УИД 77RS0016-02-2024-010161-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года адрес 

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Данильчик Ю.С., 

при помощнике судьи фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1123/2025 по иску фио к Общероссийской общественной организации «Российское общество инженеров строительства» о признании внеочередного съезда недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Общероссийской общественной организации «Российское общество инженеров строительства» (далее – РОИС) о признании внеочередного съезда недействительным, мотивируя свои требования тем, что 12.03.2024 РОИС был проведен внеочередной съезд, по результатам которого осуществлены досрочное прекращение полномочий председателя РОИС – фио и избрание в качестве председателя фио С указанным решением истец не согласен, поскольку он не был уведомлен в установленном порядке о проведении каких-либо мероприятий на указанную дату, в связи с чем был лишен возможности участвовать в указанном съезде и излагать свои доводы по повестке дня и осуществлять иные права члена РОИС. Данное обстоятельство является существенным нарушением прав истца, так как решение о прекращении полномочий истца было принято без указания на конкретное основание и без участия самого истца как руководителя организации. Кроме того, на оспариваемом съезде присутствовали суммарно 58 человек, 37 из которых являются делегатами региональных отделений РОИС. Между тем, истец полагает, что 12.03.2024 каждый из указанных делегатов вряд ли присутствовал по адресу, указанному в выписке из протокола, поскольку отсутствует какая-либо информация о надлежащем заблаговременном уведомлении данных лиц, а также информация о том, по чьей инициативе был создан оспариваемый внеочередной съезд. Таким образом, оспариваемый съезд не соответствует положениям п. 5.1, п. 5.3 Устава РОИС. Ссылаясь также на то, что принятые на съезде решения влекут для истца существенные неблагоприятные последствия, просит признать внеочередной съезд РОИС от 12.03.2024 года недействительным.

Определением суда от 10.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Минюст России и УФНС России по адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика РОИС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истец не обладает правом на обращение в суд с данными требованиями, поскольку не имеет надлежащего интереса в оспаривании решения, так как истец не обладал правом голоса при голосовании по вопросу о досрочном прекращении его полномочий, его субъективное несогласие с решением высшего органа управления организации не является основанием для его отмены. Голосующими на съезде являются делегаты, избранные региональными отделениями РОИС. Кроме того, результаты голосования свидетельствуют о том, что голос истца никаким образом влияет на общие результаты голосования и на принятие решения, так как решение было принято квалифицированным большинством.

Третьи лица фио, Минюст России и УФНС России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Согласно пункту 2 статьи 123.5 ГК РФ, пункту 4 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» структура, компетенция, порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа предусматриваются Уставом общественного объединения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Таким образом, существенное нарушение порядка созыва собрания (съезда) является одним из оснований для признания решений такого собрания недействительными.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Пунктами 1, 2 статьи 181.1 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, РОИС осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого 15.01.1993 и утвержденного в новой редакции 08.06.2023.

Согласно пункту 1.1 Устава РОИС (организация) является корпоративной некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке для представления и защиты прав и законных интересов специалистов – профессионалов в сфере инвестиционно-строительной деятельности и достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом.

В соответствии с пунктом 4.1 Устава организация предусматривает добровольное индивидуальное членство. Членами организации могут быть полностью дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, способствующие развитию сфере инвестиционно-строительной деятельности и признающие цели, изложенные в данном Уставе.

Членами организации могут быть совершеннолетние физические лица, в том числе дипломированные инженеры, закончившие строительные высшие учебные заведения, специалисты, преподаватели, студенты, руководители и организаторы производств в строительстве и другие участники инвестиционно-строительной деятельности, внесшие большой личный вклад в развитие капитального строительства и организации, признающие уставные документы и цели организации.

В соответствии с п. 5.1 Устава РОИС высшим руководящим органом является съезд, состоящий из делегатов, избранных от региональных отделений. Порядок избрания этих делегатов и нормы представительства определяются Президиумом Правления (п. 5.1 Устава). 

Согласно п. 5.3 Устава съезд созывается по мере необходимости, но не менее одного раза в 5 (пять) лет. Внеочередной съезд может быть создан по требованию не менее одной трети региональных отделений организации, ревизионной комиссии или решению Президиума Правления организации.

В силу п. 5.4.5 Устава председатель организации избирается съездом. Его досрочное прекращение полномочий также относится к исключительной компетенции съезда.

Порядок голосования по таким вопросам регулируется п. 5.2 Устава:

Решения съезда по вопросам его исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством -2/3 голосов делегатов при кворуме, определенном п. 5.1 Устава.

Таким образом, для смены (избрания или досрочного прекращения полномочий) председателя требуется решение съезда, принятое квалифицированным большинством в 1/3 голосов делегатов при наличии кворума.

Делегаты от региональных отделений избираются на общих собраниях этих региональных отделений. Это основной руководящий орган отделения, который формирует его органы управления и должен определять представителей на высшую форму организации.

