Дело № 2-596/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2024года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Гибадуллиной Ю.Р.,

при секретаре Бугреевой Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области ФИО2, выступающей на основании доверенности №03-09/017009 от 28.12.2023 г (л.д.98),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пестовой Г.В, к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области о взыскании компенсации при увольнении в связи с сокращением должности, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за нарушение сроков выплаты 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области и с учетом уточнений своих исковых требований просит взыскать недоплаченную компенсацию при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 64300 рублей 08 коп., недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении с государственной гражданской службы в размере 4772 руб. 37 коп.; проценты за нарушение сроков выплаты в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, начиная с 28 октября 2023 года по день вынесения решения суда. В обоснование заявленных требований указала, что с 01 января 2013 года проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области на должности главного государственного налогового инспектора. На основании приказа ФНС России от 12.07.2023 года №ЕД-7-12/1068 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области», приказа УФНС России по Челябинской области от 11.08.2023 №01-01/075@ «О реорганизации Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области», приказа Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области от 22.08.2023 №02-01-07/020 «О реорганизации Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области», 27 октября 2023 года освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с сокращением замещаемой должности гражданской службы. При увольнении ответчиком произведен расчет полагающихся ей выплат, в том числе компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, а также компенсации за неиспользованный отпуск. При этом в расчет средней заработной платы ответчиком необоснованно не были включены суммы материального стимулирования. Общая сумма недоплаченных вышеуказанных денежных средств составила 64300 руб. 08 коп и 4772 руб. 37 коп (с учетом удержания НДФЛ) соответственно. Полагает, что данные действия ответчика противоречат действующему законодательству, поскольку порядок формирования фонда оплаты труда федеральных гражданских государственных служащих установлен в соответствии с пунктами 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных гражданских служащих". В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 Правительством Российской Федерации ежегодно принимаются постановления, предусматривающие объемы бюджетных ассигнований на дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих. Положения о выплатах материального стимулирования определены в служебном контракте, периодичность выплаты материального стимулирования носят системный характер, а соответственно являются составной частью оплаты труда (л.д.7-10,103-106).

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС №22 по Челябинской области ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что начисления все начисления произведены верно, материальное стимулирование осуществляется сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда работников территориальных органов ФНС России и не входит в состав денежного содержания государственного гражданского служащего. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Представитель третьего лица- Управления ФНС России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен. Представил возражения на исковое заявление, в котором исковые требования не признал (л.д.129-131).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 01 января 2013 года ФИО1 проходила государственную гражданскую службу в Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области на должности главного государственного налогового инспектора на основании служебного контракта №76 от 19 августа 2005 года, дополнительных соглашений к нему и приказа № от 09.01.2013 года (л.д.53-70). 

В соответствии с пунктом 9 дополнительного соглашения от 12 декабря 2022 года к служебному контракту № от 19 августа 2005 года, денежное содержание государственного служащего состоит из месячного должностного оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия в размере 40% от оклада, месячного оклада за классный чин, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 30%, районного коэффициента, ежемесячного денежного поощрения в размере 0,3 должностного оклада в месяц, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. Также гражданскому служащему производятся иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

На основании приказа ФНС России от 12.07.2023 года №ЕД-7-12/1068 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области», приказа УФНС России по Челябинской области от 11.08.2023 №01-01/075@ «О реорганизации Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области», приказа Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области от 22.08.2023 №02-01-07/020 «О реорганизации Межрайонной ИФНС России №3 по Челябинской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области», 27 октября 2023 года с ФИО1 расторгнут служебный контракт. 

Приказом № от 16 октября 2023 года с ФИО1 расторгнут служебный контракт, она освобождена от замещаемой должности гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы на основании пункта 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с сокращением замещаемой должности гражданской службы (л.д.71). 

При увольнении по данному основанию ФИО1 выплачена компенсация, предусмотренная частью 3.1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 324354 руб. 76 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 27675 руб. 30 коп. без учета сумм материального стимулирования. 

Судом установлено, что в 2022 году ФИО1 начислены и выплачены средства материального стимулирования. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Челябинской области принимались приказы о начислении ей средств материального стимулирования.

Так, приказом № от 10 октября 2022 года «О материальном стимулировании федеральных государственных служащих за 2 квартал 2022 года» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 54000 рублей (л.д.72-73).

Приказом № от 10 октября 2022 года «О материальном стимулировании федеральных государственных служащих за 2 квартал 2022 года» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 16000 рублей (л.д.74-75).

Приказом № от 21 ноября 2022 года «О материальном стимулировании сверх фонда оплаты труда федеральных государственных служащих» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 25000 рублей (л.д.76-77).

Приказом № доп от 09 декабря 2022 года «О материальном стимулировании сверх фонда оплаты труда федеральных государственных служащих» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 25000 рублей (л.д.78-79).

Приказом № доп от 14 декабря 2022 года «О материальном стимулировании федеральных государственных служащих за 3 квартал 2022 года» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 55000 рублей (л.д.80-81).

Приказом № доп от 14 декабря 2022 года «О материальном стимулировании федеральных государственных служащих за 3 квартал 2022 года» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 10000 рублей (л.д.82-83).

Приказом № доп от 19 декабря 2022 года «О материальном стимулировании сверх фонда оплаты труда федеральных государственных служащих» ФИО1 выплачена сумма материального стимулирования 7900 рублей (л.д.84-85).

Однако, как установлено, указанные суммы не включены ответчиком в расчет денежного содержания при исчислении компенсации в размере четырехмесячного содержания при увольнении и компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу статьи 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562, которые действовали до 01.01.2023 года (далее - Правила).

С 01.01.2023 года вступили в силу Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 года №554 (далее Правила №554).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 7 указанных выше Правил №554.

Согласно абзацу первому пункта 7 Правил №554 В случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему сохраняемое денежное содержание исчисляется за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.

Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил.

При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно к сохраняемому денежному содержанию также учитываются 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" и "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных гражданскому служащему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число календарных дней отпуска.

В соответствии с п.8 Правил №554, денежное содержание для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на день их выплаты размеров оклада денежного содержания и иных выплат, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктом 4 настоящих Правил, а также 1/12 размера выплат, предусмотренных подпунктами "е" - "з" пункта 3 настоящих Правил, начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дню выплаты указанных компенсаций.

Размер денежного содержания для расчета денежных компенсаций, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 1 настоящих Правил, рассчитывается путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней в году) и умножения на число подлежащих замене неиспользованных календарных дней отпуска.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации").

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 2013 года в целях реализации мероприятий по совершенствованию системы материальной мотивации гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", ежегодно актами Правительства Российской Федерации предусматривается выделение дополнительных объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также иных федеральных государственных органов (далее - средства материального стимулирования).

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 01 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное истцу материальное стимулирование должно учитываться при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, а также компенсации при увольнении в связи с сокращением штатной численности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 238-7.

С учетом изложенного, сумма недоплаченной компенсации в размере четырехмесячного содержания при увольнении составляет 64300 руб. 08 коп., сумма недополученной компенсации за неиспользованный отпуск 5486 руб. 37 коп. 

Истцом представлен расчет (л.д.107-108), который признан арифметически верным.

Расчет произведен следующим образом: размер месячного содержания с учетом выплаченных средств материального стимулирования (54000руб., 16000 руб., 25000 руб., 25000 рублей, 55000 руб., 10000 руб., 7900 руб.) составляет 97163 руб. 70 коп. с учетом районного коэффициента - 15%, следовательно сумма четырехмесячного содержания составляет 388654,84 руб. (97163,70х4). Ответчиком истцу выплачена сумма четырехмесячного содержания при увольнении - 324354 руб. 76 руб., следовательно, сумма невыплаченного четырехмесячного содержания при увольнении составляет 64300,08 руб. (388654,84-324354,76). 

Компенсация за неиспользованный отпуск за 10 дней с учетом выплаченных средств материального стимулирования составляет 33161,67 рублей (97163,70/29,3х10), истцу выплачена сумма 27675, 30 руб., следовательно сумма невыплаченной компенсации составляет 5486 руб. 37 коп. (33161,67-27675,30) без удержания подоходного налога, 4772 руб. 37 коп. с удержанием подоходного налога (5486-13%). 

При этом, в пользу истца подлежит взысканию компенсация за неиспользованный отпуск без учета подоходного налога, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговые агенты), обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, поскольку исчисление и удержание налогов относится к компетенции работодателя, как налогового агента по удержанию налога из дохода работника и его перечислению в бюджетную систему, следовательно, сумма задолженности подлежит взысканию без вычета подоходного налога.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что взыскание суммы компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 5486 руб. 37 коп. (без удержания НДФЛ) не является выходом за пределы исковых требований, поскольку иное приведет к нарушению прав работника на получение всей причитающейся суммы.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На сумму невыплаченных компенсаций 64300 руб. и 4772 руб. 37 коп. (с учетом удержания НДФЛ) подлежат начислению проценты за нарушение срока выплаты заработной платы.

Сумма компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации четырехмесячного содержания за период с 28 октября 2023 года и по день вынесения решения суда составляет 13494 руб. 44 коп. из расчета:

64300, 08х1 день (с 29.10.2023 по 29.10.2023)х13%=55,73;

64300х49 дней (с 30.10.2023 по 17.12.2023)х15%=3150,70;

64300х150 дней (с 18.12.2023 по 15.05.2024)х16%=10288,01;

Сумма компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за период с 28 октября 2023 года и по день вынесения решения суда составляет 1001 руб. 57 коп. 

При этом, расчет производится исходя из суммы за вычетом подоходного налога (4772 руб. 37 коп.), поскольку на сумму подоходного налога, которая подлежит удержанию налоговым агентом, не подлежат начислению проценты:

4772,37х1 день (с 29.10.2023 по 29.10.2023)х13%=4,14;

4772,37х49 дней (с 30.10.2023 по 17.12.2023)х15%=233,85;

4772,37х150 дней (с 18.12.2023 по 15.05.2024)х16%=763,58;

Таким образом, общая сумма процентов за нарушение сроков выплаты составляет 14496 руб. 01 коп. (13494,44+1001,57).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Пестовой Г.В, к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области о взыскании компенсации при увольнении в связи с сокращением должности и компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за нарушение сроков выплаты– удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России №22 по Челябинской области в пользу Пестовой Г.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

> (паспорт № выдан 

<

> ) задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы в связи с сокращением должности в размере 64300 руб. 08 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск 5486 руб. 37 коп., денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 28 октября 2023 года по 15 мая 2024 года в размере 14496 руб. 01 коп. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллеги по гражданским делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий- Ю.Р.Гибадуллина 

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024 года

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>