Дело № 2-328/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«18» февраля 2019 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И., 

при секретаре Казиевой И.Д.,

с участием прокурора _____________________,

адвоката ________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании установить индивидуальный прибор учета используемого природного газа, обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании установить индивидуальный прибор учета используемого природного газа, обеспечить доступ в жилое помещение, взыскании судебных расходов, поясняя, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками индивидуального жилого дома жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. В силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей пункта 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома. В связи с чем, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки приборами учета расхода используемого природного газа препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Закон № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения его к административной ответственности. 22.01.2018 истец уведомил ответчиков о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа. 12.02.2018 ответчики отказались допускать представителей истца в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, для оснащения его прибором учета газа. (Акт № 40 от 12.02.2018 о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении прилагается к настоящему иску). 22.03.2018 Истец уведомил Ответчиков о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа (уведомление от 22.03.2018 - прилагается к иску). 23.04.2018 Ответчики отказались допускать представителей Истца в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, для оснащения его прибором учета газа. В целях надлежащего исполнения обязанностей Истца по установке приборов учета газа на основании Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», истец потребовал обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибор учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ответчиков обеспечить доступ представителей истца в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, к месту установки индивидуального прибор учета расхода используемого природного газа для выполнения работ для его установки; взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме 6000 рублей.

Представитель истца, явившись в судебное заседание, на удовлетворении исковых требований настаивал. 

Ответчики в судебное заседание не явился. Судом принимались меры по их вызову в суд. С места регистрации ответчиков направленная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. Суд оценил действия ответчиков как отказ от получения судебных извещений и явки в суд.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему. 

АО «Газпром газораспределение ЛО» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям (л.д. 24-26).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками индивидуального жилого дома жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д. 31-37).

Из представленного в материалы дела письма (л.д. 18) усматривается, что в жилом доме ответчиков установлена газовая плита и газовый отопительный котел, начисление платы осуществляется в отсутствии прибора учета газа по нормативам потребления. 

22.01.2018 года АО «Газпром газораспределение ЛО» уведомил ответчиков о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа 11 февраля 2018 года с 10-00 до 16-00, что следует из представленного в материалы дела уведомления (л.д. 8).

12.02.2018 года ответчики отказались допускать представителей Истца в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, для оснащения его прибором учета газа, о чем в материалы дела представлен акт № 40 от 12.02.2018 года о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении (л.д. 9-10).

22.03.2018 года АО «Газпром газораспределение ЛО» уведомил ответчиков о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа 23 апреля 2018 года с 10-00 до 16-00 (уведомление – л.д. 11). 

23.04.2018 ответчики вновь отказались допускать представителей Истца в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, для оснащения его прибором учета газа, о чем в материалы дела представлен акт № 5 от 23.04.2018 года о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении (л.д. 13-14).

29.11.2018 года АО «Газпром газораспределение ЛО» уведомил ответчиков о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа 12 декабря 2018 года с 09-00 до 17-00 (уведомление – л.д. 55-57), указанное уведомление направлено ответчикам почтовым отправлением (л.д. 5863. 

Согласно пункта 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 261-ФЗ), до 1 января 2015 года, собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа (далее прибор учета газа), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2019 года в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27.11.2009) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно пункту 12 статьи 9.16. Кодекса об административных правонарушениях РФ, необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из изложенного следует, что в силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей пункта 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от 07.04.2010 № 149, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома.

По смыслу части 9 и части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, т.е. истец по делу. В силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Отказ ответчиков от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки приборами учета расхода используемого природного газа препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Закон № 261-ФЗ, что может привести к негативным последствиям. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Понесенные истцом расходы по оплате госпошлины подтверждены представленными платежными документами (л.д. 7) и подлежат возмещению в порядке ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 98, 167, 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обеспечить доступ представителей истца в жилой дом по адресу: 

<

адрес>, к месту установки индивидуального прибор учета расхода используемого природного газа для выполнения работ для его установки, в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуального прибор учета расхода используемого природного газа в добровольном порядке в указанный срок.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 судебные расходы в сумме 6 000 рублей, по 1500 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2019 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах 

гражданского дела № 2-328 /2019

Гатчинского городского суда Ленинградской области