Решение

 в окончательном виде

составлено 20 июля 2021 года

66RS0051-01-2021-001615-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Серов Свердловской области 13 июля 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего Петуховой О.И.

при секретаре Илюшиной Ж.А.

с участием прокурора Сухитра Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1338/2021 по иску Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

с участием представителя истца ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований указано, что с целью реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории Серовского городского округа из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2014-2017 годах», утвержденной постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Серовского городского округа были построены и приобретены жилые помещения. В соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 взамен аварийного жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принята в муниципальную собственность МО Серовский городской округ и включена в реестр за № на основании приказа ООА СГО «КУМИ» ДД.ММ.ГГГГ №, с государственной регистрацией права за муниципальным образованием от ДД.ММ.ГГГГ N66:61:0210002:2873-66/004/2018-4. ДД.ММ.ГГГГ решением Серовского районного суда 

<

адрес> по делу № ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что фактическое место нахождение ответчика не известно, правомочия нанимателя по договору социального найма не были реализованы. Муниципальное образование не может реализовать цель муниципальной адресной программы. В спорной квартире никто не зарегистрирован, ответчик в неё не вселялся и не проживал, личных вещей в квартире не имеет. Просит признать ответчика не приобретшим право пользования спорным жилым помещением. 

Представитель истца Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации по месту жительства. Ответчиком ходатайства об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела без его участия не представлено. О причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст. 27 Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ч.ч. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 2, 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места пребывания или места жительства.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Предметом спорных правоотношений является жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно постановлению администрации Серовского городского округа от 21.11.2018 № 1871 ФИО1 предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 33,6 кв.м. 

Согласно справки выданной МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> граждане, в том числе ФИО1 не зарегистрированы. 

Как следует из материалов дела, вышеуказанная квартира была предоставлена взамен жилого помещения непригодного для проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>1.

Ответчик ФИО1 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>1.

Заочным решение Серовского районного суда от 25.06.2020 ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>1.

Исходя из объяснений представителя истца, в спорное жилое помещение ответчик не вселялся, попыток вселиться не предпринимал. В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности вселения ответчика в жилое помещение ввиду наличия препятствий со стороны истца или третьих лиц. Не представлено и доказательств того, что ответчик несет расходы по содержанию жилого помещения.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства указывают, что ответчик ФИО1 в спорную квартиру не вселялся, в квартире не проживает, договор социального найма не заключал, обязанности нанимателя не исполняет, в спорном жилом помещении не зарегистрирован, при этом доказательств чинения ему препятствий в пользовании спорной квартирой и намерений вселиться в квартиру не имеется. 

Учитывая изложенное, исковые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 198-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

На основании положений ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.И. Петухова