РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4092/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 к ОСП Октябрького района г. Самары, ГУФССП России по Самарской области, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, врио начальника ОСП октябрьского района г. Самара ФИО21, о признании незаконным действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, с участием заинтересованных лиц ФИО4, ФИО6, АО «Банк Дом.РФ», ООО "Региональная служба взыскания", арбитражному управляющему ФИО2, ТСЖ "Жемчужный-1", ТСЖ "Уют-2",

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в ОСП Октябрьского района находится сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО4, в рамках исполнительного производства арестовано и передано на реализацию имущество принадлежащее должнику: нежилое помещение, площадью 237,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый №..., (далее по тексту нежилое помещение, имущество) которое в последствии не было реализовано на публичных торгах и в дальнейшем должно было быть предложено взыскателям в счет погашения долга. Определением Арбитражного суда Самарской области от дата, по делу № А55-34014/2021 ФИО4 признан банкротом. дата ФИО6 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженность в размере 13 892 295,09 рублей, при этом в июне 2022 года, ФИО6 вручил судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района согласие оставить нереализованное имущество за собой, что могло быть возможным, если бы должник не был банкротом, дата получил от судебного пристава-исполнителя постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, на основании которого дата зарегистрировал право на данное имущество. В настоящее время в Арбитражном суде Самарской области рассматривается заявление о признании незаконной сделки на указанное имущество. дата представитель ФИО6, ФИО11 в рамках исполнительного производства №...-ИП подала заявление об отзыве исполнительного листа, исполнительный лист был выдан ей на руки, с передачей взыскателю оригинала исполнительного листа, судебный пристав-исполнитель обязан был окончить исполнительное производство, однако исполнительное производство не окончено. В 2022 году начальник ОСП Октябрьского района ФИО20 обратился в Октябрьский районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ФС 041007239, который выдан дата и зарегистрирован канцелярией ОСП Октябрьского района дата, указанное подтверждает факт, что в период с дата по дата исполнительный лист о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО6 на исполнении в ОСП Октябрьского района г. Самары отсутствовал. Оснований для обращения в суд за дубликатом исполнительного листа у начальника ОСП Октябрьского района ФИО20 не имелось, поскольку исполнительный документ находился у взыскателя. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству №...-ИП без исполнительного документа совершались исполнительные действия, указанное нарушает права и интересы административного истца, как стороны сводного исполнительного производства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд: признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области, выразившееся в не окончании исполнительного производства №...-ИП после отзыва исполнительного листа взыскателем; признать незаконными все действия, совершенные должностными лицами ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области в рамках исполнительного производства №...-ИП после дата, то есть после выдачи оригинала исполнительного листа взыскателю; признать незаконными действия начальника ОСП Октябрьского района ФИО20, по обращению в Октябрьский районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа - исполнительного листа ФС 041007239; признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области, выразившееся в непринятии с дата по настоящее время решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа ФС 041007239; признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП Октябрьского района г. Самары, выразившееся в осуществлении в установленном законом порядке регистрации повторно поступившего исполнительного листа ФС 041007239 и в принятии по нему решения в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Самарской области, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, врио начальника ОСП октябрьского района г. Самара ФИО21 в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Банк Дом.РФ», ООО "Региональная служба взыскания", арбитражный управляющий ФИО4 - ФИО2, ТСЖ "Жемчужный-1", ТСЖ "Уют-2".

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 – ФИО23 требования административного иска поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску. Кроме того, пояснил, что административный истец извещен о дате судебного заседания. 

Представитель заинтересованного лица ФИО6 – ФИО24 возражал против удовлетворения требований административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Кроме того, пояснил, что ФИО6 извещен о дате судебного заседания. 

Административные ответчики ОСП Октябрького района г. Самары, ГУФССП России по Самарской области, судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, врио начальника ОСП октябрьского района г. Самара ФИО21, заинтересованные лица ФИО4, ФИО6, АО «Банк Дом.РФ», ООО "Региональная служба взыскания", арбитражный управляющий ФИО2, ТСЖ "Жемчужный-1", ТСЖ "Уют-2" в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от 11.10.2023 г., ШПИ 80406189899316, ШПИ 80406189899873, ШПИ 80406189899910, ШПИ 80406189899934, ШПИ 80406189900326, ШПИ 80406189900333), причин уважительности неявки в суд не представили.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом (часть 2).

