Дело №2а-1-352/2025

64RS0008-01-2025-000471-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года рабочий поселок Базарный Карабулак 

Саратовская область 

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н., 

при секретаре Соколовой Т.С., 

с участием помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Биякаева С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. 

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 осуждена приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 28.02.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к исправительным работам на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10%. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 23.05.2024 наказание заменено на лишение свободы на срок 60 дней с отбыванием в колонии-поселении. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10.07.2024 ФИО1 заключена под стражу сроком на 10 суток и направлен в колонию-поселение. 06.09.2024 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания. 

С момента освобождения ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 13.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, 16.05.2025 по ст.20.21 КоАП РФ. Таким образом, имеет судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.157 УК РФ), после отбытия наказания в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки, склонна к совершению преступлений и правонарушений. 

В связи с этим просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, до 06.09.2027 со следующими ограничениями: 

1) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 

2) запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области;

3) не покидать адрес места жительства (пребывания, фактического нахождения) в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

4) запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа;

5) являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации по установленному графику.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административное исковое заявление поддерживает. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с требованиями согласна частично, просит не устанавливать явку на регистрацию четыре раза. 

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5 и (или) ст.11.9 и (или) ст.12.8 и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 осуждена приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 28.02.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, к исправительным работам на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10%. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 27.05.2024 наказание заменено на лишение свободы на срок 60 дней с отбыванием в колонии-поселении. Постановлением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 10.07.2024 ФИО1 заключена под стражу сроком на 10 суток и направлена в колонию-поселение. 06.09.2024 ФИО1 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что была привлечена к административной ответственности: 13.02.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, 16.05.2025 по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 28.02.2024, осуждена к лишению свободы за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года допустила совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, для установления ФИО1 административного надзора, с установлением административных ограничений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в ст.44 Уголовного кодекса РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанный срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона).

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора ФИО1 судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, поведение в быту. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.8 ст.272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

В отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> установить административный надзор на срок до 06.09.2027, установив ей следующие ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 

- запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области; 

- не покидать адрес места жительства (пребывания): 

<

адрес> в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без разрешения контролирующего органа;

- являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» один раз в месяц для регистрации по установленному графику.

В остальной части административных исковых требований отказать. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. 

Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья

О.Н. Левошина