дело № 12-9/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 27 февраля 2024 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре Сидоровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест Краснокаменского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ (КДНиЗП), ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своего малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. 

Не согласившись с выводами, указанными в постановлении, Краснокаменский межрайонный прокурор в своём протесте считает постановление КДНиЗП незаконным, необоснованным. В обоснование своих доводов указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны все обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела, а именно не указано место совершения ФИО2 административного правонарушения. Просит данное постановление КДНиЗП отменить, направить дело на новое рассмотрение. 

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Батомункуева Ю.Б. поддержала протест, просила суд постановление КДНиЗП № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение, дала суду пояснения аналогичные указанным в протесте доводам.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Пунктом 1 ст. 63 СК РФ предусмотрено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (п. 1 ст. 65 СК РФ).

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в отношении ФИО2 постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что ФИО2, являясь матерью малолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась с ребенком в гостях, где употребляла спиртные напитки, чем оказывала влияние на его здоровье и была не в состоянии осуществлять за ним должный уход.

При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны все обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела, а именно не указано место совершения ФИО2 административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административно правонарушении.

Вместе с тем в описательной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не указано место совершения ФИО2 административного правонарушения.

Доводы протеста, сводящиеся к отсутствию события, совершенного ФИО2 административного правонарушения являются обоснованными.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ принято с существенным нарушением процессуальных требований, в частности п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем вынесенное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене на основании п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Краснокаменском городском суде протеста Краснокаменского межрайонного прокурора срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении необходимо возвратить на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить. 

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «

<

адрес> и 

<

адрес>» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края. 

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ. 

Судья Э.В. Пахатинский