Дело № 2-2116/2023

64RS0043-01-2023-001912-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств, судебных расходов,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что 25 июня 2019 года был заключен договор № № участия в долевом строительстве многоквартирного между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо, в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо:

трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану.

Обязательство по оплате договора долевого участия ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо выполнил в полном объеме в размере 1 599 000 руб.

25 июня 2019 года был заключен договор уступки права требования между ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо и ООО «Березовский каменный карьер» в отношении 

<

адрес>.

28 августа 2020 года был заключен договор уступки права требования между ООО «Березовский каменный карьер» и ФИО2 и ФИО1 (по ? доли), в соответствии с условиями которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее Цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на квартиру:

трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану. Обязательство по оплате выполнено, что подтверждено актом взаимных расчетов от 30 сентября 2020 года.

17 апреля 2021 года был заключен договор уступки права требования между ФИО2 и ФИО1 и ФИО3, в соответствии с условиями которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее Цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на квартиру:

трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану.

09 декабря 2022 года ФИО2, ФИО1 и ФИО3 заключили соглашение о расторжении договора уступки права требования, согласно которому обязательства сторон по договору от 17 апреля 2021 года прекращаются с момента его расторжения, тем самым стороны привели друг друга в первоначальное положение, в части требования передачи жилого помещения, в котором они находились до момента заключения договора уступки.

ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

Решением Конкурсного Управляющего ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» (г. Энгельс, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ФИО4 18 января 2023 года требование ФИО2 и ФИО1 включено в Реестр требований кредиторов ЗАО «ПП ЖБК-3», так же Конкурсный Управляющий предоставил выписку о передаче жилого помещения, а именно: трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану, оплаченной стоимостью 1 550 000 руб.

28 декабря 2021 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истцах размещено не было.

21 апреля 2023 года истцы обратились в Фонд с письменными заявлениями о выплате возмещения.

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином – участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. № 1233).

Однако, данное решение не было принято вплоть до настоящего момента.

Полагая свои права нарушенными, истцы просят суд, с учетом принятых к производству в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений исковых требований, взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 3 390 644 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования ФИО2, ФИО1 о передаче квартиры под строительным номером №, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 950 руб.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик (его представитель) публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна. В представленных возражениях Фонд указывает на то обстоятельство, что на момент принятия Наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения гражданам, включенным в реестр требований участников строительства ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3» ФИО1 и ФИО2 не имели требований о передаче жилого помещения, в связи с уступкой права требования передачи в собственность квартиры ФИО3

Ответчики (его представитель) ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», ООО «Строительная компания ЖБК-3», ООО «Ксиан» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты - искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25 июня 2019 года был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо, в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо:

трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану.

Обязательство по оплате договора долевого участия ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо выполнил в полном объеме в размере 1 599 000 руб.

25 июня 2019 года был заключен договор уступки права требования между ООО Финансовый холдинг-центр ГК «ЖБК-3» рпо и ООО «Березовский каменный карьер» в отношении 

<

адрес>.

28 августа 2020 года был заключен договор уступки права требования между ООО «Березовский каменный карьер» и ФИО2 и ФИО1 (по ? доли), в соответствии с условиями которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее Цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на квартиру:

трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану. Обязательство по оплате выполнено, что подтверждено актом взаимных расчетов от ДД.ММ.ГГГГ.

17 апреля 2021 года был заключен договор уступки права требования между ФИО2 и ФИО1 и ФИО3, в соответствии с условиями которого Цедент уступает, а Цессионарий принимает в части право требования, принадлежащее Цеденту как участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве на квартиру:

трехкомнатную 

<

адрес>, расположенную на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану.

09 декабря 2022 года ФИО2, ФИО1 и ФИО3 заключили соглашение о расторжении договора уступки права требования., согласно которому обязательства сторон по договору от 17 апреля 2021 года прекращаются с момента его расторжения, тем самым стороны привели друг друга в первоначальное положение, в части требования передачи жилого помещения, в котором они находились до момента заключения договора уступки.

ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства.

Требование истцов в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего ФИО4 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» (г. Энгельс, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

28 декабря 2021 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> по генплану.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истцах размещено не было. 

Фонд должен был принять решение о выплате возмещения в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином – участником строительства соответствующего заявления и приложенных к нему документов (п. 8 Правил выплаты возмещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 г. № 1233).

21 апреля 2023 года истцы обратились в Фонд с письменными заявлениями о выплате возмещения.

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения ФИО2, ФИО1

Истцы были включены в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истцов суд не усматривает, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Согласно ч. 2 ст. 453 ГКРФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Довод ППК «Фонд развития территорий» о том, что на момент принятия Наблюдательным советом Фонда решения о выплате возмещения гражданам, включенным в реестр требований участников строительства ЗАО «ПП ЖБК-3», ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3» ФИО1 и ФИО2 не имели требований о передаче жилого помещения, в связи с уступкой права требования передачи в собственность квартиры ФИО3 не состоятелен ввиду того, что 

09 декабря 2022 года ФИО2, ФИО1 и ФИО3 заключили соглашение о расторжении договора уступки права требования., согласно которому обязательства сторон по договору от 17 апреля 2021 года прекращаются с момента его расторжения, тем самым стороны привели друг друга в первоначальное положение, в части требования передачи жилого помещения, в котором они находились до момента заключения договора уступки.

Определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № 1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Суд, учитывая уточнения, поступившие от истцов, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведенной экспертом, привлеченным ППК «Фондом развития территорий», приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании возмещения в размере 3 390 644 руб. (по 1 695 322 руб. в пользу каждого истца), сумму, которая установлена в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, (ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ № 167-ФЗП/21 Дата оценки: 29 октября 2021 года), а именно: 

<

адрес>, расположенной на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану, стоимость определена в сумме 50 441 руб. за 1 кв.м.

Постановление Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцам возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчета об оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцами была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 15 950 руб. и подлежат возмещению стороной ответчика, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, с учетом удовлетворенных исковых требований, в размере 15 950 руб. (по 7 975 руб. в пользу каждого истца).

Оснований к передаче рассмотрения спора по подсудности не имеется, поскольку круг ответчиков определяет истец, который вправе обратиться в суд по месту нахождения одного из ответчиков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) и ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) денежные средства в размере 3 390 644 руб. (по 1 695 322 руб. каждому), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 950 руб. (по 7 975 руб. каждому).

С момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования ФИО1 и ФИО2 о передаче 

<

адрес>, расположенной на 8 этаже, блок-секции «Д», общей площадью 67,22 кв.м., лоджией 2,88 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по генплану.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 года. 

Судья Т.В. Садомцева