ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-2536/2025

43RS0002-01-2024-006048-11

Октябрьский районный суд г. Кирова 

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Ширяевой Т.В., 

с участием представителя истца Администрации МО "Город Киров" по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО3 и ФИО2 по доверенности ФИО4, представителя третьего лица Территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в г.Кирове по иску администрации муниципального образования "Город Киров" к ФИО3, ФИО2 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка, запрещении сдавать земельный участок в аренду, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2024 администрация муниципального образования «Город Киров» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка, запретить эксплуатировать жилой дом в иных целях, не связанных с постоянным проживанием, в том числе как дома отдыха (базы отдыха) до получения в установленном законодательстве порядке соответствующего разрешения, освободить самовольно занимаемую территорию земель в кадастровом квартале № путем демонтажа ограждения из профильного металла, расположенного с западной и юго-западной сторон земельного участка.

19.11.2024 Октябрьским судом г.Кирова принято решение.

Суд постановил:

«Исковые требования администрации муниципального образования « Город Киров» удовлетворить. 

Обязать ФИО3, ФИО2 прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Запретить ФИО3, ФИО2 эксплуатировать жилой дом с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в иных целях, не связанных с постоянным проживанием, в том числе как дома отдыха (базы отдыха) до получения в установленном законодательстве порядке соответствующего разрешения. 

Обязать ФИО3, ФИО2 освободить самовольно занимаемую территорию земель в кадастровом квартале № путем демонтажа ограждения из профильного металла, расположенного с западной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3 ( 

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 1 500 руб. 00 коп., с каждого» (том 2 лд.152-170).

20.02.2025 апелляционным определением решение суда оставлено без изменения (том 2 лд.241-253).

30.06.2025 кассационным определением решение суда в части возложения на ФИО3, ФИО2 обязанности прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, запрета эксплуатировать жилой дом в иных целях, не связанных с постоянным проживанием, в том числе как дома отдыха (базы отдыха) до получения в установленном законодательством порядке соответствующего разрешения, взыскания расходов по оплате государственной пошлины отменено, направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда и апелляционное определение оставлены без изменения (том 3 лд.69-83).

Таким образом, суд при рассмотрении настоящего дела не рассматривает исковое требование об обязании ответчиков освободить самовольно занимаемую территорию земель в кадастровом квартале № путем демонтажа ограждения из профильного металла, расположенного с западной и юго-западной сторон земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики являются сособственниками земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом, сооружение иного назначения (беседка) используются ответчиками в качестве дома отдыха, на спорных объектах недвижимости ответчики осуществляют оказание услуг за плату для проведения различных мероприятий (юбилеев, свадеб и т.п.) различным гражданам и группам граждан, ответчики размещают рекламу о сдаче дома в аренду в сети «Интернет». Следовательно, на земельном участке с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» осуществляется деятельность, не предусмотренная установленным видом разрешенного использования. Таким образом, земельный участок используется не по целевому назначению. Земельным законодательством не предусмотрена возможность размещения на земельном участке с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» здания, используемого с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого дома для временного проживания в нем.

Уточнив требования в заявлении от 09.09.2025, окончательно истец просит суд (том 4 лд.40):

- обязать ФИО3, ФИО2 прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>а;

- запретить ФИО3, ФИО2 сдавать в аренду для временного размещения лиц в целях проведения свадеб, банкетов, культурно-массовых мероприятий, детских праздников, в том числе с использованием громкой музыки и звукоусиливающих устройств, объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №;

- взыскать с ФИО3, ФИО2 судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, начиная с момента вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.

Истец в лице представителя администрации муниципального образования «Город Киров» в судебном заседании поддержал доводы и уточненные требования, изложенные в дополнительных пояснениях (том 4 лд.29-32), согласно которых органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. В соответствии с п. 1.1 Решения Кировской городской Думы от 27.10.2021 № 49/6 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Киров» (далее - Решение КгД № 49/6) под муниципальным контролем понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - контролируемые лица) обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области предусмотрена административная ответственность (п. 1.2 Решения КгД № 49/6).

Таким образом, администрация города Кирова, осуществляя полномочия по муниципальному земельному контролю в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений, выявляет нарушения земельного законодательства, составляющие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с невозможностью привлечения лица к административной ответственности, иным образом побудить собственника земельного участка к соблюдению земельного законодательства, кроме судебного не представляется возможным.

В администрацию поступают жалобы от соседей ответчиков на шум и нецелевое использование земельного участка ответчиками, так как ответчики не живут в доме, сдают его в аренду, проводят в нем свадьбы, юбилеи, праздники, тем самым причиняют неудобство лицам, рядом проживающим. На выставленные предупреждения ответчики не реагируют.

