Дело № 2-138/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Ребус А.В.

при секретаре Яговкиной М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в ЗАТО Северск о признании незаконным решения УПФР городского округа ЗАТО Северск № ** от 15.06.2018 в части отказа в зачете периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно - территориального образования Северск Томской области (далее ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области), в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области № ** от 15.06.2018 об исключении из медицинского стажа период работы с 20.02.2002 по 31.12.2007 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, обязать ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области зачесть в медицинский стаж в льготном исчислении период работы с 20.02.2002 по 31.12.2007 (год работы - как год и шесть месяцев), назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 01.06.2018 (со дня обращения за назначением досрочной пенсии). 

В обоснование требований указала, что с 01.04.1993 по настоящее время занимается лечебной деятельностью. Решением ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской ей было отказано в назначении пенсии. При этом в трудовой стаж не включен в льготном исчислении период работы с 20.02.2002 по 31.12.2007 лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы ЦМСЧ № 81, старшей медицинской сестрой отделения судебно-медицинской экспертизы ЦМСЧ № 81. С вышеуказанным решением не согласна. Из справки, выданной ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России следует, что в период с 20.02.2002 по 31.12.2005 она работала лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81» на 1 ставку. Работа по данному профилю засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год за год. С 01.01.2006 по 31.12.2007 работала старшей медицинской сестрой отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81» на 1 ставку. Работы по данному профилю в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год и шесть месяцев. Должностные обязанности в период с 03.05.2002 по 31.12.2007 были такими же, как и в период с 2008 года и по настоящее время, когда отделение судебно-медицинской экспертизы было переименовано в Бюро судебно-медицинской экспертизы. Условия, характер работы, рабочее место за весь период не менялись. Поэтому переименование в 1989 году ЦМСЧ № 81 бюро судебно-медицинской экспертизы в отделение судебно-медицинской экспертизы было ошибочным, что не должно отражаться на праве на досрочную пенсию.

Истец ФИО1 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В судебное заседание представитель истца ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 сроком по 31.12.2019, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат по основаниям, изложенным в протоколе № ** от 15.06.2018 – наименование структурного подразделения не соответствует Списку, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 01.06.2018 обратилась в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и городах, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением № ** от 15.06.2018 ФИО1 в льготный стаж не засчитан, в том числе период работы с 20.02.2002 по 31.12.2007 в должности лаборанта отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81», старшей медицинской сестры отделения судебно-медицинской экспертизы «Клинической больницы № 81», так как в соответствии с Правилами № 464 работа в данном отделении не дает право на льготное исчисление, а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием 30 лет лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа (л.д. 11-17). 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (чч. 1 и 2 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона).

Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015) и ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. 3 и 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258Н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным федеральным законом – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа и должны содержать сведения о периодах работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, а также периодах и причинах отвлечения от такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781). 

По пункту 3 Правил № 781 наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом «б» п. 5 Правил № 781 предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В силу п. 6 Правил № 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно разделу «Наименование должностей» Списка № 781 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуется средний медицинский персонал по перечню должностей, в т.ч. лаборанты и фельдшеры-лаборанты. 

Пунктом 5 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены центральные медико-санитарные части, пунктом 1 - больницы всех наименований, пунктом 8 - центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в т.ч. государственного санитарно-эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности).

Постановлением № 781 утверждено Приложение к Правилам № 781 - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень № 781).

Пунктом 4 раздела «Наименование должностей» Перечня № 781 предусмотрен средний медицинский персонал, проводящий судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала, работающий в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из трудовой книжки ** № **, ФИО1 работала в период с 20.02.2002 по 31.12.2005 лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы Центральной Медико-санитарной части № 81, с 01.01.2006 по 31.12.2007 – старшей медицинской сестрой в отделении судебно-медицинской экспертизы (л.д. 18-23).

Данные обстоятельства подтверждаются также приказом № ** от 13.02.2002 о переводе ФИО1 лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы с доплатой 25 % за особые условия труда (л.д. 25), приказом № ** от 23.01.2006 о переводе ФИО1 старшей медицинской сестрой отделения судебно-медицинской экспертизы с доплатой 25 % за особые условия труда (л.д. 26). 

