Дело № 2-1081/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В. 

при секретаре Корнюшка Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области (далее - Управление) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в сумме 79 849 руб. 98 коп. (72722 руб. 54 коп. – сумма переплаты пенсии, 7127 руб. 44 коп. – сумма переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии (далее – ФСД) сбереженное (полученное) за период с 25.02.2017 по 31.08.2017 и с 01.06.2018 по 31.10.2018.

В обоснование исковых требований указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, с 18.10.2016 учащийся очной формы обучения ОГБПОУ «**», являлся получателем социальной пенсии в связи с потерей одного родителя. 14.11.2017 в адрес Управления поступила справка из колледжа о том, что ФИО1 был отчислен с 25.01.2017 приказом № ** от 06.04.2017, а с 01.09.2017 вновь зачислен в колледж (предполагаемый срок окончания обучения 01.07.2020). ФИО1 своевременно не сообщил в Управление о своем отчислении из колледжа, с учетом того, что он достиг 18-ти летнего возраста 24.02.2017, в связи с чем образовалась переплата пенсии и ФСД на общую сумму 52195 руб. 86 коп. за период с 25.02.2017 по 31.08.2017. 29.12.2017 в адрес ФИО1 направлено письмо с предложением погасить переплату и указанием на то, что в случае отсутствия добровольного погашения, переплата будет удерживаться на основании решения Управления. Так как указанное письмо было оставлено им без ответа, 20.02.2018 Управлением было принято решение об удержаниях из пенсии и ФСД ответчика денежных сумм в размере 20 %. Управлением самостоятельно было удержано 12388 руб. 77 коп. в счет погашения переплаты пенсии, 1308 руб. 83 руб. в счет погашения переплаты ФСД. 30.10.2018 в Управление поступила справка из колледжа № ** от 28.09.2018 о том, что с 15.05.2018 ФИО1 призван в армию. О данном факте ответчик в Управление не сообщил. Решением Управления от 30.10.2018 выплата пенсии и ФСД ФИО1 была прекращена с 01.11.2018. переплата пенсии и ФСД с 01.06.2018 по 31.10.2018 составила 42805 руб. Общая сумма задолженности с учетом возврата из банка и произведенных Управлением удержаний составила 79849 руб. 98 коп. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (л.д. 28), в судебное заедание не явилась, должным образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях к ФИО1 настаивала. 

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В силу ч. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 2 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

В силу п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ). 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, с 18.10.2016 учащийся очной формы обучения ОГБПОУ «**», являлся получателем социальной пенсии в связи с потерей одного родителя. 

В подтверждение права на получение социальной пенсии ФИО1 представил справку Северского промышленного колледжа № ** от 20.02.2017 (л.д. 10), согласно которой ФИО1 зачислен с 18.10.2016 в **, предполагаемый срок окончания обучения 01.07.2019.

Как следует из заявления об изменении персональных данных от 21.02.2017, ФИО1 был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (представляемых) документах, в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 7).

21.02.2017 ФИО1 также обратился в Управление с заявлением о перечислении пенсии через кредитную организацию Сбербанк России 8616/168 на счет ** (л.д. 8). 

Согласно заявлению от 21.02.2017 ФИО1 извещен о том, что в случае окончания обучения ранее указанного срока или смены формы обучения, либо самого учебного заведения, обязался на следующий день после изменения обстоятельств сообщить в Клиентскую службу УПФР городского округа ЗАТО Северск (л.д. 9). 

На основании распоряжения от 22.02.2017 ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО1 была возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 7439 руб. 78 коп. с 25.02.2017 по 30.06.2019 (л.д. 11). 

На основании распоряжения от 02.03.2017 ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО1 была возобновлена выплата ФСД с 25.02.2017 по 28.02.2017 (л.д. 12).

Как следует из запроса о возврате средств от 21.11.2017 начальником Управления был направлен запрос в ПЦП ЦСКО «Восток-запад» ОАО «Сбербанк России» о возврате на расчетный счет ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области социальной пенсии по случаю потери кормильца, ФСД за март-август 2017 года в размере 50982 руб. перечисляемую на счет получателя ФИО1 по причине утраты права (отчислен из учебного заведения с 25.01.2017 (л.д. 17).

В судебном заседании установлено, что УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по потери кормильца за период с 25.02.2017 по 31.08.2017 в сумме 46259 руб. 51 коп., в связи с отчислением с 25.01.2017 и зачислением с 01.09.2017, также выявлен факт излишней выплаты ФСД за период с 25.02.2017 по 31.08.2017 в сумме 4483 руб. 07 коп. в связи с отчислением с 25.01.2017 и зачислением с 01.09.2017, по данному факту составлен протокол от 04.12.2017 (л.д. 15).