В ходе рассмотрения дела по существу по предложению суда был осуществлен совместный осмотр земельного участка и жилого дома. По мнению истца, признаки того, что сами ответчики постоянно проживают в данном доме отсутствуют, так как нет личных вещей, шкафов, в комнатах большое количество кроватей, в гардеробе полки заняты подушками, одеялами и постельным бельем, полотенцами, моющие средства в таре отсутствуют, нет личных вещей детей, места для занятия уроками. Истец убежден, что дом предназначен только для сдачи в аренду, наем, то есть для предпринимательской деятельности, а не для индивидуального проживания.

В судебном заседании ответчик ФИО2, представитель ответчиков ФИО3, ФИО2 по доверенности ФИО4 исковые требования не признали, просят в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлено доказательств нецелевого использования ответчиками земельного участка, а именно использование жилого дома в качестве дома (базы) отдыха, то есть оказание гостиничных услуг. Пояснили, что ФИО3 и несовершеннолетние дети зарегистрированы в данном спорном доме, ответчики с детьми периодически проживают в доме, ответчик ФИО3 является предпринимателем, периодически сдают жилой дом по договору найма желающим гражданам, о доходах отчитывается в налоговый орган, гостиничных услуг не оказывают.

Указали, что истец не является лицом, права которого нарушены действиями ответчиков по сдаче объектов недвижимого имущества в аренду (найм). 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. 

В судебном заседании представитель третьего лица Территориального управления администрации г.Кирова по Октябрьскому району исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчики используют принадлежащий им земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным, а именно ответчики за плату в спорных объектах проводят различные мероприятия для различных граждан. Согласно акту осмотра, при осмотре комнат дома факт проживания семьи В-ных не подтверждается (том 4 лд.43-46).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно данным ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержатся следующие требования: наименование – землепользование, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь (уточненная) – 1002 кв.м., местоположение - 

<

адрес>, сведения о правах – зарегистрировано 26.02.2024 право общей совместной собственности ФИО3, ФИО2, сведения об ограничениях, обременениях прав – ипотека в силу закона в пользу залогодержателя – Банк ВТБ ПАО. В границах земельного участка расположены два объекта капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, площадью 153 кв.м., 2 этажа; сооружение – иное назначение (беседка), площадью. 278, 7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. 

В соответствии с п. 1.1 решения Кировской городской Думы от 27.10.2021 № 49/6 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Киров» под муниципальным контролем понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. 

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - контролируемые лица) обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области предусмотрена административная ответственность (п. 1.2 Решения КгД № 49/6). 

В связи с мораторием на проведение проверок администрацией города Кирова в рамках полномочий осуществляется муниципальный контроль без взаимодействия с контролируемым лицом. 

В соответствии с п. 3.1 Решения КгД № 49/6 без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности); выездное обследование. 

Таким образом, администрация города Кирова, осуществляя полномочия по муниципальному земельному контролю в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений, выявляет нарушения земельного законодательства, составляющие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, а также сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежат на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО2 (том 1 л.д.22-25).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1002+/-4, дата присвоения кадастрового номера - 25.12.2003 (том 1 л.д. 38-43).

В результате проведения кадастровых работ земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 26.02.2024, кадастровый номер образованного земельного участка -№.

Истец заявил довод о том, что ответчики используют земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> не по целевому назначению - разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, а именно сдают жилой дом, расположенный на спорном земельном участке для временного размещения лиц в целях проведения свадеб, банкетов, культурно-массовых мероприятий, детских праздников, в том числе с использованием громкой музыки и звукоусиливающих устройств,

В силу ч.2 ст.7 ЗК РФ, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Действующее законодательство относит к объектам индивидуального жилищного строительства (далее - объекты ИЖС) отдельно стоящие здания (жилые дома, индивидуальные жилые дома) с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которые состоят из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таких зданиях, и не предназначены для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

Вид разрешенного использования земельного участка определяет допустимые возможности такого использования и осуществления каких-либо видов деятельности на земельном участке его правообладателем (ст. 37 ГрК РФ; пп. 8 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 5, п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 85 ЗК РФ).

Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, может быть использован для размещения жилого дома (отдельно стоящего, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании); выращивания сельскохозяйственных культур; размещения гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек (Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для ИЖС определяются градостроительными регламентами, установленными правилами землепользования и застройки для соответствующей территории (п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ; ч. 2, 6 ст. 30 ГрК РФ).

Исследовав представленные доказательства по делу, суд установил, что на спорном земельном участке размещен двухэтажный жилой дом, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, хозяйственная постройка (двухэтажная беседка).

Суд установил, что жилой дом может использоваться для его назначения, а именно для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, законодатель не указывает на личное проживание в доме только собственников. 