Из справки от 26.10.2018 б/н следует, что должностные инструкции фельдшера-лаборанта и старшей медицинской сестры отдела судебно-медицинской экспертизы ЦМСЧ № 81 за периоды 2002-2007 годов. не сохранены. Порядок работы за период с 2002 года по 2018 год не менялся, должностные обязанности лаборанта, фельдшера-лаборанта и старшей медицинской сестры отделения судебно-медицинской экспертизы аналогичны должностным обязанностям лаборанта, фельдшера-лаборанта и старшей медицинской сестры Бюро судебно-медицинской экспертизы (л.д. 50). 

Согласно должностной инструкции фельдшера-лаборанта отдела судебно-медицинских исследований трупов Бюро судебно-медицинской экспертизы ФГУЗ КБ № 81 ФМБА России, утвержденной 09.07.2008, фельдшер-лаборант должна обладать знаниями законодательства в сфере здравоохранения, уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации, нормативных правовых актов и инструктивных документов, регламентирующих деятельность учреждений судебно-медицинской экспертизы, видов судебно-медицинских экспертиз, правилах их производства, общих требований, предъявляемых к дезинфекционно-стерилизационному режиму работы в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинской этики и деонтологии, правил по охране труда, правил работы с биологическими материалами при подозрении на особо опасные инфекции и СПИД, основ медицины катастроф. Фельдшер-лаборант должна уметь регистрировать объекты и материалы, поступающие для проведения судебно-медицинской экспертизы (обследования, исследования); осуществлять забор и подготовку объектов судебно-медицинской экспертизы для проведения лабораторных исследований; подготавливать лабораторную посуду, инструментарий, оборудование для проведения лабораторных исследований; подготавливать для проведения лабораторных исследований: химические реактивы, диагностические сыворотки, реагенты, а также хроматографические спектральные пластинки, сорбенты, системы растворителей (в зависимости от вида проводимой экспертизы); готовить стандартные, рабочие и типовые растворы; пользоваться лабораторной аппаратурой, приборами при выполнении лабораторных исследований; выполнять требования инфекционного контроля, инфекционной безопасности медицинского персонала; организовать работу младшего медицинского персонала в учреждениях судебно-медицинской экспертизы; оказывать доврачебную помощь при неотложных ситуациях. Фельдшер-лаборант обязан фиксировать и обезвоживать гистологический материал; осуществлять заливку гистологического материала в соответствующие застывающие среды; готовить гистологические срезы на санном, роторном и замораживающем микротомох; править и точить микротомные ножи; подготавливать предметные и покровные стекла с последующей маркировкой; готовить из реактивов красители для окраски гистологических срезов; проводить окраску гистологических срезов гематоксилином и эозином; применять специальные методы окрашивания для выявления: липидов – суданом III; солей окиси железа; соединительной ткани; эластичных волокон; амилоида; гликогена; нервной ткани; фибрина; тучных клеток; микробов; «очагов повреждения» кардиомиоцитов; вирусных включений в цитологических препаратах; просветлять и заключать приготовленные гистологические срезы в канадский бальзам, полистрирол, желатину. Фельдшер-лаборант отвечает за качественную подготовку препаратов для проведения гистологического исследования; качественное и своевременное составление и ведение документации по учету и регистрации гистологических объектов; сохранность вещественных доказательств и иных материалов, поступивших к нему для дальнейшей экспертизы или исследования; своевременную информацию заведующего отделением (отделом) или начальника бюро судебно-медицинской экспертизы о чрезвычайных происшествиях, грубых нарушениях правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и трудовой дисциплины со стороны подчиненного ему младшего медицинского персонала и о принятых мерах; сохранность закрепленного за ним инвентаря и оборудования, технически правильное и экономное его использование, за чистоту и противопожарную безопасность в рабочем помещении (л.д. 43-45).

Аналогичные должностные обязанности предусмотрены должностной инструкцией старшей медицинской сестры Бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной 01.10.2015 (л.д. 46-49), должностной инструкцией медицинского технолога (фельдшера-лаборанта) отдела судебно-медицинских исследований трупов Бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной 28.10.2015 (л.д. 51-54). 

