Дело № 2-162/2017.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (заочное). 

Город Вичуга, Ивановской области. 03.02.2017 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н., 

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, предъявленному к ФИО1 о признании права собственности на 1/212 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:010827:6, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеющий площадь 13 140 108 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Путковское», ранее принадлежавшую ЛНВ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на 1/212 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:010827:6, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеющий площадь 13 140 108 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Путковское», ранее принадлежавшую ЛНВ.

Иск мотивирован тем, что ЛНВ являлась собственником 1/212 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, умерла, при жизни не воспользовалась и не распорядилась принадлежавшей ей земельной долей, не зарегистрировала право собственности. ФИО1, являясь наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти ЛНВ, в течение более трех лет со дня открытия наследства не воспользовался и не распорядился указанной в иске земельной долей, не зарегистрировал право собственности. Земельная доля с соблюдением установленного порядка включена в список невостребованных земельных долей, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для обращения органа местного самоуправления в суд с иском о признании права муниципальной собственности на эту долю.

Представитель истца ФИО2 в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) просила о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем в протокол судебного заседания занесено определение.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района обоснован и подлежит удовлетворению. 

В целях исполнения Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Вичугского района было вынесено постановление № 285 от 27.10.1993 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) КСП «Путковское» Вичугского района». Согласно данному постановлению в долевую собственность граждан передано 1 531,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе: 1 260,1 га пашни, 271,2 га сенокосов и пастбищ, а также 113,9 га несельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых долями по хозяйству, всего 235 человек, в этом списке значится и ЛНВ

В ответ на запрос суда отдел по городу Вичуге и Вичугскому району комитета Ивановской области ЗАГС сообщил, что ЛНВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области известно, что наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти ЛНВ, является сын умершей - ФИО1 (ответчик по делу).

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона (ФЗ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно статье 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (часть 3 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (часть 5 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Со дня утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (часть 7 статьи 12.1 названного Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (часть 8 статьи 12.1 названного Федерального закона).

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером 37:02:010827:6 относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеет площадь 13 140 108 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположен по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Путковское». Среди правообладателей земельного участка значится ЛНВ

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной по состоянию на 16.05.2016 года, право собственности на указанную в иске земельную долю не зарегистрировано.

27.04.2012 года в общественно-политической газете города Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» № 34 (16489), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 77 (5166), был опубликован список лиц, земельные доли которых в КСП «Путковское» Вичугского района Ивановской области могут быть признаны невостребованными. Данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального район, размещен на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района в сети «Интернет» 27.04.2012 года. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено в течение 90 дней со дня публикации представить свои возражения в письменной форме в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области по адресу: 

<

...>, или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

22.06.2012 года в общественно-политической газете города Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» № 50 (16505), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» 114 (5203), на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района, на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района было размещено извещение о проведении 06.08.2012 года в 10-00 часов по адресу: Ивановская область, Вичугский район, д. Путковская (у доски объявлений) общего собрания участников долевой собственности на земельные участки КСП «Путковское». В извещении было разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе до 03.08.2012 года обратиться в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с соответствующими заявлениями.

06.08.2012 года состоялось общее собрание собственников земельных долей КСП «Путковское», на котором предполагалось утвердить список лиц, земельные доли которых в КСП «Путковское» могли быть признаны невостребованными. На собрание прибыло 35 пайщиков, что составляло 15,49%, поэтому согласно Федеральному закону от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей КСП «Путковское» и журналом регистрации участников общего собрания.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

24.09.2012 года главой администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области вынесено постановление № 93 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «Путковское». Список содержит сведения о 185 лицах, в нем значится и ЛНВ 

Порядок признания земельных долей невостребованными, установленный статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, существенных нарушений процедуры включения долей в список невостребованных суд не усматривает. 

ЛНВ при жизни, а её наследник ФИО1 в течение более трех лет со дня открытия наследства не воспользовались и не распорядились указанной в иске земельной долей, не зарегистрировали право собственности. Земельная доля с соблюдением установленного порядка включена в список невостребованных земельных долей, что в соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются основанием для признания права муниципальной собственности на эту долю.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Следует признать право собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на указанную в иске долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на 1/212 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:010827:6, относящийся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеющий площадь 13 140 108 кв.м., разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Путковское», ранее принадлежавшую ЛНВ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья В.Н. Беззубов.