Суд на основании пояснений ответчиков, показаний свидетелей, исследования налоговых деклараций ответчика ФИО3, скрин-шотов сети «Интернет», фото и видеозаписей установил факт того, что ответчики сдают периодически жилой дом по договору найма гражданам для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Суд установил факт того, что наниматели используют жилой дом для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, к которым можно отнести также празднование дней рождений, свадеб, связанных с их проживанием в таком здании.

Иного способа /варианта использования жилого дома сторонами не указано, доказательств тому не представлено.

Согласно совместному осмотру земельного участка и жилого дома, проведенного по предложению суда, суд установил, что жилой дом предназначен именно для проживания граждан, дом мебелирован, имеются отельные комнаты, спальные места, кухня с бытовыми электрическими приборами, место для проведения досуга.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» гостиницей признается тип средства размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое соответствует требованиям, установленным положением о классификации средств размещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в гостинице и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Раздел I ОК 034-2014 (КПЕС 2008) "Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (далее - ОК 034-2014 (КПЕС 2008)), утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, «Услуги гостиничного хозяйства и общественного питания» включает услуги по предоставлению мест для временного проживания (код 55) (временное жилье, кемпинги, стоянки для передвижных дач и жилых автоприцепов).

К этой группе согласно ОК 034-2014 (КПЕС 2008), в частности, относятся:

- услуги по предоставлению временного жилья для посетителей с обеспечением ежедневной уборки номера (за исключением услуг по предоставлению помещений по договорам краткосрочного найма) (код 55.10.1);

- услуги по предоставлению временного жилья в молодежных общежитиях, горных приютах и домиках для отдыха, состоящие в предоставлении комнат для проживания с ограниченными услугами по уборке комнат или без предоставления таких услуг (код 55.20.11).

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1853 и № 1860 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации в качестве обязательных гостиничных услуг указаны вызов скорой помощи, пользование медицинской аптечкой, доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ее получении, побудка к определенному времени, предоставление кипятка.

Доказательств предоставления ответчиками гостиничных услуг, суду не представлено и судом не добыто в ходе рассмотрения дела по существу, действия ответчиков не предполагается расценивать как предоставление гостиничных услуг.

Однако действия ответчиков по сдаче жилого дома в наем можно расценивать по предоставлению жилого дома гражданам для краткосрочного проживания в нем.

Из содержания ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

П.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Соответственно, поскольку по договору краткосрочного найма жилого помещения оно предоставляется для проживания в нем, предоставление его гражданам в пользование на срок не является оказанием гостиничных услуг и не противоречит существу законодательного регулирования найма жилых помещений.

В нарушение приведенных выше норм права, установив, что деятельность ответчиков, о запрете которой просит истец, связана с предоставлением принадлежащего ответчикам на праве собственности жилого дома для кратковременного проживания, истец неправомерно исходит из того, что данный жилой дом должен соответствовать требованиям, предъявляемым к гостиницам.

В силу п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Ответчик ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, данный факт подтвержден выпиской из ЕГРИП (том 4 лд.128-136), суд исследовал представленную ответчиком налоговую декларацию за 2023, 2024 годы, установил, что ответчик отчитывается о получении дохода (том 4 лд.21-28). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что деятельность по сдаче жилого дома в наем носит законный характер и не противоречит действующему законодательству.

Суд соглашается с доводом ответчиков о том, что истец не является лицом, права которого нарушены действиями ответчиков по сдаче объектов недвижимого имущества в аренду (найм). 

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

В связи с этим довод истца о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчиков запретить сдавать в аренду для временного размещения лиц в целях проведения свадеб, банкетов, культурно-массовых мероприятий, детских праздников, в том числе с использованием громкой музыки и звукоусиливающих устройств, объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 43:40:002211:518, направлены на защиту прав неопределенного круга лиц, возможно лиц, обратившихся с жалобами на шум на ответчиков, а не на защиту прав заявителя.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как разъяснено в п. 5 ч.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, так как суд не установил факт использования спорного земельного участка не по целевому назначению, права истца вследствие действий ответчиков по сдаче жилого дома в наем не нарушены. Требование о взыскании судебной неустойки, как производное требование, соответственно также не подлеет удовлетворению, так как отказано в удовлетворении основных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Администрации МО "Город Киров" к ФИО3, ФИО2:

- обязать ФИО3, ФИО2 прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- запретить ФИО3, ФИО2 сдавать в аренду для временного размещения лиц в целях проведения свадеб, банкетов, культурно-массовых мероприятий, детских праздников, в том числе с использованием громкой музыки и звукоусиливающих устройств, объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №;

- взыскать с ФИО3, ФИО2 судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки, начиная с момента вступления решения суда в законную силу до даты фактического исполнения решения суда.

отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.

Председательствующий судья Л.А. Тимкина

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2025.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025.