Дело № 2-2784/16 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Турановой Н.В.,

при секретаре – Калининой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска о включении периода работы в стаж, назначении трудовой пенсии,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска о включении периода работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения более 30 лет. Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа, из подсчета которого исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. С решением ответчика не согласна, так как за указанные периоды за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с выплат которой производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, указанное обучение являлось обязательным. В связи с чем, просит признать отказ пенсионного органа незаконным, обязать включить спорные периоды в подсчет специального стажа, назначить досрочную пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика в свою пользу госпошлину в сумме 300 руб. 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что на дату обращения с заявлением с учетом спорных периодов работы у нее имеется 30 лет стажа необходимого для назначения досрочной пенсии. 

Ответчик УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчиком представлены возражения на иск в письменном виде, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ года истица ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии, для разрешения вопроса о назначении пенсии представлены все необходимые документы. В назначении досрочной страховой пенсии было отказано, поскольку специальный стаж на дату обращения составил 29 дней 7 месяцев 19 дней, что меньше требуемого стажа в 30 лет. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствие со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации в качестве периода работы для досрочного назначения пенсии по старости, не указаны. Просили в удовлетворении иска отказать. 

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку ее специальный стаж составляет 29 года 7 месяцев 19 дней, что меньше требуемого стажа в 30 лет. 

Как следует из приложения к решению №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, в специальный стаж включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года врачом-стоматологом в Чебаркульской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года врачом стоматологом в Чебаркульской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года врачом-стоматологом-хирургом в Чебаркульской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года врачом-стоматологом в поликлинике Медико-санитарной части №12, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года врачом стоматологом, врачом-стоматологом-терапевтом в стоматологической поликлинике №2 г. Красноярска.

Указанные выше периоды, включенные в стаж работы, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости, ответчиком не оспариваются. В подсчет специального стажа не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. 

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года сторонами не оспаривается и подтверждается соответствующими выписками из приказов МУЗ Городской стоматологической поликлиники №№ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Городской стоматологической поликлиникой №№, приказом №ДД.ММ.ГГГГ года №№ орг. Красноярского государственного медицинского института. 

Курсы повышения квалификации ФИО1 проходила по направлению работодателя.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения о сохранении места работы (должности) и осуществлении выплат, предусмотренных законодательством, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства предусматривала ст. 112 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые также применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них не перечислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. 

Не содержится прямого указания об исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в ФЗ «О страховых пенсиях»

Таким образом, ссылка ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ года № №, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа трудовой деятельности.

Кроме того, прохождение работниками ряда специальностей курсов повышения квалификация является обязательным условием дальнейшего исполнения ими должностных обязанностей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Из решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска об отказе истце в установлении пенсии следует, что на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ее специальный стаж составил 29 лет 7 месяцев 19 дней. С учетом включения в специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии по стрости ранее достижения пенсионного возраста периодов нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью 5 месяцев специальный стаж составляет более 30 лет в городах, в связи с чем, ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ года.

На указанную дату специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, составляет 29 лет 11 месяцев 28 дней. Следовательно, ответчика надлежит обязать назначить истице ФИО1, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствие с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решением суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ года, которая, на основании ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию в ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска включить ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 18.07.2017 года.

Председательствующий Н.В. Туранова