номер дела: 2-381/2023

УИД: 68RS0002-01-2023-001075-30

Решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В., 

при секретаре Жуковой О.Ю., 

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Гридневой О.Б.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 02.11.2022 она обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от 09.11.2022 № 761 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет. В страховой стаж засчитано 30 лет 1 месяц 25 дней.

Стаж с тяжелыми условиями по решению регионального пенсионного фонда отсутствует.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды деятельности медсестрой участковой туберкулезного кабинета поликлиники Жердевской ЦРБ: с 01.04.1999 по 28.02.2019, продолжительностью 19 лет 10 месяцев 28 дней; с 20.09.2021 по 30.06.2022, продолжительностью 00 лет 9 месяцев 11 дней.

В назначении досрочной пенсии истцу отказано на том основании, что документально не подтверждено выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленные страхователем, не подтверждают работу с тяжелыми условиями на соответствующих видах работ.

С решением об отказе в назначении страховой пенсии досрочно ФИО1 не согласна, полагает, что вышеуказанные периоды работы должны быль засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку работа медицинской сестры врача фтизиатра связана с непосредственным контактом с больными туберкулезом в течение всего рабочего дня. Она непосредственно обслуживала больных в течение полного рабочего дня на полную ставку.

Согласно справке ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" от 31.10.2022, истец непосредственно обслуживала больных в течение полного рабочего дня на полную ставку и имеет право на пенсию по Списку № 2 раздела XXIV код позиции 2260000а.

Истец ФИО1 и её представитель адвокат Гриднева О.Б. в судебном заседании поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просят суд включить периоды работы с 01.04.1999 по 28.02.2019, продолжительностью 19 лет 10 месяцев 28 дней; с 20.09.2021 по 30.06.2022, продолжительностью 00 лет 09 месяцев 11 дней, в специальный стаж с тяжелыми условиями труда и возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с 02.11.2022.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения (л.д.58).

В письменных возражениях на иск ОСФР по Тамбовской области указывает, что ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 02.11.2022. Решением от 09.11.2022 № 761 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда – 10 лет. Истцу не были учтены спорные периоды работы в должности медицинского сестры участковой туберкулезного кабинета Жердевской ЦРБ: с 01.04.1999 по 28.02.2019 (19 лет 10 месяцев 28 дней); с 20.09.2021 по 30.06.2022 (00 лет 09 месяцев 11 дней), в связи с тем, что документально не подтвердилась работа истца по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня. Кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета представлены работодателем в отношении ФИО1 без указания кода льготной деятельности за весь спорный период (истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1999). Просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 62-64).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» по доверенности ФИО2 в судебном заседании подтвердил права истца на досрочную пенсию на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ о страховых пенсиях, поскольку должность ФИО1 предусмотрена Списком № 2 и работала она с полной занятостью.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В 2022 году при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с 01.01.1992.

В силу п. 3 постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Судом установлено, что периоды спорной работы имели место после 01.01.1992, что является основанием для применения Списка № 2 от 1991 г., и Правил подсчета льготного стажа № 516.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на досрочную пенсию имеют средний медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, непосредственно обслуживающий больных.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258 н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В силу п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу п. 13 названного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. 

Из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" следует, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ имеют женщины по достижении ими возраста 50 лет, проработавшие не менее 10 лет в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, и имеющие страховой стаж не менее 20 лет. К числу таких работников относится и средний медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, непосредственно обслуживающий больных.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено судам, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 1 месяц 25 дней. ИПК составляет не менее 23,4. 

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 работала в ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ": с 01.04.1999 в должности участковой медсестры тубкабинета, с 16.08.2016 в должности медсестры участковой в кабинете врача-фтизиатра участкового в поликлинике. Работает по настоящее время (л.д.12-14).

Приказом № 31 л/с от 01.03.2019 ФИО1 переведена на 0,5 ставки медсестры кабинета врача-фтизиатра в поликлинике (л.д.24).

Приказом № 122 л/с от 20.09.2021 ФИО1 переведена на 1 ставку медсестры участковой кабинета врача-фтизиатра участкового в поликлинике (л.д.25).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного государственного страхования 15.10.1999. 

Должностная инструкция участковой медицинской сестра врача фтизиатра указывает, что работа медсестры относится к среднему медицинскому персоналу в туберкулезном кабинете, непосредственно обслуживающих больных.

Согласно справке ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" об особых условиях труда от 31.10.2022, ФИО1 работала в должности медсестры участковой туберкулезного кабинета поликлиники с 01.04.1999 по 28.02.2019, с 20.09.2021 по настоящее время. По сведениям работодателя ФИО1 в течение полного рабочего дня непосредственно обслуживала больных на полную ставку, и данная работа подлежит включению в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (л.д.15).

Сведения справки об особых условиях труда подтверждены приказами работодателя и сведениями лицевых счетов в отношении ФИО1, где отражено, что работала она по должности медсестры участковой в кабинете врача-фтизиатра участкового с полной нагрузкой. В лицевых счетах и справках работодателя указано, что работала на полную ставку. 

Сведения лицевых счетов и приказов в совокупности с записями в трудовой книжке и справкой об особых условиях труда, подтверждаются протоколом аттестации особых условий труда ФИО1 в период работы.

Совокупностью письменных доказательств установлено, что ФИО1 работала с 01.04.1999 участковой медсестрой тубкабинета, с 16.08.2016 по настоящее время медсестрой участковой кабинета врача-фтизиатра участкового и имеет право на включение спорных периодов в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № 2. 

