РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М., 

при секретаре Заболотских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3806/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области, в котором просит признать незаконным решение от 28.12.2017 г. № 244/8 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости включить период работы с 25.04.1992 по 10.01.1997 в должности кладовщика в складском хозяйстве в Акционерном обществе «Сибтепломаш», признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 02.11.2017.

В обоснование иска указала, что не согласна с тем, что ответчик не зачел ей в страховой стаж и стаж работы, приравненный к районам Крайнего Севера спорный период, поскольку её работа подтверждается документально, имеется соответствующая запись в трудовой книжке. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. Суду пояснила, что запись о работе истца в спорный период внесена в ее трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, поскольку заверена печатью, оттиск которой вызывает сомнения. Документально период работы не подтвержден. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно конституционно-правовому смыслу, выявленному в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке Конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Согласно трудовой книжке AT-III № 0709245, истец ФИО1 25.04.1992г. принята на должность кладовщика в складское хозяйство ПО «Сибтепломаш». 10.01.1997 уволена по собственному желанию.

Как следует из решения ответчика № 244/8 от 28.12.2017 г. при обращении истца в с заявлением о назначении пенсии, в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не был включен спорный период. 

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2018 ОАО «Сибтепломаш» 19.04.2007 ликвидировано.

Из архивной справки № А-5659 от 27.07.2018 следует, что в документах по личному составу акционерного общества открытого типа «Сибтепломаш» сведений о работе ФИО1 за период с 25.04.1992 по 10.01.1997 не значится.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которая является надлежащим подтверждением страхового стажа, дающего права на назначение досрочной пенсии.

Как указано выше, в трудовой книжке истца содержится запись о работе ФИО1 в период с 25.04.1992 по 10.01.1997 в должности кладовщика в складском хозяйстве в Акционерном обществе «Сибтепломаш».

07.09.1993 ПО «Сибтепломаш» преобразовано в акционерное общество «Сибтепломаш».

Все записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, записаны под номерами, также последовательно отражены календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении в спорный период. Доказательства недостоверности указанных сведений отсутствуют.

Таким образом, суд находит установленным факт работы истца в период с 25.04.1992 по 10.01.1997 в должности кладовщика в складском хозяйстве в Акционерном обществе «Сибтепломаш».

Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для зачета спорного периода в страховой стаж истца, в связи с тем, что запись о работе ФИО1 в должности кладовщика в складском хозяйстве в Акционерном обществе «Сибтепломаш» внесена в трудовую книжку с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, являются несостоятельными. Ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке истицы является виной работодателя, и в связи с отсутствием вины работника не может являться основанием к отказу в зачете в страховой стаж указанного периода работы.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Сибтепломаш» располагалось на территории г.Братска п. Сибтепломаш.

Город Братск и Братский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Следовательно, имеются правовые основания для включения спорного периода работы истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости 02.11.2017 г.

На момент обращения страховой стаж истца составил более требуемых 20 лет, ( 16 лет 11 месяцев 1 день, включенный ответчиком, + 4г. 8 мес. 15дн., стаж, включенный судом).

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил более требуемых 13 лет 4 месяца (10л.9 мес.16 дн., признанный ответчиком +4г. 8 мес. 15дн, стаж, включенный судом). 

В связи с вышеизложенным, истец, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с 02.11.2017 г.

Таким образом, требования ФИО1 о признании за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с указной даты являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Решение ответчика № 244/8 от 28.12.2017 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 244/8 от 28.12.2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 25.04.1992 по 10.01.1997 в должности кладовщика в складском хозяйстве в Акционерном обществе «Сибтепломаш».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 02.11.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова