Дело№ 2-2364/2025 

УИН: 61RS0023-01-2025-002636-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., с участием прокурора Воробьевой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, 3- и лица Управление Федеральной службы государственное регистрации кадастра и картографии РО, КУИ администрации гор. Шахты о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственностью, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснования иска представитель истца ссылается на то, что С-вы являются собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес>, по ? доли.

В соответствии с Постановлением Администрации города Шахты №3544 от 16.11.2021 «О признании жилого помещения непригодным для проживания» указанный жилой дом признан непригодным для проживания. 

Постановлением Правительства РФ № 2252 от 22.12.2023 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. 

Администрация г. Шахты заключила договор №576 от 31.10.2023 с ответчиками согласно которого им была предоставлена субсидия в размере 6835176 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. 

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме. 

Однако, ответчик обязательства по договору № 576 от 31.10.2023 предусмотренные п. 2.2.2 в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – расположенного по адресу: 

<

адрес>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.»

Пунктом 2.1. Договоров, на предоставление социальной выплаты обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п.п. 2.2.2 указного договора, ответчик принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации, в срок не позднее 2 лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок, после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Между тем, п.4.2 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами». 

Просит прекратить право собственности ответчиков в отношении жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>. 

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилой дом с кадастровым номером, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель истца Администрации г. Шахты в суд не явился, о явке в суд извещен.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о явке в суд извещен, возражений по иску не предоставил. 

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 в суд не явились, судебные повестки возращены в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела. На основании ст. 164 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Федеральной службы государственное регистрации кадастра и картографии РО, КУИ администрации гор. Шахты в суд не явились, о явке в суд извещены. 

Выслушав прокурора, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 20,21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», предусмотрено: 

п.20 органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами. 

При нарушении условий, установленных настоящими правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством РФ порядке. П.21 Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется министерством энергетики РФ и Федеральной службой финасово-бюджетного надзора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. 

Судом установлено, что С-вы являются собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес>, по ? доли каждый.

В соответствии с Постановлением Администрации города Шахты №3544 от 16.11.2021 «О признании жилого помещения непригодным для проживания» указанный жилой дом признан непригодным для проживания. 

Постановлением Правительства РФ № 2252 от 22.12.2023 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. 

Администрация г. Шахты заключила договор № 576 от 31.10.2023 с ответчиками согласно которого, им была предоставлена субсидия в размере 6835176 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. Согласно договора купли-продажи от 08.12.2023 ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: 

<

...>. 

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме. 

Однако, ответчик обязательства по договору № 576 от 31.10.2023 предусмотренные п. 2.2.2 в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – расположенного по адресу: 

<

...>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.»

Пунктом 2.1. Договоров, на предоставление социальной выплаты обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п.п. 2.2.2 указаного договора, ответчик принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации, в срок не позднее 2 лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок, после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Между тем, п.4.2 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами». 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как имеются основания для прекращения права собственности ответчиков на квартиру по адресу: 

<

адрес>, и признания права собственности на указанное помещением за муниципальным образованием «город Шахты» и признании ответчика утратившим права пользования указанным помещением

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на ? долю жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на ? долю жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельств о рождении №, на ? долю жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, на ? долю жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «

<

адрес>» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья Ю.А. Кузнецова 

Решение в окончательной форме изготовлено 15.08.2025