ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу 

№ 7-107/2025

город Уфа

3 апреля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахмеджанов Х.М. 

при секретаре судебного заседании ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лончара Глигора на определение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, в отношении гражданина Республики Босния и ФИО2, дата года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата гражданин Республики Босния и Герцеговины Лончар Глигор признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по адрес, расположенный по адресу: адрес, с содержанием до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата удовлетворено ходатайство инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ФИО4 о продлении срока содержания под стражей иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, срок содержания Лончара Глигора в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по адрес продлен на срок 90 суток.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Лончар Глигора просит отменить определение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании по видеоконференц-связи ЛГ доводы жалобы поддержал.

Инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ФИО4 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом (л.д. 30), ходатайство об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По смыслу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

В специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ).

Сроки содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях предусмотрены ст. 27.19.1 КоАП РФ, на основании ч. 1 которой срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

Как следует из материалов дела, удовлетворяя ходатайство уполномоченного должностного лица органа внутренних дел о продлении срока содержания гражданина ЛГ Г. в специальном учреждении сроком на 90 суток, судья районного суда правомерно исходил из вступившего в законную силу постановления судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого иностранный гражданин ЛГ Г. был помещен в ЦВСИГ Управления МВД России по адрес в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, информации об обращении УВМ МВД по адрес в адрес посольства Боснии и Г-ны о необходимости оформления ЛГ Г. сертификата на возвращение в Боснию и Герцеговину в связи с утерей им паспорта, отсутствия ответа на обращение.

Установленные судьей районного суда обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела.

Довод жалобы ЛГ Г. о том, что срок содержания в ЦВСИГ по закону не может превышать 180 суток, основан на неверном толковании частей 1 и 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, ч. 2 которой допускает при наличии оснований каждый раз продлевать срок не более чем на 90 суток. 

Иные доводы жалобы о предоставлении заявителю возможности воспользоваться Указом Президента Российской Федерации от дата №... «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», пересмотре решения суда и отмене административного выдворения в связи с отсутствием в Боснии и Герцеговине родственников - его семья в Российской Федерации, замене административного выдворения на административный штраф в размере 40000 рублей направлены на пересмотр вступившего в законную силу постановления судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата и не являются предметом рассмотрения при проверке законности определения судьи Кировского районного суда Республики Башкортостан от дата о продлении ЛГ Г. срока содержания в учреждении. 

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену определения судьи районного суда, по делу не допущено.

Оснований не согласиться с законностью определения судьи Кировского районного суда адрес не усматриваю.

Вместе с тем, согласно части 3.8 статьи 27.19 КоАП РФ решение судьи о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении выносится в форме определения, в котором указывается конкретный срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства в специальном учреждении.

Определением судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата продлен срок содержания ЛГ Г., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в ЦВСИГ УМВД России по г Уфе на срок 90 суток.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан по делу №... от дата по жалобе ЛГ Г. определение судьи районного суда от дата изменено, дополнено указанием в резолютивной части об исчислении срока содержания Лончара Глигора с дата. Следовательно, срок содержания ЛГ Г. в учреждении составляет по дата включительно. 

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда от 19 марта подлежит изменению, в резолютивной части необходимо указать о том, что срок содержания ЛГ Г. в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по адрес продлевается на срок 90 суток, исчисляя с дата. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата о продлении срока содержания гражданина Республики Босния и ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по адрес изменить, указать в резолютивной части указанного определения срок содержания Лончара Глигора исчислять с дата, в остальной части судебный акт оставить без изменения, жалобу Лончара Глигора – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Х.М. Ахмеджанов

Справка: судья Казбулатов И.У.,

материал № 15-120/2025