Дело № 2-283/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Лобня о признании отказа незаконным, обязании перевести жилое помещение в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г. Лобня о признании отказа незаконным, обязании перевести жилое помещение в нежилое. В обоснование указала, что является собственником квартиры по адресу: ................. Она обратилась в Администрацию г. Лобня с заявлением о переводе указанной квартиры в нежилое помещение на основании ст.23 ЖК РФ, 11.10.2018 г. получила уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. Полагает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика перевести жилое помещение по адресу: ................, в нежилое. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, указав, что решения общего собрания, подтверждающего согласие собственников помещений многоквартирного дома по адресу: МО, ................, на использование общего имущества при осуществлении истицей перевода жилого помещения в нежилое, не принималось. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Лобня в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, согласно ранее представленному заявлению иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ................, кВ.1 (л.д.7-9,10-13,32-36).

28.08.2018 г. ФИО2 обратилась в Администрацию г. Лобня с заявлением о переводе указанного жилого помещения в нежилое согласно представленному проекту (л.д.39).

Решением межведомственной комиссии по строительству и реконструкции объектов недвижимости в г. Лобня от 11.10.2018 г., выраженном в протоколе №11, ФИО2 было отказано в удовлетворении заявления о переводе жилого помещения в нежилое, поскольку не представлено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование или присоединении к переводимому помещению части общего имуществ, представленный проект ООО «РИА» для переустройства помещения требуется выполнить строительные работы, связанные с использованием земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, не предусмотрено устройство пандуса для маломобильных групп населения и т.д. (л.д.27,38,37 оборот).

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение (увеличение) размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исходя из приведенных положений ЖК РФ следует, что в качестве обязательного условия перевода жилого помещения в нежилое необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

Частью 1 ст.22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе, в случае несоблюдения предусмотренных ст.22 названного кодекса условий перевода помещения (п.3 ч.1 ст.24 ЖК РФ).

В соответствии с п.14 с.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно п.«в» ч.2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с проектом ООО «РИА», представленным истцом, при переводе спорной квартиры в нежилое помещение, среди прочего, планируется демонтаж подоконной площади внешней стены многоквартирного жилого дома с целью установки в наружной стене дверного блока, устройство входной группы к помещению (крыльцо со ступенями и поручнями) с использованием придомового земельного участка, устройство пешеходной дорожки к помещению (л.д.14-26).

Таким образом, при переводе спорного помещения из жилого в нежилое возникла необходимость устройства отдельного входа в помещение, что повлечет изменение отдельных элементов имущества (несущей стены многоквартирного дома), находящегося в соответствии со ст.36 ЖК РФ в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме. Кроме того, при обустройстве отдельного входа возникнет необходимость использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома. Занятие части земельного участка, на которой предполагается устройство отдельного входа в нежилое помещение и благоустройство территории, ведет к невозможности его использования в том размере, который существовал бы до обустройства входа в помещение и благоустройства территории. В связи с чем, исходя из вышеуказанных норм права, в данном случае требуется согласие всех собственников помещений в данном доме.

Вместе с тем допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих наличие согласия собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении ФИО2 перевода жилого помещения в нежилое, истцом не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации г. Лобня о признании отказа незаконным, обязании перевести жилое помещение в нежилое - отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 05 марта 2019 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Ю. Озерова