№

№

Р Е Ш Е Н И Е

г. Малоярославец 20 октября 2025 года 

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Воронцов С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 на постановление № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 26 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, составленного в отношении ООО «РефАвтоТранс», 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 26 мая 2025 года, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ООО «РефАвтоТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 обратился в Малоярославецкий районный суд Калужской области с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку на момент фиксации правонарушения транспортное средство марки Mercedes-Denz Actros 1844 LS» с государственным регистрационным знаком Н № находилось во владении и пользовании ООО «Меркурий», с которым у ООО «РефАвтоТранс» заключен договор аренды.

Представитель ООО «РефАвтоТранс», должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу требований ч. 6 ст. 31.1 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ. 

Примечание к вышеназванной статье гласит, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 01 мая 2025 года в 08 часов 01 минуту по адресу: 109 км 161 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А130 «Москва-Малоярославец» в Малоярославецком районе Калужской области собственник (владелец) транспортного средства марки Mercedes-Denz Actros 1844 LS» с государственным регистрационным знаком Н №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение требований п. 1 ст. 3.1.1 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, допустил движение транспортного средства без внесения обязательной платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – аппаратно-программным комплексом «АвтоУраган-ВСМ2» с заводским номером 1701154, поверка которого действительна до 31 марта 2027 года.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства измерения, имеющего функции фото- и видеосъемки «АвтоУраган-ВСМ2», которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает.

Техническое средство измерения соответствует техническим условиям, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и проверено в установленном законом порядке. Факт поверки прибора, которая действительна до 31 марта 2027 года, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Вместе с тем, согласно ответа ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС) на дату фиксации правонарушения (01 мая 2025 года 08 часов 01 минута) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы за владельцев транспортного средства ООО «Меркурий» с 10 июля 2024 года с закреплением бортового устройства № 300313746 сроком службы до 02 октября 2026 года.

Таким образом, на момент фиксации правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком 

<

***> находилось во владении и пользовании ООО «Меркурий», которое в соответствии с Правилами зарегистрировало бортовое устройство на указанное транспортное средство в реестре системы взимания платы.

Кроме этого, на момент фиксации правонарушения (01 мая 2025 года 08 часов 01 минута) бортовое устройство № 300313746, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме. При этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством можно сделать вывод о воздействии на работу бортового устройства иного устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала GPS/ГНСС. 

С учетом изложенного, плата в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства, либо оператора системы взимая платы. 

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 26 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, составленного в отношении ООО «РефАвтоТранс», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РефАвтоТранс» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья – подпись – С.В. Воронцов

Копия верна.

Судья С.В. Воронцов