№ 2а-15/2025

55RS0023-01-2024-000400-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Нижняя Омка 11 февраля 2025 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего - врио судьи Нижнеомского районного суда Омской области – судьи Калачинского городского суда Омской области Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Мальчихиной Л.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Доминиковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-15/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области, призывной комиссии Омской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, суд

УСТАНОВИЛ:

В Нижнеомский районный суд с вышеназванным административным исковым заявлением обратился ФИО1, в обоснование указав, он состоит на воинском учете в ФКУ «Военный комиссариат Горьковского и Нижнеомского районов Омской области», ДД.ММ.ГГГГ административный истец прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате, по результатам которого он был направлен на дополнительное обследование в БУЗОО 

<

данные изъяты> решением призывной комиссией Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Омской области данное решение было отменено, после чего призывной комиссией Нижнеомского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о призыве административного истца на военную службу, в этот же день ему вручена повестка для явки на ДД.ММ.ГГГГ для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

Выражая несогласие с принятым решением, ФИО1 в административном иске указывает, что при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами не учтены его жалобы на состояние здоровья, необходимость проведения хирургического вмешательства.

С учетом изложенного просил суд признать незаконным решение призывной комиссии Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение призывной комиссией Нижнеомского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности и принимавшая участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу проведена операция 

<

данные изъяты>, ФИО1 на военную службу не убыл, от проведения независимой военно-врачебной экспертизы отказалась.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не просил об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области, призывной комиссии Омской области, ФКУ «Военный комиссариат Горьковского и Нижнеомского районов Омской области», ФКУ «Военный комиссариат Омской области» о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв на административное исковое заявление, в котором просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В этой связи суд в соответствии с ч. 6 ст. 229 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков.

Суд, оценив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).

Из содержания пп. «а» п. 1 ст. 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ).

Исходя из положений п. 6 ст. 9, п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет, обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат субъекта Российской Федерации посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 53-ФЗ).

В соответствии с п. 1 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п. 2 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В пункте 4 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ определены сведения о гражданине, которые должны содержаться в документах воинского учета, в их числе сведения о годности к военной службе по состоянию здоровья, прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 (далее – Положение № 565), в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, также предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Указом Президента РФ от 30.09.2024 № 822 предписано осуществить с 1 октября по 31 декабря 2024 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу.

Распоряжением Губернатора Омской области от 30.09.2024 № 173-р «Об организации на территории Омской области призыва граждан Российской Федерации на военную службу в октябре - декабре 2024 года» созданы призывные комиссии в муниципальных районах Омской области.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Перечень юридически значимых обстоятельств, подлежащих выяснению судом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определен ч. 9 ст. 226 КАС РФ.

Как следует из материалов административного дела, административный истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в военном комиссариате Горьковского и Нижнеомского районов Омской области. При постановке на учет комиссией по постановке граждан на воинский учет ФИО1 присвоена категория годности «А-1» - годен к военной службе (протокол призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

В период осеннего призыва 2024 года по итогам медицинского освидетельствования призывной комиссией Нижнеомского муниципального района Омской области принято решение о направлении ФИО1 на дополнительное обследование в БУЗОО 

<

данные изъяты>

Согласно медицинскому заключению БУЗОО 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу поставлен диагноз 

<

данные изъяты>

Решением призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец на основании подп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ признан временно не годным к военной службе по состоянию здоровья на основании ст. 53 Расписания болезней, ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приглашен в призывную комиссию Омской области для прохождения ДД.ММ.ГГГГ контрольного медицинского освидетельствования.

В листе медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ врач-отоларинголог ФИО5, являющаяся членом призывной комиссии Омской области, установила административному истцу диагноз 

<

данные изъяты> что соответствует п. «в» ст. 49 Расписания болезней.

В соответствии с заключением членов призывной комиссии Омской области – врачей офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, невролога, терапевта, хирурга, психиатра, дерматолога ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с категорией годности «Б-3».

В этой связи призывной комиссией Омской области решение призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), ФИО1 повторно приглашен для прохождения ДД.ММ.ГГГГ призывных мероприятий.

Решением призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, принято решение о призыве истца на военную службу, ему выдана повестка военного комиссариата № № о явке ДД.ММ.ГГГГ в 8 час. 00 мин. для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Нижнеомский районный суд Омской области с настоящим административным исковым заявлением, ДД.ММ.ГГГГ для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы административный истец не явился.

В ходе судебного разбирательства нарушений порядка проведения медицинского освидетельствования административного истца при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу в ходе осенней призывной кампании 2024 года не установлено.