С 01.10.1989 в штатном расписании управления ЦМСЧ-81 внесены следующие изменения: исключено бюро судебно-медицинской экспертизы и введено отделение судебно-медицинской экспертизы на основании приказа МЗ СССР № ** от 25.10.1978 (л.д. 28). 

Приказом ФГУЗ ЦМСЧ № 81 ФМБА России от 13.11.2007 № ** с 01.01.2008 внесены изменения в организационную структуру и штатное расписание: исключено из организационной структуры и штатного расписания отделение судебно-медицинской экспертизы и введено Бюро судебно-медицинской экспертизы (л.д. 37-38). 

Как следует из справки ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России № ** от 21.05.2018, ФИО1 с 20.02.2002 (приказ № ** от 13.02.2002) по 31.12.2005 работала лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81». Работа по данному профилю в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год. С 01.01.2006 (приказ № ** от 23.01.2006) по 31.12.2007 ФИО1 работала старшей медицинской сестрой отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81». Работа по данному профилю в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год и шесть месяцев (л.д. 40-42).

Доводы ФИО1 о том, что переименование в 1989 г. в ЦМСЧ № 81 бюро судебно-медицинской экспертизы в отделение судебно-медицинской экспертизы было ошибочным, подтверждается номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом МЗ СССР от 23.10.1978, приказом МЗ РФ от 03.11.1999 № 395, единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом ФИО3 от 07.10.2005 № 627, в соответствии с которыми к учреждениям особого типа относятся бюро судебно-медицинской экспертизы, а отделения судебно-медицинской экспертизы не предусмотрены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что трудовые функции, выполняемые истцом ФИО1 в период с 20.02.2002 по 31.12.2005 в качестве лаборанта отделения судебно-медицинской экспертизы Центральной Медико-санитарной части № 81, с 01.01.2006 по 31.12.2007 – старшей медицинской сестры в отделении судебно-медицинской экспертизы тождественны трудовым функциям фельдшера–лаборанта в бюро судебно-медицинской экспертизы и связаны с обработкой трупного материала, при этом условия и характер ее работы не изменялись, и она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. 

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, спорных периодов, стаж работы истца на указанных видах работ составляет более 30 лет, установленных п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет. 

На основании изложенного, суд считает возможным признать решение УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 15.06.2018 № ** в части отказа засчитать ФИО1 в медицинский стаж в льготном исчислении (год работы, как год и шесть месяцев) период работы 20.02.2002 по 31.12.2007 в должности лаборанта отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81», старшей медицинской сестры отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной медико-санитарной части № 81», незаконным. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ей пенсии 01.06.2018, что следует из обжалуемого решения. 

Устраняя допущенное нарушение права ФИО1, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области засчитать в медицинский стаж в льготном исчислении периоды работы истца с 20.02.2002 по 31.12.2005 лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной Медико-санитарной части № 81», с 01.01.2006 по 31.12.2007 старшей медицинской сестрой в отделении судебно-медицинской экспертизы «Центральной Медико-санитарной части № 81», а также считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с медицинской деятельностью по заявлению от 01.06.2018, с даты обращения за назначением пенсии – с 01.06.2018.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска по чеку-ордеру от 29.11.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения № ** от 15.06.2018 в части отказа в зачете периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области № ** от 15.06.2018 в части отказа в зачете периодов работы ФИО1 с 20.02.2002 по 31.12.2005 лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной Медико-санитарной части № 81», с 01.01.2006 по 31.12.2007 старшей медицинской сестрой в отделении судебно-медицинской экспертизы «Центральной Медико-санитарной части № 81» в медицинский стаж в льготном исчислении. 

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области обязанность засчитать ФИО1 периоды работы с 20.02.2002 по 31.12.2005 лаборантом отделения судебно-медицинской экспертизы «Центральной Медико-санитарной части № 81», с 01.01.2006 по 31.12.2007 старшей медицинской сестрой в отделении судебно-медицинской экспертизы «Центральной Медико-санитарной части № 81» в медицинский стаж в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев, назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по заявлению от 01.06.2018, с даты обращения с заявлением – с 01.06.2018.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Ребус