Дело № 2а-10242/18

Решение

именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 октября 2018 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.

при секретаре Чуяко З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте по адресу: http://vash-pasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе мониторинга выявлен страница сети интернет, расположенная по адресу: http://vash-pasport.com/, на которой размещена информация о продаже паспортов гражданина Российской Федерации. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился; извещен надлежащим образом.

Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 10 п. 1).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 п. 1).

Как установлено в судебном заседании, при осуществлении мониторинга выявлена страница сети «Интернет» http://vash-pasport.com/, на которой размещена информация о о продаже паспортов гражданина Российской Федерации. 

К обозначенной странице сайта сети «Интернет» обеспечен свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена как уголовная, так и административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена ст. 14.1.1 КоАП РФ.

При этом в ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание, что на территории Российской Федерации запрещается распространение информации, побуждающей общество получить ответы на любые вопросы, касающиеся изготовления официальных документов, а так же их приобретение, фактически способствует совершению преступлений, тем самым могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, наущающие публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Ввиду чего информация, содержащейся на данном сайте является запрещенной и суд находит основания для закрытия доступа к указанному сайту и обязании всех операторов связи ограничить доступ к данному сайту.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (ч.1).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.1 ч.2).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5).

В соответствии с п. 5 "Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются: … Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении: …информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что размещенная на сайте hthttp://vash-pasport.com/ информация является запрещенной к распространению в информационно-коммуникационной сети Интернет, то в силу п. 5 вышеназванных Правил, суд находит основания для направления указанного решения для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http://vash-pasport.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведения о запрете сайта: http://vash-pasport.com/.

Обязать всех операторов связи ограничить доступ к сайту: http://vash-pasport.com/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: