Дело № 5-423/2024

Постановление

г. Кострома 29 октября 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Шешин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Совкомбанк», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

На рассмотрение Ленинского районного суда г. Костромы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу в Отдел Главного управления поступило обращение (от 21.05.2024 вх. №-ОГ) Л. o возможном нарушении ПАО «СОВКОМБАНК» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просрочеиной задолженности и o внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинaнсовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный зaкон № 230-Ф3) при осуществлении действий, направленных на возврат его просроченной задолженности. 

Свои доводы Л. (далее - Должник, Заявитель) мотивирует тем, что кредитор – ПАО « СОВКОМБАНК» осуществляет взаимодействия c третьими лицами, направленные на возврат ее пpосроченной задолженности, посредством телефонных звонков c превышением допустимой частоты.

На основании Федерального закона от 29.07.2018 № 241-Ф3 «O внесении изменений в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Федеральная служба судебных приставов наделена полномочиями по проведению административного расследования. 

B соответствии co ст. 28.7 КОАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства o защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование. 

На основании ч. 1 ст. 28.7 КОАП РФ, 11.07.2024 возбуждено дело № об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ПАО «СОВКОМБАНК», o чем 11.07.2024 вынесено соответствующее определение.

На основaнии ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ в ПАО «СОВКОМБАHК» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, посредством заказной корреспонденции (исх. № от 11.07.2024). 

Данным определением уполномоченным должностным лицом Отдела Главного управления, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении № запрошены сведения, необходимые для разрешения дела, a именно: 

- информация o телефонных переговорах, телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи c указанием даты, времени, номера телефона c которого и на который направлено сообщение или телефонный звонок, результата отправки или телефонного разговора, длительность телефонных переговоров, текст сообщений, направленных по абонентским номерам +№, +№, +№, +№, +№, должник – Л., кредитные договоры № от 16.07.2021 и № от 19.05.2021). 

- аудиозаписи телефонных переговоров, осуществленных по абонентским номерам +№, +№, +№, +№, +№, их длительность; 

- источник получения сведений об абонентских номерах +№, +№, +№, +№, +№; 

- копию анкеты-зaявки, где yказаны абонентские номера +№, +№, +№, +№, +№, 

- копию согласия, подписанного должником (после возникновения просроченной задолженности) c Л., на осуществление взаимодействия c третьими лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, данного в письменной форме в виде отдельного документа, содержащего согласие на обработку персональных данных. 

- копии согласий третьих лиц на осуществление c ними взаимодействий. 

Обществу сообщено, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок co дня получения определения на адрес электронной почты ... c досылом почтовой корреспонденцией по адресу: .... 

ПАО «СОВКОМБАНК» разъяснено, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, c указанием причин непредставления. 

B определении об истребовании сведений ПАО «СОВКОМБАНК» разъяснено, что за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, граждане, должностные лица, юридические лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ. 

Согласно почтовому реестру данному уведомлению (исх. № от 11.07.2024) присвоен номер ШПИ №. По результатам отслеживания почтовых отправлений через сервис на официальном сайте «Почта России» по номеру ШПИ №, содержится информация o получении Обществом заказного письма - 24.07.2024.

Таким образом, крайний день предоставления ответа - 29.07.2024. 

Ответ ПАО «СОВКОМБАНК» на определение об истребовании сведений (исх. № от 11.07.2024) на дату составления протокола (27.09.2024) в Отдел Главного управления не поступил. 

ПАО «Совкомбанк» и административный орган, составивший протокол об административном правонарушении, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, дело рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

За умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней. 

ПАО «Совкомбанк» в протоколе об административном правонарушении вменяется нарушение, совершенное 30 июля 2024 г.

Срок давности привлечения ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде истек.

Согласно п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «Совкомбанк» подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «Совкомбанк» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.С. Шешин