Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Якушевой Т.А., 

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1487/2020 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об обязании произвести перерасчет пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации в 

<

адрес> ей была назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 7 Закона Российской «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ввиду смены адреса проживания её пенсионное дело перенаправлено в ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска. Однако при назначении пенсии не учтен её заработок за период времени:

1. с 25.07.1977г. по 08.01.1984г. на Куйбышевском Металлургическом заводе им. В.И. Ленина в должности машиниста крана (крановщиком) 3 разряда;

2. с 09.01.1984г. по 18.03.1996г. Куйбышевский серный завод преобразован с 01.04.1992г. Самарский завод «Алимиз» в должности машиниста башенного крана строительного монтажа;

3. с 26.07.1996г. по 26.10.2009г. МЧС России «Воинская часть 73403» в должности заведующего хранилищем.

Она неоднократно обращалась в пенсионный орган с устным заявлением о размере своей пенсии, на что ей было сообщено, что не были представлены документы о заработной плате за весь период работы и у Пенсионного фонда такие сведения отсутствуют.

В мае 2019 года она обратился к ответчику с устным заявлением о перерасчете пенсии на основании расчетного листка за октябрь 2009г., справки о доходах физического лица за 2009г. № от 27.10.2009г., справки № от 28.08.2008г. Однако в силу неясных причин ответчик сослался на действующее законодательства Российской Федерации, и, тем самым, отказал в перерасчете пенсии и направил её в суд.

ДД.ММ.ГГГГ она запросила у ответчика сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Форма СЗИ-6), в которых сведения отсутствуют как о стаже работы, так и о получении заработных плат. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции получила ответ от ответчика о том, что оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска произвести перерасчет размера пенсии за период с 25.07.1977г. по декабрь 1982г., с 09.01.1984г. по 18.03.1996г., с 26.07.1996г. по 26.10.2009г. с даты её обращения с 01.02.2020г.

Определением суда от 19.05.2020г. с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Иркутска на надлежащего ответчика - Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещена, реализовала свое право на участие в процессе, направив своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования своего доверителя ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленном отзыве на исковое заявление ФИО2 ответчик требования истца не признал по правовым основаниям, изложенным в нём, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства по правилам ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 11 названного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, которая была назначена ей по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочно в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 07.10.2008г.

Согласно решению Красноярского управления Пенсионного фонда РФ страховой стаж истца составил 30 лет 10 месяцев 20 дней при требуемом 20 лет, специальный стаж составил 14 лет 08 месяцев 22 дня при требуемом 15 лет.

При расчете пенсии учтен среднемесячный заработок за период с 1986 года по 1990 год, коэффициент по заработку определен 0,779, стажевый коэффициент - 0,59, коэффициент по зарплате 0,779, среднемесячная заработная плата 1671 руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.Согласно пункту 2 статьи 30 вышеуказанного Закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела ФИО2 следует, что в её трудовой стаж для оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. при назначении досрочной страховой пенсии по старости включены периоды работы по 31.12.2001г.:

период работы на Куйбышевском металлургическом заводе им. В.И.Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Самарский металлургический завод»;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке истца и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что при исчислении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом учтен её заработок за 60 месяцев за период работы с января 1986г. по декабрь 1990 согласно архивной справке ГУСО «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», поскольку соотношение её среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,779.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, в силу закона среднемесячный заработок для исчисления пенсии после 01.01.2002г. не учитывается.

01.02.2020г. ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о перерасчете размера пенсии за период с 1977г. по 2009г. по приложенным к заявлению документам: справке воинской части 73403 МЧС России о доходах физического лица за 2009г., справке воинской части 73403 МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетному листку за октябрь 2009г., справке от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК, исторической справке, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке №, сведениям о воинском учете, архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке №. 

Однако согласно данным о результатах расчета заработка ФИО2 отношение её среднемесячного заработка в период работы заведующей хранилищем в войсковой части 73403 МЧС России к среднемесячной заработной плате по справке Центрального архива МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ составило 0,601, что меньше отношения заработков, применяемых при исчислении пенсии истцу.

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета имеются сведения о заработке ФИО2 за 2000-2001г.г., отношение среднемесячного заработка (1073,74 руб.) к среднемесячной заработной плате по стране (1494,50 руб.) составило 0,718, что также менее заработков, применяемых при исчислении пенсии.

Следовательно, из двух возможных вариантов оценки пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002г. наиболее выгодным для истца является вариант, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Таким образом, поскольку требование об учете периодов работы с 25.07.1977г. по декабрь 1982г., с 09.01.1984г. по 18.03.1996г., с 26.07.1996г. по 26.10.2009г. заявлено истцом ФИО2 исключительно с целью последующего перерасчета назначенной ей досрочной страховой пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и не нарушающим права истца, поскольку расчетный размер пенсии истца при оценке её пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, основания для удовлетворения иска ФИО2 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 об обязании произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято 27.07.2020г.

Судья