В силу части 3 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по гражданскому делу №... по иску ФИО3 к ФИО4 о признании договора незаключенным, о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов, постановлено: «Исковые требования ФИО3 удовлетворить. Признать договор купли-продажи квартиры адрес от дата незаключенным. Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 сумму неосновательного обогащения в размере 4 500 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата до дата в размере 155 968 руб. 75 коп., судебные расходы в размере 31479 руб. 84 коп., всего взыскать 4 687 448 (Четыре миллиона шестьсот восемьдесят семь тысяч четыреста сорок восемь) руб. 59 коп. Проценты подлежат начислению по день фактической уплаты ФИО4 ФИО3 денежных средств…».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа по делу №... от дата, выданного Октябрьским районным судом г. Самары вступившему в законную силу – дата, с предметом исполнения: задолженность в размере 4 687 448,59 руб.

дата судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства от дата №..., возбужденного на основании исполнительного документа, исполнительного листа №... от дата, выданного Октябрьским районным судом г. Самары вступившему в законную силу дата, с предметом исполнения- задолженность в размере 4 687 448 руб. 59 коп. в отношении должника ФИО4, дата г.р., в пользу взыскателя ФИО3, которым постановлено: «Внести в Постановление о возбуждении исполнительного производства №... от дата следующие исправления: Исполнительный лист №... от дата.

Указанным постановлением установлено: в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... от дата. В указанном документе допущена ошибка: неправильно указан номер исполнительного документа.

Определением Октябрьского районного суда города Самары от дата по заявлению ФИО3 о замене стороны в исполнительном производстве по гражданскому делу №... по иску ФИО3 к ФИО4 о признании договора незаключенным, о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов, постановлено: «Заявление ФИО3 о замене стороны в исполнительном производстве удовлетворить. Произвести замену стороны исполнительного производства №... от 31.10.2012г. правопреемником по исполнительному документу, заменить сторону ФИО3 на ФИО5, дата года рождения, по гражданскому делу №... по иску ФИО3 к ФИО4 о признании договора незаключенным, о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов…».

Определением Октябрьского районного суда города Самары от дата по заявлению ФИО5 об индексации присужденных денежных средств по гражданскому делу №... по иску ФИО3 к ФИО4 о признании договора незаключенным, о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов, постановлено: «Заявление ФИО5 об индексации присужденных денежных средств - удовлетворить. Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО5 индексацию присужденных денежных сумм в размере 1888927,42 (один миллион восемьсот восемьдесят восемь тысяч девятьсот двадцать семь) рублей (сорок две) копейки…».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа по делу №... от дата выданного Октябрьским районным судом г. Самары по делу №..., вступившему в законную силу – дата, с предметом исполнения: задолженность в размере 1 888 927,42 руб. в пользу взыскателя ФИО5 

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП, указанным постановлением установлено, что должник признан банкротом.

Согласно материалам дела, решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга по расписке, процентов за пользование чужими денежными средствами, постановлено: «Исковые требования ФИО6 к ФИО4 удовлетворить. Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО6 сумму основного долга по договору займа от дата – 13 000 000 рублей; проценты за пользование суммой займа – 600 000 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами - 232295 рублей 09 копеек, а всего 13832295 рублей 09 копеек. Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО6 расходы по оплате государственной пошлины в размере 60000 рублей…».

дата судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа по делу №... от дата, выданного Октябрьским районным судом г. Самары по делу №... вступившему в законную силу – дата, с предметом исполнения: задолженность в размере 13 892 295,09 руб.

Согласно материалам дела, дата представитель ФИО6 – ФИО25, обратилась с заявлением в ОСП Октябрьского района г. Самары о выдаче из материалов исполнительного производства №...-ИП - исполнительного листа ФС №..., выданного дата Октябрьским районным судом г. Самары по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга в размере 13 832 295 рублей, для устранения недостатков, а именно внесения изменений в дату рождения должника.

Согласно материалам дела, дата врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО12 обратился в Октябрьский районный суд адрес с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа ФС №... по делу №..., поскольку исполнительный документ утерян.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата заявление врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО20 о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга по расписке, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено, постановлено: «Выдать ОСП Октябрьского района г. Самары дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга по расписке, процентов за пользование чужими денежными средствами, в отношении должника – ФИО4, предмет исполнения: задолженность в размере 13 892 295,09 рублей…». 

Согласно материалам дела дубликат исполнительного листа ФС №... по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга по расписке, процентов за пользование чужими денежными средствами выдан Октябрьским районным судом г. Самары – дата, поступил в ОСП Октябрьского района г. Самары дата, зарегистрирован за №....

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата по заявлению ФИО6 об индексации денежных сумм, присужденных решением суда по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга по расписке, процентов за пользование чужими денежными средствами, постановлено: «Заявление ФИО6 об индексации денежных сумм, присужденных решением суда по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга по расписке, процентов за пользование чужими денежными средствами, - удовлетворить частично. Произвести индексацию присужденных денежных сумм, за период с дата (дата вступления в законную силу решения суда) по дата и взыскать с ФИО4 в пользу ФИО6 сумму индексации в размере 5 131 050 (пять миллионов сто тридцать одна тысяча пятьдесят) рублей 33 копейки. В удовлетворении остальной части заявления отказать…». 

В рамках исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа по делу №... от дата, судебным приставом-исполнителем дата вынесено постановление о передаче взыскателю ФИО6 не реализованного в принудительном порядке имущества должника - ФИО4 (нежилое помещение, площадью 237,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес кадастровый номер №... по цене на двадцать пять процентов ниже его стомости, указанной в постановлении об оценке. Указанным постановлением установлено, что имущество должника, арестованное дата в установленный законом срок не реализовано в принудительном порядке, взыскателям направлено предложение оставить имущество за собой, в заявлении взыскатель ФИО6 изъявил согласие оставить не реализованное в принудительном порядке арестованное имущество за собой в счет погашения долга по исполнительному документу.

Согласно Акту от дата о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, судебный пристав-исполнитель передал взыскателю ФИО22 имущество, арестованное по акту от дата: находящееся по адресу - адрес. 

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, которым постановлено: «Объединить исполнительные производства от дата 10564/20/63039-ИП, от дата №...-ИП, от дата №...-ИП, от дата №...-ИП, от дата №...-ИП, от дата №...-ИП, от дата №...-ИП, в сводное исполнительное производство и присвоить ему №...-СД». 

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении производства к сводному исполнительному производству, которым постановлено: «Присоединить исполнительное производство от дата №...-ИП, к сводному исполнительному производству №...-СД». 

Решением Арбитражного суда Самарской области от дата по делу № А55-34014/2021, требование ФИО5 признано обоснованным, в отношении ФИО4, дата г.р., место рождения – адрес, ИНН №... введена процедура реструктуризации долгов гражданина. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от дата по делу № А55-34014/2021, ФИО4, дата г.р., место рождения – адрес, ИНН №..., признан несостоятельным (банкротом).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от дата № КУВИ-001/2023-239763736 (пункт 2.5 выписки), в отношении правообладателя ФИО4, дата г.р., дата в ЕГРН внесена запись о прекращении государственной регистрации права за №... в отношении объекта недвижимости – помещение, кадастровый номер №..., местоположение: адрес на основании Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, Постановления о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. 

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от дата № КУВИ-001/2023-239763736 (пункт 2.2 выписки), в отношении правообладателя ФИО6, дата г.р., дата в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права за №... в отношении объекта недвижимости – помещение, кадастровый номер №..., местоположение: адрес 

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. 

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

В соответствии со ст. 48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Согласно ч. 1 ст. 47 исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

В соответствии ч. 3 ст. 49 Закона об исполнительном производстве взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Согласно с ч. 4 ст. 49 Закона об исполнительном производстве должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

В силу пункта 1 части 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 4 ст. 52 Закона об исполнительном производстве для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил. 

