Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область,

ул. Коммунистическая, 43 27 ноября 2018 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием: 

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – Сидорина Д.С., представившего доверенность,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района гор. Тольятти от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ... года рождения, уроженца ...., ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ....,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района гор. Тольятти от 24 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 с. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой указал, что судом не полностью исследованы фактические обстоятельства дела, сделаны неверные выводы, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 29.06.2018 года в 18 часов 40 минут на ул. Громовой, д. 51, г. Тольятти в отношении него был составлен протокол по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Однако, в суде ФИО1 обнаружил исправления в протоколе, которые были внесены сотрудником полиции в его отсутствии, копию исправленного протокола об административном правонарушении он не получал. В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол были внесены в присутствии ФИО1. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением закона, несоблюдение процессуального порядка получения доказательств делает протокол недопустимым доказательством. Пороки оформления доказательств по делу об административном правонарушении и исправления в оспариваемом документе носят существенный характер, так как они не позволяют сделать не подлежащие сомнению выводы о наличии либо отсутствии в действиях лица события и состава вменяемого ему административного правонарушения. ФИО1 полагает, что протокол об административном правонарушении не может являться объективным и допустимым доказательством по делу в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г.о. Тольятти Самарской области от 24 сентября 2018 года следует отменить, производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на доводах жалобы настаивал по основаниям, в ней изложенным, просил жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ, а также в связи с грубым нарушением процедуры его привлечения к административной ответственности. 

Защитник Сидорин Д.С. в судебном заседании доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме и настаивал на ее удовлетворении.

Выслушав заявителя и его защитника, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Как усматривается из представленных материалов дела, 29.06.2018 года в 18 часов 40 минут на ул. Громовой 51 г. Тольятти ФИО1, управляя транспортным средством ... с г/н ... в нарушение п. 1.3 ПДД РФ и требований дорожного знака 5.15.7 «Направление движения по полосам», допустил выезд и движение по полосе, предназначенной для встречного движения. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако протокол об административном правонарушении вышеуказанным требованиям закона не отвечает, поскольку в копии протокола об административном правонарушении, выданном на руки ФИО1, указана иная часть ст. 12.15 КоАП РФ, а именно часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ. В протоколе, находящемся в материалах дела, инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Тольятти имеются исправления, которые были внесены в отсутствие ФИО1 и уже после вручения ему копии протокола, то есть о внесении исправлений в протокол не было известно лицу, привлеченному к административной ответственности. Подписи от имени ФИО1 в местах сделанных исправлений имеются только в подлиннике протокола, поскольку защитником заявителя суду представлена копия протокола, которая не соответствует оригиналу, находящемуся в материалах настоящего дела, не содержит исправлений и удостоверяющих эти исправления подписей должностного лица и самого ФИО1.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и поэтому в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления.

Вместе с тем направление дела на новое рассмотрение невозможно, так как истек установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района гор. Тольятти от 24 сентября 2018 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района гор. Тольятти от 24 сентября 2018 года – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района гор. Тольятти от 24 сентября 2018 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и назначения ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год – отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Самарский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: Т.Н. Иванова