В период работы медсестрой участковой кабинета врача-фтизиатра участкового ФИО1 вырабатывала полную ставку и получала заработную плату в соответствии с особыми условиями труда, что подтверждается сведениями о тарификации медицинских работников. 

Согласно должностной инструкции ФИО1 полный рабочий день подготавливала амбулаторный прием врача фтизиатра, контролируя наличие необходимого медицинского инвентаря, оборудования, документации, совместно с участковым врачом фтизиатром осуществляла прием больных, выполняла в соответствии с назначением врача манипуляции, забор материала для бактериологических исследований, осуществляла посещение больных на дому, что подтверждается письменными записями. График работы был с 8 часов до 14 часов. Выходные дни суббота и воскресенье. Полная нагрузка подтверждена лицевыми счетами.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 – заместитель главного врача ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" по поликлинической работе, подтвердила, что ФИО1 работает участковой медсестрой в кабинете врача фтизиатра, работает по полной ставке, полный рабочий день. Её работа связана с непосредственным обслуживанием больных.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что она работала врачом фтизиатром в поликлинике. Медсестрой с ней работала ФИО1, которая работала на полную ставку, работала полный рабочий день с 8-00 час. до 14-00 час., вместе они осуществляли прием больных, посещали больных на дому. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 выполняла свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня, непосредственно обслуживала больных с диагнозом туберкулез, работая на полную ставку.

Истец выполняла работу с тяжелыми условиями труда, что подтвердил полностью работодатель в справке об особых тяжелых условиях труда от 31.10.2022.

Совокупностью доказательств подтверждено обоснованность и законность исковых требований ФИО1

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из лицевого счета ФИО1 с 15.10.1999, опровергается исследованными достоверными и достаточными письменными доказательствами действующего работодателя, подтвердившего особые условия труда в судебном заседании. Судом установлено, что особые условия труда имели место, и сведения на работника не представлены работодателем, на которого возложены обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Невыполнение работодателем обязанности по своевременному предоставлению сведений об особых условиях труда в пенсионный фонд не может повлиять на пенсионное обеспечение ФИО1, поскольку она в действительности работала с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 от 26.01.1991 года, и имеет право на досрочную пенсию по старости. 

На основании изложенного, суд признает право ФИО1 на включение периодов работы медицинской сестрой участковой туберкулезного кабинета поликлиники ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" в стаж с тяжелыми условиями труда с 01.04.1999 по 31.12.2012.

В удовлетворении иска о включении спорных периодов работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда суд отказывает. в связи со следующим. 

В соответствии с ч. 6 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, спорный период работы ФИО1 участковой медицинской сестрой туберкулезного кабинета поликлиники ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" отражен обычным стажем, без указания кода льготы (л.д.39-41). 

При этом в ходе рассмотрения дела истец требований к работодателю (страхователю) об оспаривании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, не заявлял и суд такие сведения недостоверными не признавал. Доказательств, опровергающих указанные сведения, истцом суду не представлено.

Поскольку с 1 января 2013 г. работа ФИО1 в указанной должности может быть включена в специальный стаж при условии начисления и уплаты страховых взносов работодателем в повышенном размере по соответствующим тарифам, и работодателем такое условие не выполнено, решение пенсионного органа об отказе во включении данного периода с 01.01.2013 в специальный стаж является правильным.

Учитывая вышеизложенное, суд включает ФИО1 в стаж с тяжелыми условиями труда период работы медицинской сестрой участковой туберкулезного кабинета поликлиники ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" с 01.04.1999 по 31.12.2012.

Как установлено, совокупностью достоверных письменных доказательств, ФИО1 работала в должности медицинской сестры участковой туберкулезного кабинета поликлиники ТОГБУЗ "Жердевская ЦРБ" полный рабочий день, получала заработную плату на полную ставку, работодателем производились отчисления страховых взносов. Период работы, включенный судом истцу в стаж с тяжелыми условиями труда, имел место до 2013 года, и не требовал оплаты страховых взносов в повышенном размере. 

Отсутствие с 15.10.1999 сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере труда работника не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку предоставление данных сведений является обязанностью работодателя. Работодатель в справках полностью подтвердил характер и занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда и подтвердил право на досрочную страховую пенсию по старости, что соответствует лицевым счетам, оценке особых условий труда по профессии. Сведений о том, что ФИО1 не имеет права на досрочную пенсию по старости по Списку № 2, материалы дела не содержат. Льготный характер работы и полная занятость по профессии медицинской сестры участковой туберкулезного кабинета поликлиники подтверждены по делу совокупностью письменных доказательств. 

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости со 2 ноября 2022 года, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии стаж с тяжелыми условиями труда составлял 13 лет 8 месяцев.

ФИО1 достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" она обратилась к ответчику 02.11.2022.

С учетом включения спорного периода с 01.04.1999 по 31.12.2012 в стаж с тяжелыми условиями труда, ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имела необходимые условия для назначения пенсии - не менее 10 лет стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, страховой стаж не менее 20 лет, ИПК не менее 23,4.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН: №, обязанность включить ФИО1, паспорт № в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы медицинской сестрой участковой туберкулезного кабинета поликлиники ТОГБУЗ "Жердевская центральная районная больница" с 01.04.1999 по 31.12.2012.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН: №, обязанность назначить ФИО1, паспорт №, страховую пенсию по старости на основании части 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 2 ноября 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 23.10.2023.

Председательствующий А.В. Власов