Управлением в адрес ФИО1 было направлено уведомление от 29.12.2017 с требованием в котором указано, что переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца составляет 46 259 руб. 51 коп., ФСД - 4483 руб. 07 коп. Для решения вопроса о погашении суммы переплаты необходимо явиться в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области. В случае неявки решение об удержании переплаты из пении и ФСД может быть вынесено без его участия (л.д. 14). 

Вместе с тем, ФИО1 свою обязанность по извещению пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнил, в связи с чем, в период с 25.02.2017 по 31.08.2017 и с 01.06.2018 по 31.10.2018 получал пенсию по случаю потери кормильца, данный факт внесен в протокол Управления от 30.01.2018 (л.д. 14).

20.02.2018 УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области приняты решения в отношении ФИО1 производить удержания из социальной пенсии по случаю потери кормильца и из сумм ФСД с 01.03.2018 ежемесячно в размере 20 % (л.д. 19, 20).

Согласно справке Северского промышленного колледжа № ** от 28.09.2018 ФИО1 является студентом 1 курса Северского промышленного колледжа, форма обучения очная, с полным возмещением затрат по приносящей доход деятельности. Приказом от 26.10.2016 зачислен с 18.10.2016, приказом от 06.04.2017 отчислен с 25.01.2017 за невыполнение условий договора, приказом от 23.08.2017 зачислен с 01.09.2017, приказом от 23.05.2018 предоставлен академический отпуск с 15.05.2018 по 20.05.2019 в связи с призывом в армию (л.д. 18).

Таким образом, в действиях ответчика усматривается недобросовестность, влекущая в порядке ст. 1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты неосновательно полученной социальной пенсии и доплату к ней. 

Решениями УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 30.10.2018 постановлено прекратить выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД с 01.11.2018 (л.д. 24, 25).

В судебном заседании также установлено, что УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по потери кормильца за период с 01.06.2018 по 31.10.2018 в сумме 38 851 руб. 80 коп., в связи с невыполнением обязательств извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обязательств, влекущих прекращение выплаты пенсии или изменение ее размера, выявлен факт излишней выплаты ФСД за период с 01.06.2018 по 31.10.2018 в сумме 3953 руб. 20 коп., составлен протокол от 25.02.2019 (л.д. 16). 

14.03.2019 на имя ФИО1 было направлено уведомление об образовавшейся переплате социальной пенсии по потере кормильца и ФСД в сумме 79849 руб. 98 коп. (л.д. 26).

Из представленного представителем истца расчета (л.д. 6) следует, что за период с 25.02.2017 по 31.08.2017 и с 01.06.2018 по 31.10.2018 ФИО1 была произведена выплата пенсии в размере 72722 руб. 54 коп. и ФСД в размере 7127 руб. 44 коп.

Факт выплаты пенсии по случаю потери кормильца в указанные истцом периоды ответчиком не оспаривался и подтверждается данными по лицевому счету № ** (л.д. 21-23).

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение истцом пенсии является именно фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

Так как законодатель не возложил на пенсионный орган обязанность разъяснять получателю пенсии все возможные варианты наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, следовательно, о любом изменении, в том числе, отчислении из учебного заведения, получатель обязан уведомить пенсионный орган.

Разрешая при данных обстоятельствах заявленные Управлением требования, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 79849 руб. 98 коп. в полном объеме. 

При этом суд исходит из того, что ФИО1 в период с 25.02.2017 по 31.08.2017 и с 01.06.2018 по 31.10.2018. в образовательном учреждении по очной форме не обучался, доказательств обратного суду не представлено, следовательно, в указанные периоды у него отсутствовало право на получение пенсии по случаю потери кормильца, и ФСД. Однако получая пенсию с учетом доплат, ответчик в нарушение требований ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанных выплат, а именно ФИО1 15.05.2018 был призван в армию, что привело к переплате. Такое бездействие ответчика является недобросовестным, поэтому полученные ФИО1 суммы пенсии и ФСД за указанный период являются для него неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в порядке ст. 1102 ГК РФ.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ определено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 2595 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области неосновательное обогащение в сумме 79 849 руб. 98 коп. (72722 руб. 54 коп. – сумма переплаты пенсии, 7127 руб. 44 коп. – сумма переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии (далее – ФСД) сбереженное (полученное) за период с 25.02.2017 по 31.08.2017 и с 01.06.2018 по 31.10.2018. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 2 595 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД 70RS0009-01-2019-002084-10