В соответствии с ч. 1 ст. 213.7 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту Закон о банкротстве) сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

Перечень прав финансового управляющего определен в п. 7 ст. 213.9 Законом о банкротстве. Финансовый управляющий вправе в том числе:

- получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления;

-осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом.Перечень возложенных на финансового управляющего обязанностей определен в пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 8. ст. 213.9 Закона банкротстве финансовый управляющий обязан:

-принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;

-проводить анализ финансового состояния гражданина;

-исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения судом определения о введении наблюдения снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно ч. 1 ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

В соответствии с ч. 4 ст. 430 ГРК РФ на определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба.

Прием, регистрация и передача входящей корреспонденции исполнителю осуществляется согласно приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе судебных приставов» (далее по тексту – Инструкция).

Согласно п. 3.1.5.24 Инструкции отметка о поступлении документа содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа, допускается проставлять отметку о поступлении документа в виде штампа.

В соответствии с п.4.2 Инструкции прием и первичная обработка поступивших Документов в ОСП Октябрьского района осуществляется сотрудниками канцелярии.

Согласно п.4.4.1 Инструкции, поступившие в ОСП документы (за исключением по содержанию не относящихся к компетенции Службы, личной переписки и документов, не подлежащих регистрации, указанных в п-4-2.6.8. Инструкции) независимо от способа доставки передаются на регистрацию. 

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. 

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает в удовлетворении требований административного истца, поскольку оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется. 

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным бездействие должностных лиц ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области, выразившееся в не окончании исполнительного производства №...-ИП после отзыва исполнительного листа взыскателем, поскольку взыскатель ФИО6 с заявлением об окончании исполнительного производства №...-ИП не обращался, сведений, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в части признания незаконными всех действий совершенных должностными лицами ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарскойобласти в рамках исполнительного производства №...-ИП последата, то есть после выдачи оригинала исполнительного листа взыскателю, поскольку административным истцом не доказано нарушения его прав. Кроме того, в отношении должника ФИО4 у судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары находилось на исполнении сводное исполнительное производство от дата №...-СД (исполнительное производство №...-ИП и исполнительное производство №...-ИП, в том числе, объединены в рамках указанного производства, исполнительное производство № №...-ИП присоединено к сводному исполнительному производству - дата), исполнительные действия и меры принудительного исполнения применялись к должнику в рамках исполнительного производства от дата №...-СД. При этом, ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) - дата, объект недвижимости – помещение, кадастровый номер №..., местоположение: адрес зарегистрировано на ФИО6 (как правообладателя) - дата, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества осуществляются только финансовым управляющим, финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина, в том числе, ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, при этом вопросы совершения сделок в отношении имущества гражданина-банкрота разрешаются в рамках дела о банкротстве.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в части признания незаконными действий начальника ОСП Октябрьского района ФИО20, по обращению в Октябрьский районный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа - исполнительного листа ФС №... поскольку, в случае утраты подлинника исполнительного листа суд, принявший решение, может выдать по заявлению (в том числе) судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Кроме того, определением Октябрьского районного суда г. Самары от 20.07.2022 г. заявление врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО20 о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу №... удовлетворено, указанное определение вступило в законную силу, никем не оспорено, незаконным не признано.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в части признания незаконным бездействия должностных лиц ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области, выразившееся в непринятии с дата по настоящее время решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа ФС №..., поскольку исполнительное производство №...-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем дата, оснований для повторного возбуждения исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа по делу №... от дата, с предметом исполнения: задолженность в размере 13 892 295,09 руб., не имеется.

Суд отказывает в удовлетворении требований административного истца в части - признания незаконным бездействия должностных лиц ОСП Октябрьского района г. Самары, выразившееся в осуществлении в установленном законом порядке регистрации повторно поступившего исполнительного листа ФС №... и в не принятии по нему решения в соответствии со ст.ст. 30,31ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку дубликат исполнительного листа ФС №... по гражданскому делу №... по иску ФИО6 к ФИО4 о взыскании долга выдан Октябрьским районным судом г. Самары – дата, поступил в ОСП Октябрьского района г. Самары дата, зарегистрирован в ОСП Октябрьского района г. Самары за №.... Кроме того, прием, регистрация и передача входящей корреспонденции исполнителю осуществляется согласно приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной Службе судебных приставов» (далее по тексту – Инструкция). В соответствии с п. 3.1.5.24 Инструкции отметка о поступлении документа содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа. 

При указанных обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья Секретарь