Конкретные правила, такие как количество делегатов от каждого отделения (в зависимости от численности членов, размера региона и т.д.), порядок их выдвижения и избрания, утверждает Президиум Правления РОИС.

Организацией направления официальной делегации и утверждения мандатов делегатов занимается Правление регионального отделения (п. 7.11 Устава), которое действует на основании решений Общего собрания и правил, установленных Президиумом Правления центральной Организации.

Устав не предусматривает автоматического включения председателя организации в состав делегатов съезда в силу его должности. Его участие в съезде в качестве делегата возможно только в случае, если он был избран в установленном для всех членов организации порядке его региональным отделением.

Согласно п. 4.4 Устава члены организации имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии с Уставом организации.

Согласно представленным документам истец осуществлял руководство деятельностью РОИС с октября 2018 года по апрель 2021 года, а также в период с 19.02.2024 года по 26.03.2024 года.

По результатам деятельности истца за период 2018-2021 гг. была проведена аудиторская проверка, которая выявила нецелевое расходование денежных средств.

Кроме того, в период с 19.02.2024 года по 26.03.2024 года истец незаконно руководил деятельностью организации на основании решения съезда от 31.08.2023 года, который был признан недействительным решением Мещанского районного суда адрес от 13.12.2024 года.

В рамках рассмотрения указанного дела было установлено, что съезд проведен незаконно и на основании подложных документов, что по утверждению ответчика послужило основанием для обращения в правоохранительные органы с заявлением о совершении мошеннических действий и фальсификации реестра юридических лиц.

12.03.2024 РОИС был проведен внеочередной съезд, оформленный протоколом от 12.03.2024 года, повесткой дня являлись вопросы о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа РОИС – председателя организации фио; избрание единоличного исполнительного органа РОИС – председателя организации фио, поручение единоличному исполнительному органу РОИС обеспечить государственную регистрацию результатов съезда в установленном законом порядке и осуществить контроль за выполнением принятых решений.

Согласно списку присутствующих на внеочередном съезде от 12.03.2024 в РОИС насчитывается 48 действующих региональных отделений. Норма представительства: один регион – один голос. Получено протоколов делегирования от 37 региональных отделений. Зарегистрированы для участия в внеочередном съезде 37 делегатов от региональных отделений РОИС, обладающих 37 голосами из 48 голосов. Фактически присутствовало на внеочередном съезде 37 делегатов с правом голосования, что отвечает требованиям п. 5.1 Устава РОИС – кворум имеется.

ФИО1 являлся членом Московского регионального отделения РОИС, но он не был избран в качестве делегата для участия в оспариваемом съезде, что подтверждается протоколом Московского регионального отделения РОИС.

По результатам голосования осуществлены досрочное прекращение полномочий председателя РОИС – фио и избрание в качестве председателя фио (37 голосов – за, 0 голосов – против).

Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что внеочередной съезд ООО «Российское общество инженеров строительства», состоявшийся 12.03.2024, не соответствует положениям п. 5.1, п. 5.3 Устава РОИС, истец не был уведомлен в установленном порядке о проведении каких-либо мероприятий на указанную дату, в связи с чем был лишен возможности участвовать в указанном съезде и излагать свои доводы по повестке дня и осуществлять иные права члена РОИС. 

Однако истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих незаконность проведения ООО «РОИС» внеочередного съезда от 12.03.2024 года.

Доводы истца сводятся к несогласию с принятыми на внеочередном съезде решениями, однако, несогласие с принятыми на внеочередном съезде решениями не может служить основанием для признания внеочередного съезда организации недействительным.

Истец ссылается также на то, что принятые на съезде решения влекут для него существенные неблагоприятные последствия.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решения собрания не влекут существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец в рамках рассмотрения дела не представил доказательств того, что решения внеочередного съезда влекут для него вышеуказанные существенные неблагоприятные последствия.

Кроме того, членство истца в организации было прекращено 19.02.2025 на основании решения президиума Правления РОИС. Лицо, прекратившее членство в организации, утрачивает связанные с ним права.

В связи с чем истец также не обладает правом на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями, поскольку не имеет надлежащего интереса в оспаривании решений, принятых на внеочередном съезде РОИС 12.03.2024 года.

На основании вышеизложенного, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оспариваемый внеочередной съезд РОИС был подготовлен и проведен в полном соответствии с требованиями законодательства, решения, принятые на съезде, были приняты по вопросам, включенным в повестку дня, кворум на съезде имелся.

Кроме того, Устав РОИС не наделяет председателя каким-либо особым правом голоса на съезде вне процедуры избрания его делегатом, в связи с чем тот факт, что истец не обладал правом решающего голоса на съезде, не является нарушением его прав или положений Устава, а лишь свидетельствует о том, что он не был избран делегатом в установленном порядке. 

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований фио о признании недействительным внеочередного съезда РОИС от 12.03.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Общероссийской общественной организации «Российское общество инженеров строительства» о признании внеочередного съезда недействительным – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Мещанский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья Ю.С. Данильчик