РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г.о. Самара 

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих требований указала, что ФИО5 был предоставлен земельный участок площадью 96,5 кв.м. в собственность, площадью 474,7 кв.м. в аренду с правом выкупа. Постановлением Главы г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было разрешено проектирование и строительство жилого дома на предоставленном земельном участке. Был построен жилой дом с мансардой площадью 200 кв.м., жилой 102,6 кв.м. ФИО5 умерла, наследником являлась дочь ФИО6 и мать ФИО7 ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которой в права наследства вступила дочь ФИО1 Спорный жилой дом умершая ФИО5 не оформила, однако наследники фактически приняли наследство. Построенный жилой дом соответствует требованиям градостроительного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями. 

Истец как наследник лишена возможности признать право собственности на жилой дом во вне судебном порядке, в связи с чем, обратилась в суд с данным иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела через представителя

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. Представил отзыв по заявленным требованиям, согласно которого просил в иске отказать, поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о фактическом принятии наследства в виде спорного жилого дома, из материалов дела не усматривается какие законные права и интересы истцов и каким образом нарушила Администрация г.о. Самара. 

Третье лицо нотариус ФИО8 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Третьи лица ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. 

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства корреспонденции о ненадлежащем извещении не свидетельствует.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по закону и по завещанию. 

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник должен принять наследство. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации способом принятия наследства является подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдачи свидетельства о праве на наследство. Также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно: если наследник вступил во владение, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданам в собственность за выкуп и в аренду с правом выкупа земельных участков, занимаемых индивидуальным жилищным строительством в Советском районе» ФИО5 по адресу : 

<

адрес> был предоставлен земельный участок 96,5 кв.м. в собственность, 474,7 кв.м. в аренду с правом выкупа. 

Между Комитетом по управлению имуществом г. Самара и ФИО5 заключен договор №з от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью 474,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Согласно п.1.2 договора участок предоставляется под индивидуальное жилищное строительство. 

Постановлением Администрации Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ « О разрешении гражданке ФИО5 проектирования и строительства жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес> ФИО5 разрешено проектирование и строительство жилого дома на земельном участке площадью 474,47 кв.м., предоставленном под индивидуальное жилищное строительство Комитетом по управлению имуществом г. Самары на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №з согласно Постановления Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

ФИО5 был построен жилой дом общей площадью 200 кв.м., жилой 102,6 кв.м., 2 этажа, мансарда, в эксплуатацию дом введен не был. 

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов наследственного дела №, открытого после ее смерти нотариусом ФИО11, следует, что наследниками являлись дочь ФИО2 и мать ФИО20., выданы свидетельства о праве собственности на наследственное имущество. Спорный жилой дом в состав наследства включен не был. 

ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов наследственного дела 142/2009, открытого после ее смерти нотариусом ФИО12, следует, что наследником является внучка ФИО2, выданы свидетельства о праве собственности на наследственное имущество. Спорный жилой дом в состав наследства включен не был. 

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов наследственного дела №, открытого после ее смерти нотариусом ФИО10, следует, что наследниками являлись дочь ФИО1 и муж ФИО2, который отказался от причитающейся ему доли в наследственном имуществе в пользу дочери. ФИО1 выданы свидетельства о праве собственности на наследственное имущество. Спорный жилой дом в состав наследства включен не был. 

С учетом изложенного, права наследства на спорный жилой дом перешли от ФИО5 ФИО2и ФИО21 а после их смерти ФИО13 

По сведениям Росреестра по Самарской области права на жилой дом площадью 200 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрированы. 

В соответствии с частями 1, 3, 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент постройки жилого дома) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку (п. 3).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства была предусмотрена статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей на тот период времени. 

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014). 

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок был предоставлен ФИО5 в аренду под индивидуальное жилищное строительство, главой Администрации района разрешено строительство жилого дома на предоставленном в аренду земельном участке, тем самым строительство осуществлялось наследодателем не самовольно, однако надлежащим образом права на жилой дом ФИО5 не оформила, наследники после ее смерти также не успели оформить свои права. 

Поскольку после завершения строительства объект недвижимости не был введен в эксплуатацию, он обладает признаками самовольной постройки. 

Согласно сведениям технического паспорта, составленного 

<

данные изъяты>» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 200 кв.м., жилую площадью 102,6 кв.м.. 

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома 

<

данные изъяты>» 2019 года Шифр 0068-19-ТЗ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома имеют работоспособное и исправное состояние, конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, состав помещений жилого дома и площади соответствуют требованиям СП55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные», в помещениях созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. Строение пригодно для круглогодичного проживания. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.213330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 17.13330.2011 «Кровли». Строительство жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. 

Согласно заключению о соответствии требованиям пожарной безопасности объёмно-планировочных и конструктивных решений 

<

данные изъяты>» установлено соответствие жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилой дом подключен к электрическим сетям, что подтверждается сведениями Самарские электрические сети. 

Учитывая выводы, изложенные в заключениях, судом установлено, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве жилого дома не допущено.

В судебном заседании угрозы жизни и здоровью граждан существованием построенного жилого дома не выявлено. 

Жилой дом построен в пределах границ земельного участка, предоставленного ФИО5 на праве аренды, что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, а также планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. 

Смежные землепользователи не представили доказательств, что возведенный жилой дом нарушает их права. От собственника участка по адресу: 

<

адрес> имеется письменное согласие на узаконение постройки, собственники участка 

<

адрес> ФИО9, ФИО14, ФИО15, ФИО16 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений не представили. 

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара, на основании Карты правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). В границах красных линий не находится, наличие ограничений в использовании объекта по топографическим материалам: не имеется, к территории общего пользования не принадлежит.

Земельный участок используется истцом по своему назначению, т.е. под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, что соответствует виду разрешенного использования, указанного в договоре аренды. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что построенный жилой дом наследодателем обладает признаками самовольного строения, однако, учитывая, что он выстроен в границах земельного участка, предоставленного для этих целей, с получением разрешения на строительство, соответствует строительным, техническим, санитарным и пожарным требованиям, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Достоверных доказательств того, что при строительстве жилого дома были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также что постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком и третьими лицами в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены не были.

Доводы ответчика о том, что отсутствуют доказательства принятия наследства истцом, необоснованны, поскольку в силу статьи 1152 Гражданского Кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследства после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом лит. В, общей площадью 200 кв.м., жилой 102,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Решение в окончательном виде изготовлено 03.11.2020. 

Судья С.В. Миронова