Дело № 2-364/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

представителя истца КУИ г. Медногорска – ФИО1,

действующей на основании доверенности № * от **.**.****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Медногорска к ФИО2 и ФИО3 о понуждении к заключению договора мены,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом г. Медногорска (далее по тексту - КУИ г. Медногорска) обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

**.**.**** межведомственной комиссией города Медногорска, созданной распоряжением администрации города от **.**.**** № *, подписан акт обследования помещения № * и выдано заключение, согласно которому дом, расположенный по адресу: г. Медногорск, пер. *, д.№ * признан аварийным и непригодным для проживания. В доме № * по пер. * квартира № *, общей площадью * кв. м., находится в долевой собственности (по 1/2 доли) у ответчиков ФИО2 и ФИО3 Постановлением администрации г. Медногорска от **.**.**** № *-па «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Медногорск Оренбургской области на 2013-2017 годы» дом № * по пер. * г. Медногорска включен в программу переселения (далее Программа). **.**.**** между администрацией города Медногорска и ответчиком ФИО2 было заключено соглашение, согласно которому ответчик обязался в течение 10 дней со дня получения жилого помещения на условиях договора мены сняться с регистрационного учета по месту жительства со всеми членами семьи из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, по адресу г. Медногорск, пер. *, д.№ *, кв.№ * и передать ключи администрации. Ответчикам было предложено переселиться в благоустроенное жилое помещение, общей площадью * кв.м, построенное по адресу: г. Медногорск, пер. *, д. № *, кв. № *.

От переселения в указанную квартиру и от подписания договоров мены ответчики уклоняются без указания причин, и продолжают проживать в аварийном помещении. 

Ссылаясь на указанное и утверждая, что действия со стороны ответчиков препятствуют реализации администрацией города Медногорска Программы по переселению граждан и сносу аварийного жилья, КУИ г. Медногорска просит суд обязать ответчиков заключить с Комитетом по управлению имуществом г. Медногорска договор мены жилого помещения общей площадью * кв.м, расположенного по адресу: г. Медногорск, пер. *, д.№ *, кв.№ * на жилое помещение общей площадью * кв.м по адресу: *

Представитель истца КУИ г. Медногорска ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, и настаивала на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, почтовую корреспонденцию с судебными извещениями не получили, в связи с чем они были возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

Неполучение ответчиками ФИО2 и ФИО3 судебных извещений через почтовые отправления суд расценено в соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ N5 от 10.10. 2003 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** № * «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, как надлежащее извещение последних о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем приступил к рассмотрению дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 8 названной статьи предусмотрено, что по соглашению по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками (по 1/2 доли каждый) жилого помещения, расположенного по адресу: *.

**.**.**** межведомственной комиссией города Медногорска, назначенной постановлением главы администрации города от **.**.**** № *, подписан акт обследования помещения № * по пер. *, № * и выдано заключение, согласно которому дом, расположенный по адресу: * признан аварийным и непригодным для проживания.

Постановлением администрации г. Медногорска от **.**.**** № * «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования город Медногорск Оренбургской области на 2013-2017 годы» дом № * по пер. * г. Медногорска включен в программу переселения (далее Программа). 

Основной целью данной Программы является переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

В рамках реализации Программы администрацией города Медногорска путем участия в долевом строительстве приобретены жилые помещения, расположенные по адресу: *.

**.**.**** между администрацией МО город Медногорск Оренбургской области в лице и.о. главы администрации МО г. Медногорск К., действующего на основании решения Устава и ответчиком ФИО2 было заключено соглашение, согласно которому администрация обязуется в течение 2015-2016 года предоставить на условиях договора мены собственнику помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности – 1/2 доли в праве ФИО2, проживающему в аварийном жилом помещении, другое жилое помещение общей площадью не менее * кв.м в районе ул. *. Собственник обязался в течение 10 дней со дня получения жилого помещения на условиях договора мены, сняться с регистрационного учета по месту жительства со всеми членами семьи из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, по адресу: * и передать ключи от квартиры.

Ответчикам взамен занимаемого жилого помещения по адресу *, общей площадью * кв.м было предложено переселиться в благоустроенное жилое помещение, общей площадью * кв.м, по адресу: *. 

Однако, ответчики ФИО2 и ФИО3 в указанную квартиру не переселились и договор мены не подписали без указания причин. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно статье 429 ГК РФ предварительным договором является такое соглашение сторон, которым они устанавливают взаимное обязательство заключить в будущем основной договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. (п. 3 ст. 429 ГК РФ).

В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ (п. 5 ст. 429 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для понуждения ответчиков к заключению договора мены жилых помещений. Соглашение, подписанное сторонами **.**.****, по форме и содержанию не соответствует требованиям, предъявляемым к предварительному договору, поскольку не содержит обязательство обеих сторон по заключению в будущем договора мены жилых помещений, а также его существенных условий, в том числе предмета мены.

Принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника по заключению договора мены жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на другое жилое помещение, предоставляемое в связи со сносом жилого дома, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом г. Медногорска к ФИО2 и ФИО3 о понуждении к заключению договора мены – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено: 02.10.2017

Судья Медногорского городского суда подпись С.Л.Удотов