Так, установлено, что определение категории годности истца к военной службе проведено в соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, в частности при наличии в материалах личного дела сведений о результатах диагностических исследований призывника ФИО1: флюорографии от ДД.ММ.ГГГГ, общего анализа крови от ДД.ММ.ГГГГ, общего анализа мочи от ДД.ММ.ГГГГ, ЭКГ-исследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из учетной карты призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при первоначальной постановке на воинский учет решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определена категория годности – «А-1» - годен к военной службе, которая подтверждена заключением врачей-специалистов, перечень которых определен п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ.

При прохождении медицинской комиссии в период осенней кампании 2024 года истец освидетельствован врачами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, наркологом, ему присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

При оценке состояния здоровья ФИО1 учитывались данные медицинских исследований за предыдущий период.

Суд относится критически к доводам административного истца об определении категории годности без учета его жалоб на состояние здоровья, поскольку материалы личного дела призывника содержат сведения о проведении в отношении административного истца призывной комиссией Омской области контрольного медицинского освидетельствования, в ходе которого врачами-специалистами проанализированы данные о медицинских обследованиях ФИО1, все выявленные заболевания учтены при принятии решения о степени годности к военной службе. Более того, представленные исковой стороной документы не содержат выводов врача-специалиста о наличии (отсутствии) у ФИО1 заболевания, препятствующего призыву на военную службу.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что он по состоянию здоровья не может быть призван к военной службе, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Призывная комиссия Омской области приняла оспариваемое решение в пределах предоставленных полномочий с соблюдением установленного порядка, в состав комиссии входил врач-отоларинголог, который подтвердил наличие у административного истца диагноза 

<

данные изъяты> и с учетом всех имеющихся медицинских документов военно-врачебная комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу, в связи с чем отменила решение нижестоящей призывной комиссии и присвоила административному истцу категорию годности «Б-3».

Так, согласно п. 13 Положения № 565 организацию медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагает на призывную комиссию.

В силу п. 4 Положения № 565 при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Пунктом 6 Положения № 565 о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Приложением № 1 к Положению № 565 утверждены Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, которые включают в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе.

В силу графы I пункта «в» статьи 49 Расписания болезней для граждан графы I, то есть в том числе при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, граждан, не прошедших военную службу или прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, указанных в графе III), диагнозы «Гнойные синуситы с редкими обострениями; негнойные синуситы; болезни полости носа, носоглотки со стойким затруднением носового дыхания и стойким нарушением барофункции околоносовых пазух; хронический декомпенсированный тонзиллит, хронический атрофический, гипертрофический, гранулезный фарингит (назофарингит); аллергические риниты, требующие лечения топическими кортикостероидами» являются основанием для признания гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3). Возможности освидетельствования по категории «Г» указанные заболевания не предусматривают.

Согласно ст. 53 Расписания болезней в отношении освидетельствуемых по графе I, страдающих временными функциональными расстройствами органов дыхания после острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения, принимается решение о присвоении категории годности «Г». При этом указано, что в случае осложненного течения пневмоний (инфекционный токсический шок, нагноения, плевриты, ателектазы, обширные плевральные наложения и др.) в отношении граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения выносится заключение о временной негодности к военной службе, если после окончания лечения прошло менее 6 месяцев.

На основании пункта 22(1) Положения № 565 личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

- об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

- об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

В соответствии с пунктом 22(2) Положения № 565 врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в отношении граждан, прошедших контрольное освидетельствование (за исключением граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования), принимает решения, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе. Одновременно в отношении граждан, у которых решение призывной комиссии муниципального образования ранее не было отменено, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет его. В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях.

В силу абзаца третьего пункта 8 Положения № 565 заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574 (абзац восьмой пункта 8 Положения № 565).

Оценивая материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 в установленном законом порядке прошел организованное призывной комиссией Омской области контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого истцу постановлен диагноз 

<

данные изъяты>, что соответствует п. «в» ст. 49 Расписания болезней, при этом в личном деле призывника отсутствуют документы, свидетельствующие о невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, не представлено таких доказательств административным истцом и в ходе судебного разбирательства. Оснований для освидетельствования истца по ст. 53 Расписания болезней судом не установлено, от проведения независимой военно-врачебной экспертизы исковая сторона отказалась.

В этой связи ФИО1 обоснованно присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями - и он призван на военную службу, оснований для признания указанного решения административных ответчиков незаконным судом не установлено.

Кроме того, из смысла пункта 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности условий по настоящему делу не установлено, ФИО1 по повестке военного комиссариата для отправки в воинскую часть не явился, на военную службу не убыл.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Нижнеомского муниципального района Омской области, призывной комиссии Омской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья К.Е. Федоров

Мотивированное решение суда изготовлено 18.02.2025

Судья К.Е. Федоров