Дело №5-152/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г. Алдан 04 сентября 2017 года 

Судья Алданского районного суда РС (Я) Паньчук М.В.,

при секретаре судебного заседания Косовой М.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, [иные данные],

привлекаемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 [Дата] в 00 часов 30 минут в магазине «[иные данные]», расположенном по адресу: ....... осуществлял розничную продажу алкогольной продукции без разрешительных документов (лицензии, сертификатов соответствия, удостоверения качества, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции), тем самым гражданин ИП ФИО1 допустил нарушение ч.1 ст.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 г. №1248-З №51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)».

В судебное заседание надлежащим образом извещенные представитель административного органа ОМВД России по Алданскому району РС (Я) и лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явились, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания в суд не поступали. 

Суд определил проведение судебного заседания в отсутствие представителя правоохранительного органа и собранные по делу доказательства достаточны для принятия окончательного решения.

Суд, огласив и изучив материалы административного правонарушения, приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям. Как указано ч.1 ст.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 г. №1248-З №51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)», На территории Республики Саха (Якутия) розничная продажа алкогольной продукции допускается только в специализированных стационарных торговых объектах по розничной продаже алкогольной продукции.

Статья 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В силу положений ч.4. ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено [Дата], по данному факту определением [Номер] от [Дата] возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование в связи с необходимостью провести исследование изъятой водки, однако перед проведением административного расследования не совершены необходимые процессуальные действия, необходимые для установления лица совершившего административное правонарушение, события правонарушения и составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен через 25 дней с момента совершения административного правонарушения. Таким образом, административным органом нарушена процедуравозбуждения дела об административном правонарушении и фиксации административного правонарушения.

В нарушение ч.3.1. ст. 28.7 КоАП РФ, согласно которой копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему, определение [Номер] от [Дата] о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования не было вручено указанным лицам, материалы дела не содержат сведений о направлении определения почтовой связью или по электронной почте, иными способами.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в качестве доказательств реализации ИП ФИО1 в магазине «[иные данные]» алкогольной продукции гр. ФИО3 судом были установлены протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещения и изъятия алкогольной продукции в количестве [Номер] бутылок водки «[иные данные]», рапорт сотрудника полиции, объяснения ФИО1, ФИО3

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ИП ФИО1 алкогольной продукции гражданину ФИО3 (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных доказательств), материалы дела не содержат.

Кроме того, в протоколе осмотра и изъятия алкогольной продукции, определении о возбуждении административного дела и назначении административного расследования имеются расхождения в указании количества изъятой алкогольной продукции, а именно, в протоколе осмотра и изъятия алкогольной продукции указано, что изъято [Номер] бутылок водки «[иные данные]», в определении о возбуждении административного дела и назначении административного расследования - [Номер] бутылки изъятой водки.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме, того согласно ст. 28.7 ч. 4 КоАП РФ, при назначении административного расследования проводятся процессуальные действия, указанное отсутствует в материалах дела.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

Изъятую водку «[иные данные]» в количестве [Номер] бутылок, упакованные в пакет [Номер] скрепленный надписью «Для пакетов [Номер] МВД РС (Я) МВД РФ» вернуть владельцу ФИО1 под расписку по вступлении постановления суда в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) через Алданский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья Паньчук М.В.