Дело № 2-411/2020

УИД 48RS0001-01-2019-007465-70

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи Калинчевой С.Г.

при секретаре Корнейчук В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области от 04 октября 2019 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. 

По выводам Пенсионного фонда ФИО1 имеет 

<

данные изъяты> страхового стажа, требуется 

<

данные изъяты>, имеется специального стажа 

<

данные изъяты>.

В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, не включены периоды с 15 августа 1983 года по 06 августа 1984 года в качестве 

<

данные изъяты>, с указанием на то, что отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии на предприятии 

<

данные изъяты>, также, не включены периоды работы с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года, так как, не подтверждена постоянная занятость. 

ФИО1, не согласившись с решением Пенсионного фонда, обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области засчитать в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 15 августа 1993 года по 06 августа 1984 года, с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию с 25 сентября 2019 года. 

Ранее в судебном заседании 23 января 2020 года представитель истца по доверенности ФИО2 увеличила заявленные исковые требования, просила взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в сумме 5 000 руб. 

Определением суда от 06 февраля 2020 года был принят отказ истца от иска в части взыскания морального вреда в сумме 5 000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области засчитать в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 15 августа 1993 года по 06 августа 1984 года, с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию с 25 сентября 2019 года.

Представитель ответчика ФИО6 заявленные требования не признала. Полагала, что не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы с 15 августа 1983 года по 06 августа 1984 года в качестве 

<

данные изъяты>, поскольку, отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии на предприятии 

<

данные изъяты>, также, периоды работы с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года, так как, не подтверждена постоянная занятость.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам о наличии основании для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. 

24 сентября 2019 года ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на пенсию со снижением возраста, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением № от 04 октября 2019 года ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области отказало ФИО1 в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ссылаясь на отсутствие требуемого льготного стажа.

По выводам Пенсионного фонда ФИО1 имеет 32 года 6 месяцев 11 дней страхового стажа, требуется 7 лет 6 месяцев, имеется специального стажа 4 года 9 месяцев 4 дня.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела ФИО1 и объяснений представителя истца и объяснений представителя ответчика, в специальный стаж работы включены: периоды работы с 14 августа 1984 года по 24 мая 1985 года, с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 25 июля 1995 года, в указанных периодах истец работал 

<

данные изъяты> (30 сентября 1992 года 

<

данные изъяты>). Данные, указанные в трудовой книжке, подтверждаются архивной справкой администрации Тербунского муниципального района Липецкой области от 25 февраля 2019 года № №, актом № проверки документов совхоза им. Тимирязева (впоследствии ТОО, СХПК им. Тимирязева) от 20 сентября 2019 года, проведенной ГУ УПФР РФ в Тербунском районе Липецкой области. Данный акт проверки подтверждает, что ФИО1 в указанные периоды осуществлял работу в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки. 

В специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком № 2, не включены периоды с 15 августа 1983 года по 06 августа 1984 года в качестве 

<

данные изъяты>, с указанием на то, что отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии на предприятии 

<

данные изъяты>, также, не включены периоды работы с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года, так как, не подтверждена постоянная занятость.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п/п «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом ХХXШ «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены: машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки - код позиции Списка - №.

В разделе ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № были поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности на транспорте.

Суд, оценив доводы сторон и представленные доказательства, находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы с 15 августа 1983 года по 06 августа 1984 года, с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года, как работу, предусмотренную Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, - машинистом холодильных установок, обслуживающего аммиачно – холодильные установки.

Представитель истца пояснил, что в Тербунском РАЙПО в заявленном истцом периоде работали и иные лица, которым была назначена льготная пенсия, в связи с работой по Списку № 2 в должности «

<

данные изъяты>».

С целью проверки доводов представителя истца, судом были истребованы из УПФР в Тербунском районе Липецкой области пенсионные дела ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которым были назначены досрочные пенсии как 

<

данные изъяты>, как работникам соответственно Тербунского РАЙПО, ТОО им. Тимирязева.

Согласно пенсионного дела (протокол заседания комиссии № от 06 декабря 2017 года) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости засчитаны периоды работы как 

<

данные изъяты> с 16 августа 1983 года по 17 октября 1984 года, с 21 января 1985 года по 23 октября 1996 года, с 09 декабря 1996 года по 15 апреля 1997 года. Правоопределяющим документом является трудовая книжка. В архивной справке указано, что сведения о переводе в 1986 году в ОТБ не имеется (постановления правления Райпо за 1985 – 1986 годы в архив на хранение не поступали). 

Согласно пенсионного дела (рекомендации № от 05 декабря 2018 года) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости засчитаны периоды работы как 

<

данные изъяты> с 19 апреля 1989 года по 04 мая 1995 года. Указано, что за 1989-1991 годы, 1995 год книги расчетов по оплате труда на хранение в архивный отдел не поступали по причине хищения.

Согласно пенсионного дела (протокол заседания комиссии № от 08 декабря 2014 года) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости засчитаны периоды работы как 

<

данные изъяты> с 05 августа 1982 года по 25 августа 1991 года, с 10 августа 1992 года по 30 июня 1994 года. Указано, что книги расчетов по оплате труда в период с 05 августа 1982 года по 31 декабря 1985 года в архивный отдел не поступали.

Также, судом было истребовано наблюдательное дело СХПК им. Тимирязева.

В наблюдательном деле СХПК им. Тимирязева имеются сведения о наличии следующих льготных профессий: машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки и справка по результатам камеральной проверки Перечня рабочих мест, где подтверждается наличие льготной профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». В положениях об оплате труда бывшего совхоза им. Тимирязева, хранящихся в архивном отделе администрации Долгоруковского района имеются сведения об оплате труда машинистов аммиачных холодильных установок. Машинисты других холодильных установок не предусмотрены. 

Суд приходит к выводу, что трудовая книжка правоопределяющим является документом. Доказательств того, что истец в оспариваемый им период привлекался к каким-либо иным работам, не связанным с тяжелыми условиями труда, либо имел неполную занятость, ответчик суду не представил.

На основании изложенного, суд находит установленным, что в период с 15 августа 1983 года по 06 августа 1984 года, с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года ФИО1 выполнял обязанности 

<

данные изъяты>, обслуживающего 

<

данные изъяты>, тем самым был занят на работах, предусмотренных «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (код позиции Списка - №), что дает основания для включения указанного периода в его специальный стаж, учитываемый при определении права на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области засчитать в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с 15 августа 1983 года по 06 августа 1984 года, с 27 мая 1988 года по 06 июня 1989 года, с 15 июня 1992 года по 30 июня 1992 года, с 25 октября 1994 года по 25 июля 1995 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в особых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 сентября 2019 года. 

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Калинчева

Мотивированное решение 

в соответствии со ст. 108 ГПК РФ

изготовлено 13 февраля 2020 года.