Дело № 2-274/2024 год

73RS0006-01-2024-000410-55

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.

при секретаре Сехно Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и о признании правопреемниками, имеющими право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и о признании правопреемниками, имеющими право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Мотивируя заявленное требование, истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер К*И.А., являющийся отцом ФИО2 и бывшим супругом ФИО1 В специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица учтены пенсионные накопления. Истцы полагают, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов» они являются правопреемниками и имеют право на выплату средств, учтённых пенсионных накоплений в размере 31 998 руб. 36 коп. 

Вместе с тем, выплата средств, учтённых на пенсионном счёте накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в Фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. 

По данному вопросу они обращались в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, но оказалось, что 6-месячный срок ими пропущен, в связи с этим, просят восстановить пропущенный срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица – К*И.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержав иск дополнила, что ни она, ни её дочь ФИО2 действительно не обращались в Пенсионный фонд в 6-месячный срок, поскольку не знали, что имеют право на данную выплату. Им стало известно об этом лишь в марте месяце 2024 года, когда получили уведомление с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В отзыве указано, что правопреемник должен обратиться за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи заявления в любой территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и при наличии документов, предусмотренных в п. 11 Правил от 30.07.2014 года № 711, в том числе документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом). При этом, в случае пропуска соответствующего срока, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 10 Постановления Правительства № 711 от 30.07.2014 г., п. 6 ст. 7 Федерального закона «О Накопительной пенсии»). Восстановление срока обращения в территориальные органы Фонда пенсионного и радиального страхования Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Сведения о способе формирования накопительной части трудовой пенсии (через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или через негосударственный пенсионный фонд); о сумме средств пенсионных накоплений, учтённой в специальной части индивидуального лицевого счёта; о наличии решения о выплате средств пенсионных накоплений; о дате включения в лицевой счёт сведений о смерти застрахованного лица отражаются в выписке по форме СЗИ-5. В специальной части выписки из индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица ф.СЗИ-5 К*И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтено 31 998,36 руб. - сумма средств пенсионных накоплений. За выплатой средств пенсионных накоплений правопреемники не обращались. Заявлений о распределении средств пенсионных накоплений не имеется. Считают, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица может быть восстановлен только при установлении родственных связей между ФИО1, ФИО2 и умершим, степени их родства и наличии уважительных причин пропуска срока для обращения за выплатой у ФИО1 и ФИО2

Определением Барышского городского суда от 31.05.2024 года были привлечены в качестве заинтересованных лиц родители умершего К*И.А.: отец- ФИО3 и мать- ФИО4, которые в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Проверив письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретённые до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Расчётный пенсионный капитал по своей правовой природе не является объектом гражданского оборота или накоплениями гражданина. Указанная величина предназначена для определения размеров пенсий конкретных их получателей. Выплата расчётного пенсионного капитала, как самим получателям пенсии, так и их наследникам или близким родственникам Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ).

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счёт поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счёт иных определённых в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ёе размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании, выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведённого пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 года № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 года № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учётом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30.07.2014 года № 711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчёт и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30.07.2014 года № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 года № 711).

Согласно копии свидетельства о регистрации брака К*И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ являлся супругом заявительницы ФИО1 

Согласно свидетельства о рождении, родителями ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец- К*И.А., мать ФИО5.

Факт смерти и время смерти гражданина подтверждаются свидетельством о смерти, выданным органом, уполномоченным производить государственную регистрацию актов гражданского состояния. Согласно свидетельство о смерти К*И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. 

После смерти К*И.А., его супруга ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с К*В.С., при этом взяв фамилию супруга, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Затем, расторгнув данный брак, К*О.Г. заключила брак со С*Р.К., также взяв его фамилию. Со С*Р.К. брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими свидетельствами о заключении брака, о расторжении брака. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 заключила брак с М*И.Р., также взяв фамилию супруга.

Как следует из материалов дела, в специальной части выписки из индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица ф.СЗИ-5 К*И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учтено 31 998,36 руб. - сумма средств пенсионных накоплений.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

В соответствии с информацией, предоставленной Федеральной нотариальной палатой, наследственных дел после смерти К*И.А., не имеется. Сведения о наследниках отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным ФИО1, 25.03.2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - К*И.А.

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30.07.2014 года № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном порядке пропущенный срок восстанавливается по заявлению правопреемника, претендующего на получение этих средств. К заявлению должны быть приложены все необходимые документы, подтверждающие личность правопреемника и его права на получение оставшейся после умершего части накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счёта.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. 

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Наличие уважительных причин, являющихся основанием для восстановления срока обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, должно быть обусловлено наличием исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за выплатой пенсионных накоплений, как-то, болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Руководствуясь вышеприведённым правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив, что согласно сведениям из индивидуального лицевого счёта К*И.А. имеются средства пенсионных накоплений в размере 31 998 руб. 36 коп., отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что истцами не представлено достоверных и достаточных доказательств уважительности причин пропуска установленного пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»" шестимесячного срока. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих им на протяжении практически 19 лет обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в 2005 году супруга, отца, истцами в суд не представлено.

Субъективные причины, связанные с незнанием истцами своих прав, не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

К доводам ФИО2 о том, что на момент смерти отца, она была в несовершеннолетнем возрасте, и это является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, суд не принимает, поскольку в соответствии со статьёй 21 частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объёме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 

ФИО2 достигла совершеннолетия 27.06.2020 года, следовательно, в полном объёме осуществлять права и нести обязанности она имела возможность с 27.06. 2020 года, однако с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не обращалась до мая месяца 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и о признании правопреемниками, имеющими право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица К*И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.И. Зотова

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2024 года