Дело №5-64/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чесма «08» июля 2020 года

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Костенко Е.А.,

при секретаре Кравченко Р.Л., 

рассмотрев в помещении Чесменского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

08.07.2020 в Чесменский районный суд Челябинской области поступил административный протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протокола:

27.05.2020 в 12 часа 20 минут ФИО1 находясь на территории МБОУ «Чесменской средней общеобразовательной школы им. Гаврилова М.В.»по адресу - 

<

...> при проведении фотосессии для выпускников 11 –го класса не выполнила обязанности предусмотренные Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 03.04.2020 №190-рп, от 12.04.2020 №212-рп, от 16.04.2020 №239-рп, от 17.04.2020 №241-рп, от 18.04.2020 №242-рп, от 23.04.2020 №258-рп, от 30.04.2020 №284-рп, от 06.05.2020 №288-рп, от 11.05.2020 №301-рп, от 24.05.2020 №345-рп).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, вину в совершении административного правонарушения признает, о чем указала в письменном ходататйстве.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы управления и силы единой 

государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации. 

Из содержания подпункта «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 

Подпунктом «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 4 пункта 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений Правительства Челябинской области от 03.04.2020 №190-рп, от 12.04.2020 №212-рп, от 16.04.2020 №239-рп, от 17.04.2020 №241-рп, от 18.04.2020 №242-рп, от 23.04.2020 №258-рп, от 30.04.2020 №284-рп, от 06.05.2020 №288-рп, от 11.05.2020 №301-рп, от 24.05.2020 №345-рп) с 18.03.2020 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Из распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 24.05.2020) следует, что по 31 мая 2020 года запрещено проведение на территории Челябинской области спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий. Временно приостановилены на территории Челябинской области проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан. Исключается посещение мест массового пребывания людей.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 способствовала нахождению выпускников 11-го класса на территории школы при проведении массовой фотосессии в нарушении распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 №146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 24.05.2020).

Установленным судом обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание выявленного нарушения; 

- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 об обстоятельствах административного правонарушения, по способствованию нахождения массового пребывания людей для проведения совместного мероприятия (фотосессии выпускников);

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, из которых следует, что на школьном дворе ей было разрешено проведение массового мероприятия – фотосесии 11- го класса с участием приглашенного фотографа.

- сведениями из СООП в отношении ФИО1 

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, не подвергавшейся административным наказаниям по ст.20.6.1 КоАП РФ в течение календарного года.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу и в Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья