрации ГО 

<

адрес> принять меры по расселению в соответствии с действующим законодательством в отношении граждан ФИО63 (

<

адрес>), ФИО64 (

<

адрес>), ФИО101 (

<

адрес>) следует отказать, поскольку указанные лица не являются собственниками указанных квартир. 

В части требования в отношении 

<

адрес> Го 

<

адрес> РБ следует отказать, поскольку полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации возложены на Администрацию Го 

<

адрес> РБ.

Установлено, что постановлением Администрации ГО 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок проведения мероприятий по расселению граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в подтверждение наличия оснований для установления срока по расселению до 31.12.2023г.

Признание незаконным и отмена п. 2 постановления главы Администрации городского округа 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока для проведения мероприятий по расселению граждан из многоквартирного дома № № по 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, – налагает на Администрацию городского округа 

<

адрес> Республики Башкортостан обязанность по устранению допущенных нарушений, а именно обязанность установления разумных сроков для проведения мероприятий по расселению граждан из многоквартирного дома, а именно - в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, суд, проанализировав нормы права и оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 198 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Ленинского района г.Уфы к Администрации ГО г.Уфа о признании незаконным постановления главы Администрации в части установления сроков для проведения мероприятий по расселению граждан - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление главы Администрации городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока расселения жильцов и непригодном для проживания в жилом 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию городского округа 

<

адрес> расселить жильцов квартир №№, № 

<

адрес>.

Обязать администрацию 

<

адрес>, администрацию городского округа 

<

адрес> предоставить ФИО93 (№ ФИО17 (кв№ ФИО95 (кв№ ФИО18 (

<

адрес>), ФИО19 (

<

адрес>), ФИО20 (

<

адрес>), ФИО21 (

<

адрес>), ФИО89 (

<

адрес>), ФИО22 (

<

адрес>), ФИО23 (

<

адрес>) ФИО124 (ФИО120) ФИО104 (

<

адрес>), ФИО25 (

<

адрес>), ФИО26, ФИО27 (

<

адрес>), ФИО28 (

<

адрес>), ФИО29 (

<

адрес>), ФИО30 (

<

адрес>), ФИО31 (

<

адрес>), ФИО90 (

<

адрес>), ФИО91 (

<

адрес>), ФИО32, ФИО33 (кВ№), ФИО86, (кВ. №), ФИО35, ФИО36, ФИО2 ФИО2 ФИО88 (

<

адрес>) по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в черте городского округа 

<

адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Обязать администрацию ГО 

<

адрес> принять меры по расселениюсобственников жилых помещений: ФИО37 (

<

адрес>),ФИО38 (

<

адрес>), ФИО39 (

<

адрес>), ФИО40 (

<

адрес>), ФИО94 (кв№), ФИО41 (кв.№), ФИО42 (

<

адрес>), ФИО43 (

<

адрес>), ФИО44 (

<

адрес>), ФИО3 (

<

адрес>), ФИО45 (

<

адрес>), ФИО97 (

<

адрес>), ФИО46 (

<

адрес>), ФИО4 (

<

адрес>),ФИО87 (

<

адрес>), ФИО5 (

<

адрес>), ФИО47 (

<

адрес>), ФИО103 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>), ФИО49 (

<

адрес>), ФИО7 (

<

адрес>), ФИО8 (

<

адрес>), ФИО99 (

<

адрес>), ФИО52 (

<

адрес>), ФИО53 (

<

адрес>), ФИО100 (

<

адрес>), ФИО54 (

<

адрес>, ком.№ ФИО55 (

<

адрес>, ком№ ФИО56 (

<

адрес>, ком.№), ФИО57 (

<

адрес>, ком.2), ФИО58 (

<

адрес>), ФИО59 (

<

адрес>), ФИО145 (

<

адрес>), ФИО60 (

<

адрес>), ФИО61 (

<

адрес>), ФИО62 (

<

адрес>), ФИО9 (

<

адрес>), ФИО10 (

<

адрес>), ФИО65 (

<

адрес>), ФИО66 (

<

адрес>), ФИО98 (

<

адрес>), ФИО67 (

<

адрес>),ФИО68 (

<

адрес>), ФИО11 (

<

адрес>),ФИО12 (

<

адрес>), ФИО69 (

<

адрес>), ФИО13 (

<

адрес>), ФИО70 (

<

адрес>), ФИО14 (

<

адрес>), ФИО72 (

<

адрес>), ФИО102 (

<

адрес>), ФИО73 (

<

адрес>), ФИО74 (

<

адрес>), ФИО75 (

<

адрес>), ФИО76 (

<

адрес>), ФИО77 (

<

адрес>), ФИО78 (

<

адрес>), ФИО79 (

<

адрес>) ФИО80 (

<

адрес>), ФИО15 (

<

адрес>), ФИО82 (

<

адрес>), ФИО16 (

<

адрес>), ФИО83 (кв№), ФИО84 (№ ФИО85 (№ в соответствии с действующим законодательством.

Обязать Администрацию ГО 

<

адрес> РБ установить разумные сроки для проведения мероприятий по расселению граждан из многоквартирного дома жилом 

<

адрес>, а именно - в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В остальной части иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сунгатуллин 

УИД 03RS0№-90